МД 3.02-2000 Технологические правила проектирования. Методическое руководство
Государственное предприятие
ЦЕНТР МЕТОДОЛОГИИ , НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛ Ь CT ВЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Настоящий документ одобрен и рекомендован Рабочей группой Департамента развития НТП и ПИР Госстроя России ( протокол заседания от 23.06.98) для введения в действие в статусе Методического руководства ( MP ).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ЦЕНТР МЕТОДОЛОГИИ , НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
3. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
4. ТРЕБОВАНИЯ КАЧЕСТВА К ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
5. ПОРЯДОК ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1 Организация проектирования в инвестиционном процессе
5.2 Проектные функции и специальные виды проектной деятельности
6. ПРАВИЛА ВЫБОРА ПОДРЯДНОЙ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
6.1 Общие положения
6.2 Подготовка торгов
6.3 Проведение торгов
7. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ ЗАДАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
7.1 Общие положения
7.2 Структура технологического процесса разработки задания на проектирование
8. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
8.1. Общие положения
8.2 Виды технологических процессов проектирования
8.3 Виды технологической документации, разрабатываемой для проведения проектных работ
8.4 Правила разработки технологических процессов проектирования
8.5 Нормирование технологических процессов проектирования
9. ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
9.1. Общие положения
9.2 Виды и структура технологического процесса информационного обеспечения проектирования
10. ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ
10.1 Общие положения
10.2 Виды проектных решений
10.3 Структура технологического процесса принятия проектных решений
10.4 Требования к проектным решениям, оценка качества проектных решений
10.5 Правила разработки методического, материально-технического и кадрового обеспечения технологического процесса принятия проектных решений
11. ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
11.1 Общие положения
11.2 Виды отображения проектной информации и формы представления проектных документов (технологическая классификация)
11.3. Структура технологического процесса формирования проектной документации
11.4 Рекомендации по обеспечению процедур формирования проектной документации
Приложение А ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Приложение Б ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
Приложение В СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА ДЛЯ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
Приложение Г ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА, УСТАНОВЛЕННЫЕ ИСО 9001, И ИХ СОПОСТАВЛЕНИЕ С ОСНОВНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ФУНКЦИЯМИ) ПРОЕКТНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Приложение Д ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ТОРГОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОДРЯДА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
Приложение Е Технологическая схема разработки задания на проектирование
Приложение Ж Схема общего технологического процесса проектирования промышленного предприятия
Приложение З ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЧАСТНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ПРИМЕР)
Приложение И ОПЕРАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЧАСТНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ПРИМЕР)
Приложение К Технологическая схема информационного обеспечения проекта
Приложение Л Технологическая схема ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЪЕКТУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ПРЕДПРИЯТИЮ ЗДАНИЮ СООРУЖЕНИЮ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ «КАРТОЧКИ ОСНОВНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ (КОТР) НА ЭТАПЕ РАЗРАБОТКИ ТЭО (ПРОЕКТА) СТРОИТЕЛЬСТВА
Приложение М Технологическая схема оцеНКи КАЧЕСТВА проекта
ВВЕДЕНИЕ
— общие требования по порядку оценки и контроля качества проектной продукции ;
— положения по организационному и технологическому обеспечению качества проектной продукции и эффективности проектного производства ;
Применение настоящих Технологических правил позволяет на практике :
— организовать разработку и внедрение прогрессивных методов и технических средств проектирования ;
— создать предпосылки для эффективного и оптимального внедрения средств автоматизации проектных работ и средств механизации инженерного труда ;
— проводить анализ технологических процессов проектирования и осуществлять и х совершенствование на основе внедрения передового опыта в области организации и технологии проектирования ;
— разрабатывать программы обеспечения и улучшения качества проектной продукции и проектных услуг на основе совершенствования процессов технологии проектирования ;
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1 Понятие «строительство» включает новое строительство, а также расширение, реконструкцию и техническое перевооружение существующих объектов.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Рис . 1. Структурно — функциональная схема системы технологического обеспечения проектирования
3. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
a ) технологические правила проектирования проектной организации ;
b ) технологические процессы проектирования различного назначения и уровня типизации ;
Рис . 2. Структура основных документов по технологии проектирования и схема их использования для формирования рабочих процедур проектирования
