«Газпром» признал, что Болгария затянула строительство «Турецкого потока»
Если в февральском меморандуме евробондов «Газпрома» завершение строительства перемычки ожидалось в первом полугодии 2020 года, то в новом (октябрьском) завершение ожидается к концу 2020 года, пишет «Газпром» со ссылкой на обещания болгарской стороны.
Газопровод «Турецкий поток» (TurkStream) напрямую соединяет газотранспортную систему Турции и России и обеспечивает поставки энергоресурсов в Турцию, Южную и Юго-Восточную Европу. Он позволит поставлять в регион до 31,5 млрд куб. м природного газа в год.
Морской участок системы состоит из двух параллельных ниток, проходящих по дну Черного моря. Морской газопровод начинается у города Анапа в России и выходит через 930 км на берег западнее Стамбула, у населенного пункта Кыйыкей во Фракии. Далее одна нитка сухопутного газопровода соединяет морской участок с существующей газотранспортной системой Турции у города Люлебургаз. Конечная точка второй нитки – на границе Турции и ЕС.
Волокита
Газопровод, который в Софии называют не «Турецкий поток», в «Балканский поток», протяженностью 474 км диаметром 1200 мм должен пройти от границы Турции до Сербии. Общая стоимость контракта – 1,1 млрд евро (без НДС).
Болгария своевременно ввела мощности, позволяющие ей самой получать газ «Турецкого потока» (пропускная мощность на границе с Турцией – 19,9 млрд куб. м в год), но произошла заминка (из-за споров о тендере на строительство) с расширением магистрали до Сербии. Сербия давно отчиталась о завершении строительства 403 км линейной части продолжения «Турецкого потока» на своей территории (12,88 млрд куб. м на входе и 8,6 млрд куб. м на выходе).
Если в 2020 году все срывы сроков контрактов можно списать на пандемию, то в 2019 году работы не могли начаться из-за споров между строителями. В апреле 2019 года газотранспортный оператор «Булгартрансгаз» провел тендер на строительство болгарского сектора проекта. Победителем был выбран консорциум Arkad (саудовская Arkad Engineering & Construction Company и итальянская Arkad ABB S.p.A.). Но Arkad в установленный срок не представил «Булгартрансгазу» все необходимые документы, поэтому победа была присуждена второму участнику тендера – консорциуму Gas Development and Expansion in Bulgaria (GDEB). Arkad подала жалобу на решение «Булгартрансгаза» в Комиссию по защите конкуренции. Лишь в середине сентября Высший административный суд Болгарии прекратил процедуру обжалования этой государственной закупки, и заказчик смог подписать с подрядчиком договор на проведение работ.
Национальный газотранспортный оператор Венгрии FGSZ начал подготовительные работы для начала обязательного резервирования новых газотранспортных мощностей на маршруте из Сербии в Венгрию. Начало поставок в Венгрию запланировано на вторую половину 2021 года, выход на проектную мощность – во второй половине 2022 года, сообщается в свежем меморандуме «Газпрома».
Политика
Уже почти год назад в декабре 2019 года ход работ на территории Болгарии получил жесткую политическую оценку президента России Владимира Путина. Как он заявил на совместной пресс-конференции с президентом Сербии Александром Вучичем, болгарская сторона сознательно затягивает реализацию проекта «Турецкий поток» на своей территории, несмотря на собственные заверения в заинтересованности участвовать в газовых проектах с Москвой.
«Несмотря на многократные заверения и несмотря на многократные просьбы к российской стороне обеспечить поставку нашего газа через Турцию в Болгарию, мы видим, что болгарская сторона, как это ни печально и ни странно звучит, сознательно затягивает реализацию проекта на своей территории», – сказал он.
Болгария возобновила остановленный судом тендер по «Турецкому потоку»
Болгарский оператор газотранспортной сети «Булгартрансгаз», выступающий заказчиком проекта расширения газопровода «Турецкий поток», возобновил приостановленный 14 февраля тендер на строительство трубопровода от турецкой до сербской границы. Оператор уведомил на сайте о продлении срока приема заявок на тендере до 6 марта (прежний срок — до 15 февраля).
Объявленный в декабре тендер «Булгартрансгаза» был приостановлен по иску болгарской компании «Атомэнергоремонт», которая хотела принять в нем участие. Но комиссия по защите конкуренции решила прекратить рассмотрение этого иска, сообщил в четверг оператор.
Как писал РБК, несмотря на то что формально итоги тендера пока не подведены, работу над проектом расширения болгарской газотранспортной системы от Турции до Сербии стоимостью €1,4 млрд уже ведет Трубная металлургическая компания (ТМК) Дмитрия Пумпянского. «Проект нужно реализовать в ускоренном темпе, тем более что в Сербии работы (строительство газопровода от границы с Болгарией до границы с Венгрией. — РБК) уже в разгаре», — объясняли источники РБК. По их данным, ТМК обеспечит проект трубами и уже ведет переговоры о заключении контракта на строительные работы с австрийской Strabag. Но в Strabag переговоры касательно участия в «Турецком потоке» опровергли. Представитель ТМК сообщал РБК, что в настоящее время компания не участвует в проекте строительства болгарского участка «Турецкого потока», но рассматривает возможность участия в тендере «Булгартрансгаза».
