Телефонизация объектов капитального строительства
Заявка успешно отправлена.
В ближайшее время с Вами свяжется менеджер.
Вопрос. Скажите, являются ли вышки сотовой связи, заглубление которых в землю составляет менее пяти метров, объектами капитального строительства? Соответственно, подлежат ли данные вышки обложением налогом на имущество организации?
В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) дается следующее определение:
Что касается сооружений связи, то в Письме Министерства регионального развития РФ от 21 июня 2012 г. № 15319-АП/08 “О сооружениях, не относящихся к объектам кап. строительства” даются разъяснения какие сооружения связи не являются объектами капитального строительства.
В частности, последними не признаются башни на пригруженных опорах. Речь идет о сборно-разборных сооружениях связи в виде опоры, установленной на монолитной плите, отлитой прямо на земле (снят только дерновой слой) либо на подготовленной земляной площадке (снят дерновой слой, произведена песчано-гравийная отсыпка с трамбовкой), с креплением растяжками на пригруженных опорах из заранее изготовленных железобетонных конструкций.
Объектами кап. строительства также не являются сборно-разборные инженерные сооружения на болтовых соединениях с несущей частью в виде рамной опоры, устанавливаемой на гравийную/щебеночную подсыпку либо бетонные плиты и пригружаемой фундаментными блоками.
Кроме того, к ним нельзя отнести мачты, представляющие собой сборно-разборные инженерные сооружения (решетчатые призмы), раскрепленные оттяжками, количество которых зависит от высоты подъема мачты, прикрепляемыми к бетонным фундаментным блокам.
Дело в том, что у перечисленных сооружений нет признаков капитальности: отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент; при их возведении не проводятся существенные земляные работы (рытье котлованов); они не связаны с местностью инженерными сетями отопления, горячего/холодного водоснабжения, канализации.
Они являются легковозводимыми, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций.
Для таких сооружений не требуется разрешение на строительство. В их отношении не проводятся Госэкспертиза и Госстройнадзор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения при расчете налога на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
Исходя из этого определения имущество, подлежащее налогообложению, должно обладать одновременно следующими двумя признаками:
— имущество должно быть движимым или недвижимым;
— имущество должно признаваться объектом основных средств, в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета.
При этом не признаваемые в соответствии с указанными критериями объектами капитального строительства вышки сотовой связи являются объектами движимого имущества, и, в случае постановки их на баланс в качестве объектов движимого имущества с 01 января 2013г., освобождаются от налогообложения согл. п. 25 ст. 381 НК РФ.
Ответ дан по состоянию на 23.01.2017
Здравствуйте! Является ли базовая станция сотовой связи объектом капитального строительства в соответствии с действующим законодательством?
Здравствуйте. Относится или нет БС к объектам капитального строительства — вопрос неоднозначный. Надо смотреть рабочий проект. Исходя из судебной практики, суды не признают базовую станцию сотовой связи объектом кап.строительства, исходя из того, что БС может быть демонтирована и смонтирована в другом месте.
Как пример, выдержка из конкретного дела:
Согласно исследованного судом рабочей документации (Рабочего проекта)
базовая станция № расположенная на вышеуказанном
земельном участке, представляет собой сборно-разборную металлическую
башенную конструкцию высотой 30 м., предназначенную для крепления
радиопередающих устройств сотовой связи. Базовая станция имеет
железобетонный ростверк (платформу), к которому крепится антенная опора
болтовыми соединениями. При необходимости, такую конструкцию можно
разобрать (так как все соединения на болтах, заглубленный фундамент
отсутствует) и дислоцировать в другое место без нанесения ей какого-либо
ущерба. В пунктах 20 и 21 рабочего проекта (том СРС.МФ.2013/24.6268-КМ)
указано, что антенная опора устанавливается на железобетонный ростверк,
от перемещений ее удерживают анкерные болты. В конструктивных
характеристиках антенной опоры предусмотрена возможность ее разборки
(демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению.
Данная антенная опора не является объектом капитального строительства и,
попадает в разряд временных сооружений /т. 1 л.д. 84-93, 183- 188/.
(Решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 24.06.2014, Дело № 2-46/2014)
Решение объемное, со множеством ссылок, но в основном выводы суда онсованы на следующем:
Судом установлено, что фактически сотовая станция представляет собой
оборудование, находящееся на территории спорного земельного участка и
мачту с антеннами, расположенную на территории спорного земельного
участка. Поэтому доводы стороны истца о том, что указанная базовая станция сотовой связи является объектом капитального строительства, не подтверждаются
обстоятельствами дела.