4. ТРЕБОВАНИЯ КАЧЕСТВА К ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
a ) соответствие назначению или сфере применения ;
c ) соответствие законодательству и нормативным документам ;
d ) соответствие требованиям общества ;
f ) реализация по конкурентоспособным ценам ;
Рис . 3. Основные факторы технологии проектирования и их влияние на компоненты качества проектной продукции
4.4.1 К организационному обеспечению технологии проектирования предъявляются следующие требования:
— состав и объемы проектных работ должны соответствовать требованиям обеспечения выпуска проектной продукции высокого качества в установленные сроки ;
4.4.2. К методическому обеспечению технологии проектирования предъявляются следующие требования ;
5. ПОРЯДОК ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
5.1 Организация проектирования в инвестиционном процессе
Организационный порядок проектирования 1 в инвестиционном процессе установлен законодательством и следующими нормативными документами Российской Федерации :
В соответствии с положениями указанных документов в общем случае инвестиционный процесс развивается поэтапно в следующем порядке:
a ) обследование состояния действующего объекта и разработка проектов капитального ремонта ;
5.2 Проектные функции и специальные виды проектной деятельности
d ) информационное обеспечение проектных работ ( разд. 9 );
g ) согласование проектной документации 2 ;
h) экспертиза ( внешняя оценка ) проектной документации 3 ;
j ) хранение проектной документации ;
НАИМЕНОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОЕКТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРОЕКТНЫХ УСЛУГ)
ЭТАП ИНВЕСТИЦИОННОГО ЦИКЛА
Проведение маркетинговых исследований по определению потребностей рынка и установлению характеристик продукции (или услуги) предполагаемой к выпуску на проектируемом объекте инвестиций
Выбор и согласование площадки (трассы) для строительства
Экологические исследования и прогнозирование оценки воздействия проектируемого объекта строительства на окружающую природную среду (ОВОС)
Предпроектные
работы
Проектирование
Проведение социально-экономических, демографических и других исследований и обоснований для строительства
Руководство инвестиционным проектом
Предпроектные
работы
Проектирование
Строительство
Проведение экспертизы предпроектной, проектной и иной технической документации
Предпроектные
работы
Проектирование
Проектирование строительных конструкций и изделий
Проектирование нестандартизированного оборудования, машин, материалов и пр.
Проведение функционально-стоимостного анализа проектных решений
Составление, анализ и оптимизация проектного топливно-энергетического баланса объекта
Совершенствование технологичности проекта
Разработка проекта производства работ (ППР)
Проведение авторского надзора за строительством
Проведение технического надзора за строительством
Участие в приемке объекта в эксплуатацию
Подготовка исполнительской документации
Помощь при выводе объекта на проектную мощность
Помощь при эксплуатации строительного объекта
6. ПРАВИЛА ВЫБОРА ПОДРЯДНОЙ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
6.1 Общие положения
6.2 Подготовка торгов
6.2.2 В целях подготовки к конкурсным торгам заказчик или специально привлекаемая для этого на договорной основе организация проводит следующие мероприятия:
— устанавливает вид торгов ( открытые или закрытые ) и порядок их проведения ;
6.3 Проведение торгов
7. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ ЗАДАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
7.1 Общие положения
3 По терминологии стандартов ИСО серии 9000.
7.1.3 Устанавливаются следующие виды заданий на проектирование:
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ВИД ЗАДАНИЯ НА
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
КОМУ ПЕРЕДАЕТСЯ ЗАДАНИЕ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
Специализированное ( конструкторское ) подразделение проектной организации
7.2 Структура технологического процесса разработки задания на проектирование
Задачи, решаемые в ходе выполнения ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
Проведение организационно-технологической подготовки производства работ по составлению задания на проектирование
Разработка рабочего частного технологического процесса составления задания на проектирование:
— определение состава работ (технологических операций и действий) и их исполнителей;
— установление методов и средств для выполнения работ;
— определение плановых затрат труда (трудоемкости), времени и объемов финансирования работ.
Оформление и утверждение рабочего частного технологического процесса.
Подготовка договора, сметы и графика 1 на проведение работ по составлению задания на проектирование в ПИО.
Подготовка исходных данных по объекту проектирования
Получение и изучение Обоснований инвестиций и других предпроектных материалов (в т.ч. данных из схем развития, размещения отрасли и региона), ранее разработанных проектов и иных материалов по данному объекту.
Получение и анализ материалов по выбору площадки (трассы) для строительства, топографо-геодезической и геологической съемок, проектов застройки, схем генпланов и других материалов, характеризующих местные условия.
Получение и анализ материалов НИОКР и ПЭР по объекту проектирования, изучение опыта проектирования, строительства и эксплуатации объектов-аналогов.
Разработка требований к объекту проектирования
Анализ результатов маркетинга и исследований рынка намеченной к производству продукции (услуг).
Анализ требований по основным направлениям проектирования объектов данного вида.
Анализ и, в случае необходимости, корректировка (разработка) качественных и количественных показателей и характеристик проектируемого объекта, приведенных в утвержденных Обоснованиях инвестиций.