Болгарский газопровод протяженностью 474 км — это продолжение «Турецкого потока» мощностью 31,5 млрд куб. м в год, который должен быть запущен в конце 2019 года и состоит из двух ниток. Одна обеспечит газом Турцию, а по второй топливо планируется поставлять в Европу (3,75 млрд куб. м до хаба в австрийском Баумгартене) через Болгарию (3,5 млрд куб. м будет оставаться в стране), Сербию (2,5 млрд куб. м) и Венгрию (6 млрд куб. м).
«Газпром» в ноябре 2018 года закончил морскую часть «Турецкого потока» — церемония завершения строительства прошла при участии президентов Турции и России Реджепа Тайипа Эрдогана и Владимира Путина.
Для строительства газопровода по территории Сербии «Газпром» привлек собственного подрядчика — «Газстройпром», сообщал РБК. Контракт там пока также не заключен, но работы уже ведутся, поскольку необходимо закончить стройку к концу 2019 года. Заказчиком строительства выступает «Газтранс» — совместное предприятие «Газпрома» (51%) и «Сербиягаза» (49%).
В Болгарии, по словам источников РБК, «Газпром» привлек в качестве подрядчика не аффилированную с ним ТМК, чтобы снизить политические риски. В 2014 году именно в Болгарии другой проект «Газпрома» — «Южный поток» — столкнулся с проблемами, которые привели к его срыву: Европейская комиссия обвинила российскую компанию в нарушении правил Третьего энергопакета ЕС. Согласно этим правилам компания не может одновременно владеть газопроводом и качать по нему свой газ. В итоге России пришлось отказаться от проекта и понести €800 млн убытков.
«Газпром» и другие участники европейской нитки «Турецкого потока» дистанцируются от него из-за рисков политического давления со стороны США. Власти США неоднократно критиковали проект, который, по их мнению, «усугубит зависимость Европы от энергетических поставок из России».
Госдеп США запрашивает компании Сербии, строят ли они «Турецкий поток»
Государственный департамент США интересуется у сербских компаний, кто из них участвует в «Турецком потоке». Белый дом уже сейчас может ввести санкции к ним. Интриги ситуации придает тот факт, что в строительстве европейского продолжения газопровода в Болгарии участвует известная американская компания.
В середине июля Госдепартамент США заявил, что теперь раздел 232 закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA) может распространяться и на «Северный поток — 2» и европейскую ветку «Турецкого потока». Прямо сейчас санкции не вводятся, уточняли в Вашингтоне, но участвующим в проектах компаниям настоятельно рекомендовали покинуть их и избежать возможного наказания.
Под санкции могут попасть компании, которые занимаются строительством продолжения «Турецкого потока» в Болгарии и Сербии, где он еще не завершен. В начале ноября отрезки газопроводов двух стран соединили, однако работы продлятся до 2022 года.
Генеральный директор «Сербиягаза» Душан Баятович сообщил «Вечерним новостям», что сейчас идут технические испытания, наладка автоматики, наполнение газопровода газом, и 1 января возможен технический пуск. Однако в таком варианте мощность ветки составит из Болгарии в Сербию 3 млрд кубометров в год. А для выхода на проектные 12 млрд кубометров в обеих странах должны ввести в эксплуатацию еще компрессорные станции.
«Наша компрессорная станция будет завершена в мае следующего года, когда болгары должны достроить одну из своих, а другая будет построена в 2022 году», — пояснил Душан Баятович.
Президент Газовой ассоциации Сербии Воислав Вулетич уточнил, что коммерческие поставки газа в Сербию начнутся весной. В Венгрию же подадут газ из «Турецкого потока» с 1 октября, когда построят интерконнектор между двумя странами.
Курьезности угрозам американских санкций к европейской ветке «Турецкого потока» через Болгарию и Сербию добавляет то, что это абсолютно отдельные газопроводы, которые принадлежат операторам газотранспортных систем этих стран и болгарский участок прямо не соединен с «Турецким потоком». Часть пути по территории Болгарии российский газ будет преодолевать по уже существующей инфраструктуре.
В то же время в строительстве продолжения «Турецкого потока» через Болгарию принимает участие известная американская компания Sola Turbines. Через свое европейское подразделение она подписала в начале этого года с генподрядчиком СП Ferrostal Balkangaz соглашение о субподряде. Компания поставит на компрессорные станции четыре турбины.
Напомним, что одна из двух веток «Турецкого потока» мощностью 15,75 млрд кубометров в год предназначена для поставок газа в Европу — на Балканы, в Венгрию и Австрию.