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что к категории объектов капитального строительства спорная базовая станция сотовой связи не
относится.
Раздел 5. подраздел 5 «Сети связи»
Раздел 5. подраздел 5 «Сети связи»
Перечень используемой в проекте нормативно-технической документации
ВСН 60-89 – Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.
ГОСТ 21.406-88 – Система проектной документации для строительства. Проводные средства связи. Обозначения условные графические на схемах и планах.
ГОСТ Р 21.1703-2000 – Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи.
СП 54.13330.2011 – Здания жилые многоквартирные.
СП 133.13330.2012 – Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования.
СП 134.13330.2012 – Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования.
а) сведения о емкости присоединяемой сети связи объекта капитального
строительства к сети связи общего пользования
Телефонизация объекта предусматривается от городской телефонной сети (ГТС).
Ввод в детское дошкольное учреждение (ДДУ) выполняется кабелем КЦЦПэпЗ-10×2×0,4. Емкость присоединяемой сети выполняется из расчета 100% телефонизации. Количество телефонных розеток составляет 8 штук.
б) характеристика состава и структуры сооружений и линий связи
Кабель КЦЦПэпЗ-10х2х0,4 прокладывается от проектируемого ШР300х2 до объекта проектирования (см. «наружные сети связи»). ШР300х2 проектируется отдельным проектом.
После ввода в здание кабель КЦЦПэпЗ-10х2х0,4 с помощью прямой муфты переходит в кабель КЦЦПэп-10х2х0,4.
По подвалу кабель прокладывается в жестких гладких трубах из самозатухающего ПВХ-пластиката.
Телефонизация объекта осуществляется от распределительной коробки КРТМ-В/10-Р, установленной на первом этаже в щите Атлантик LA (300(в)х300(ш)х200(г)мм).
Абонентская разводка выполняется кабелем 5-кат. UTP-1х2. Вертикальная разводка осуществляется по слаботочным нишам в стояках из жестких гладких труб из самозатухающего ПВХ-пластиката. Поэтажная проводка выполняется в гофрированных трубах по стенам под штукатуркой или в кабель-каналах – в коридорах; под плинтусами и наличниками дверных
проемов – в помещениях.
К установке в помещениях принят телефонный аппарат Panasonic KX-TS2352RUW.
В целях обеспечения мобильности охранник оснащен радиотелефоном Panasonic KX-
в) сведения о технических, экономических и информационных условиях
присоединения к сети связи общего пользования
Данный проект выполняется исходя из ТУ № 000/05/1250-13.
Наружные сети связи выполняются отдельным проектом.
г) местоположение точек присоединения и технические параметры
в точках присоединения сетей связи
Точкой подключения сетей связи является проектируемый (отдельным проектом) ШР300×2.
д) обоснование способов учета трафика
Трафик учитывается приборами в составе оборудования автоматической телефонной станции.
е) перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях
Так как объект строительства находится в сейсмоопасной зоне, на вводе в здание предусматривается запас кабеля (петля).
ж) описание радиофикации, системы коллективного приема телевидения, замочно-переговорных устройств, системы охранной телевизионной
Проект сетей радиофикации выполняется исходя из письма № 000.
В связи с тем, что объект проектирования находится в зоне уверенного приема УКВ-ЧМ сигнала, радиофикацию дошкольного общеобразовательного учреждения предлагается осуществить с помощью радиовещательных приемников «Нейва РП-222», принимающих радиовещательные станции в диапазоне 65.8-108.0 МГц, включаемых в сеть переменного тока 220 В.
Радиоточки предусматриваются в помещениях для групповых занятий, залах для музыкальных и гимнастических занятий, в кабинете заведующего, в комнате персонала, комнате завхоза, в помещении охраны, в методическом кабинете, медицинском кабинете.
Система коллективного приема телевидения.
На кровле объекта для приема программ центрального телевидения устанавливается телевизионная антенна коллективного пользования АТКГ4.1.6-12.3 и АТКГ5.1.21-41.6.
Усилительно-преобразующее оборудование ОТТУ-6 устанавливается на втором этаже в навесном щите Атлантик LA.
Межэтажная проводка выполняется в стояках из жестких гладких труб из самозатухающего ПВХ-пластиката кабелем РК75-9-12. Абонентская проводка от абонентских
ответвителей выполняется кабелем РК75-4-113 в гофрированных трубах по стенам под
штукатуркой или в кабель-каналах – в коридорах; под плинтусами и наличниками дверных проемов – в помещениях.