Анализ и корректировка (или разработка), при необходимости, показателей эффективности строительства проектируемого объекта, приведенных в утвержденных Обоснованиях инвестиций.
Разработка указаний по проектированию объекта
Разработка предложений по предпочтительным вариантам проектных решений, установление ограничений для применения возможных вариантов проектных решений.
Определение перечня исходных данных для принятия проектных решений, а также критериев и методов оценки качества проектных решений.
Разработка рекомендаций (требований) по организации, технологии и методологии проектирования объекта.
Составление задания на проектирование
Обобщение исходных данных, требований к объекту проектирования и указаний по его проектированию.
Оформление задания на проектирование.
Согласование задания на проектирование
Проведение согласований задания на проектирование с субподрядными ПИО.
Доработка задания в соответствии с полученными замечаниями, повторное согласование.
Передача задания на утверждение Заказчику.
Утверждение задания на проектирование
Утверждение задания на проектирование.
Передача задания на проектирование исполнителю
— комплект технологических карт на выполнение работ ( операций ), установленных технологической схемой ;
8. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
8.1. Общие положения
а ) формирования оптимальных для конкретных условий технологических процессов проектирования ;
ВИД ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ФОРМА РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ВИД ОБЕСПЕЧЕНИЯ ( ХАРАКТЕР ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ )
Перечень (номенклатура) проектных работ
ОТС ; ЧТС ; ЧТК ; ОТК ; Г
Технологическая последовательность выполнения проектных работ
Технические средства и материалы
Требования к исполнителям
Требования к информации
Рис . 4. Основные направления и результаты проведения организационно — технологической подготовки проектирования в проектных организациях
На уровне проектной организации производится :
a ) разработка типовых и рабочих общих ( по объекту в целом ) технологических процессов проектирования ;
c ) разработка типовых форм технологической документации для проведения проектных работ ;
d ) формирование фонда документации на типовые технологические процессы проектирования ;
e ) контроль за ведением и правильностью использования технологической документации для проектирования ;
g ) координация работ по подготовке проектирования и оказание методической помощи подразделениям и специалистам в разработке типовых и рабочих технологически х процессов ( операций ), а также при техническом нормировании проектных работ.
На уровне производственного подразделения проектной организации осуществляется :
b ) разработка типовых и рабочих технологических операций проектирования ;
c ) проведение технического нормирования рабочих технологических процессов и операций ;
е ) создание и ведения фонда документации на типовые технологические процессы и операции по соответствующей проектной специальности ;
8.2 Виды технологических процессов проектирования
8.2.1. В целях унификации технологии и применения единых подходов к формализованному описанию проектных процедур устанавливаются следующие виды технологических процессов 2 проектирования объектов капитального строительства :
а ) общий или объектовый ( ОТП );
c ) технологическая операция ( ТО );
d ) технологическое действие ( ТД ).
Вид технологического процесса определяется степенью общности результата получаемого в ходе реализации технологического процесса.
8.3 Виды технологической документации, разрабатываемой для проведения проектных работ
a ) технологические схемы или диаграммы ( ТС );
b ) технологические карты ( ТК );
c ) пояснительные материалы ( ПМ );
d ) вспомогательные материалы и расчеты норм ( ВМ ).
Устанавливаются следующие виды технологических карт для проектирования:
Форма представления пояснительных материалов не устанавливается. Рекомендуется в целях наибольшего уплотнения информации и удобства практического применения использовать матричную ( табличную ) форму отображения информации.
8.4 Правила разработки технологических процессов проектирования
b ) способов и методов производства проектных работ ;
d ) номенклатуры технических средств и затрат материальных ресурсов при проектировании ;
8.4.2. Порядок разработки типовых технологических процессов проектирования
— должностные инструкции работников проектной организации ;
8.4.2.5 В качестве справочной информации для разработки типовых технологических процессов используется :
— методики по техническому нормированию проектных работ ;
— сборники типовых технологических нормативов трудоёмкости проектных работ и времени их выполнения ;
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ТИПОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Этапы разработки типовых ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Определение структуры технологического процесса
Составление схемы технологического процесса
Разработка технологических операций
Разработка и оптимизация систем обеспечения технологических операций :
— определение методов проведения работ ;
Техническое нормирование технологического процесса
Оформление типового технологического процесса
— рабочей документации по технологии выполнения конкретных проектных работ ;
— информационной основы при разработке рабочих технологических процессов проектирования ;
8.4.3. Порядок разработки рабочих технологических процессов проектирования
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Вид технологи-
ческого ПРОЦЕССА
Ответственный за разработку
рабочего технологического процесса