Телевизионная розетка устанавливается на высоте 1,8 м в зале для музыкальных занятий.
Молниезащита мачты выполняется присоединением к ближайшему молниеприемному стержню на кровле молниеотводом (ст. диаметром 8мм). Все соединения выполняются на сварке.
В качестве замочно-переговорного устройства применен видеодомофон МЕТАКОМ, который состоит из:
внешнего аппарата с передней панелью из нержавеющей стали со светящейся табличкой, микрофоном, инфракрасной камерой (ориентация корректируется при установке ± 20 градусов по горизонтали и вертикали) и кнопочным выключателем;
внутреннего накладного аппарата со звонком, кнопкой открывания двери, регулятором яркости и контрастности изображения, встроенным сетевым источником питания;
блока питания 230/12В, устанавливаемого в абонентский щит.
Внутренний аппарат имеет четыре видео входа, каждый из которых может быть приведен в соответствие с любым из аудио каналов или использован автономно. Механизм автономного использования видео входов организован следующим образом: в приборе выделено четыре виртуальных (логических) видео канала, каждому из которых можно поставить в соответствие любой видео вход (возможно многократное определение одного видео входа). Видео входы связанные с аудио каналами и определенные виртуальные каналы составляют общий набор
видео каналов доступных оператору по кнопке «VIDEO». При последующих нажатиях кнопки «VIDEO» производится последовательное переключение зарегистрированных видеовходов (создание нескольких видео каналов возможно с помощью программирования). Аппарат устанавливается в помещении поста охраны на высоте 1.6м от пола.
Внешний аппарат устанавливается на ограждении (заборе) на высоте 1,60 м от земли.
Соединение выполняется кабелем КСППБ-2×4×0,9.
Система охранная телевизионная.
В данном проекте предусматривается уличное видеонаблюдение на базе персонального
компьютера с установкой в него плат видеозахвата и необходимого программного обеспечения.
Такая система позволяет вести одновременно мониторинг с камер в режиме реального времени, осуществлять запись данных на жесткий диск и вести просмотр уже сделанных видео записей. Наряду с видеонаблюдением данная система может быть использована для интеграции с системой пожарно-охранной сигнализации.
Для полноценной работы в комплекте с картами видеозахвата поставляется специальное ПО, которое позволяет использовать все возможности данного оборудования: просмотр видео в режиме реального времени, запись видео сигнала, просмотр архива видеозаписей, копирование записанной информации, а также настройку удаленного доступа к видеоинформации.
В систему уличного видеонаблюдения входит следующее оборудование:
видеокамеры уличного исполнения PN41-SE-V12IR (1/3″Sony, 700ТВЛ, 0.001лк, f=2,8-12 мм, день/ночь, дальность ИК-подсветки – 40 м);
источники питания для видеокамер Germikom М-2000 (2А), 12В;
персональный компьютер (монитор Samsung 23″; системный блок: 2GbDDR3 1333МГц/2хHDD3Тb/GeForce GT520 1ГБ/DVD-RW/Windows7/клавиатура/мышь оптическая;
карта видеозахвата 8×25;
Ёмкость жесткого диска (2×3Тb) позволяет хранить видеоархив в течение не менее 14 дней.
Видеокамеры устанавливаются на фасаде здания ДДУ на высоте 4 м от уровня земли.
Питание видеокамер осуществляется от уличных блоков питания Germikom с номинальным током нагрузки 2А, напряжением 12В, устанавливаемых в металлических щитах на фасаде здания ДДУ.
Видеосигнал от каждой видеокамеры поступает на один из входов платы видеозахвата. С каждой платы видеосигнал передается на монитор. Видео в реальном времени может быть отображено как на мониторе компьютера с платой видеозахвата, так и на монитор другого ПК в сети интернет.
Персональный компьютер размещается в помещении поста охраны.
Система видеонаблюдения работает в круглосуточном режиме.
Для передачи сигнала от видеокамер на платы видеозахвата применяется кабель UTP-2×2 категории 5е с использованием пассивного видеопередатчика. Для электропитания видеокамер применен гибкий провод ШВВП-2х1,5.
Прокладка кабелей UTP-2×2 внутри здания осуществляется в кабель-каналах.
Прокладка кабелей UTP-2×2 и проводов ШВВП-2×1,5 снаружи здания осуществляется в гибких гофрированных трубах из самозатухающего ПВХ-пластиката.
Выполнить заземление оборудования в соответствии с требованиями СНиП3.05.06-85, ПУЭ и технической документации оборудования.