ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ
Основы и особенности ценообразования в строительстве
Цена в строительстве представляет собой денежное выражение стоимости единицы строительной продукции и определяется количеством общественно необходимого труда, затрачиваемого на её создание.
Цены являются одним из важнейших экономических рычагов, оказывающих регулирующее воздействие на производственную деятельность предприятий. Все основные объёмные и качественные показатели производственной деятельности связаны с системой цен и подвержены их влиянию.
Учетная функция цены характеризует, сколько затрачено труда, сырья, материалов, изделий и конструкций на изготовление продукции.
При помощи распределительной функции цены осуществляются перераспределение дохода от продажи товаров между отраслями экономики, регионами, предприятиями и группами населения.
Стимулирующая функция цены направлена на обеспечение производства продукции, необходимой обществу, принуждение к труду, ограничение спроса, распределение рабочей силы и т.п.
Виды цен в экономике:
Особенности ценообразования в строительстве:
Основными документами ценообразования в строительстве является методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35 2004), в которой приводится:
Виды сметных нормативов:
Сметные нормативы делятся на:
Элементные сметные нормы:
Укрупненные сметные нормы:
Одним из основных сметных нормативов являются единичные расценки. Они предназначены для укрепления сметной документации прямых затрат.
Единичные расценки разрабатываются на основе государственных элементных сметных норм (ГСН) в базисном уровне цен и объединяются в сборники единичных расценок.
Сборники единичных расценок по уровню применения подразделяются:
При составлении сметной документации расход материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудно устранимых потерь и отходов.
Для составления смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:
Ресурсный метод определения стоимости основан на калькулировании в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. С помощью этого метода можно определить сметную стоимость строительства зданий (сооружений) на любой момент времени, кроме того, он позволяет учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе строительства.
В условиях рыночных отношений ресурсные и ресурсно-индексные методы имеют преимущественное значение.
Т е м а 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СМЕТНОГО ДЕЛА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
3.1. Теоретические основы ценообразования в строительстве.
3.2. Формирование сметной стоимости в строительстве.
3.3. Методы определения сметной стоимости в строительстве.
3.4. Разработка сметных нормативов в текущем уровне цен.
3.5. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы. Плановая прибыль.
3.6. Виды сметной документации.
3.1. Теоретические основы ценообразования в строительстве
Цена представляет собой денежное выражение соотношения общественной полезности товара и общественных затрат на его производство, то есть цена есть денежное выражение единицы стоимости товара. Цена зависит от многих факторов: величины затрат, средней нормы прибыли и рентабельности производства, соотношения спроса и предложения на конкретный товар и т.д.
Ценообразование – процесс по установлению, регулированию цен (тарифов) и контролю за применением установленного законодательством порядка ценообразования юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, и другими субъектами ценообразования.
Сущность и значение цен проявляется в ее функциях, к которым относятся:
– функция сбалансирования спроса и предложения, роль которой заключается в установлении соответствия между объемом производства и величиной спроса на товар (работу, услугу) на рынке;
– измерительная (учетная) – через цены учитывается величина средств, потраченных покупателем на приобретение товара, полученных продавцом доходов, на основании цен определяются показатели деятельности организации, ведется учет затрат и доходов;
– стимулирующая функция выражается в поощрительном или сдерживающем воздействии цен на производство и потребление различных товаров. Цена оказывает стимулирующее влияние на производителя через величину заключенной в ней прибыли. В хозяйственной жизни цены могут способствовать или препятствовать увеличению выпуска или потребления тех или иных товаров;
– распределительная фикция цены связана с отклонением цены от стоимости под воздействием рыночных факторов. Эта функция состоит в том, что цены участвуют в распределении и перераспределении доходов между отраслями экономики, государственными и другими секторами, различными формами собственности, регионами, фондами накопления и потребления, социальными группами населения.
Ценообразование – важнейший инструмент регулирования взаимоотношений между субъектами хозяйствования, от умелого использования которого зависит их экономическое благополучие. Действовавшая в советские времена система ценообразования в строительстве была основана на фиксированных (неизменных, как правило, в течение 10-15 лет) оптовых ценах, тарифах на применяемую в строительстве продукцию. Она была ориентирована на сохранение стабильного уровня сметных цен в строительстве и не требовала уточнения сметной документации вследствие текущих изменений ценовых факторов. Такая система стала непригодна для условий динамично изменяющейся экономики.
В Республике Беларусь, начиная, с 1990 года проводилась постоянная работа по совершенствованию механизма формирования цены на строительную продукцию.
Систему ценообразования и системы расчетов в строительстве создавал Минский научно-технический центр АП «Белпроект», правопреемником которого является ОАО Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве (РНТЦ).
Механизм ценообразования в строительстве учитывает индивидуальный характер строительной продукции и условия взаимодействия в инвестиционном процессе основных участников строительного процесса.
Проектные организации на основе системы нормативов и цен составляют сметные расчеты (сметы) а также определяют стоимость проектно-изыскательских работ.
Подрядные организации определяют для себя стоимость строительно-монтажных работ и реализуют по этой стоимости работы, с учетом прочих затрат и налогов.
Заказчик оплачивает строительную продукцию по стоимости, включающей стоимость строительства, проектно-изыскательских работ (с учетом расходов на экспертизу проектно-сметной документации), затрат на подготовку кадров, авторский надзор, налогов и др.
В процессе ценообразования в строительстве присутствуют несколько основных этапов, на которых происходит расчет цены (таблица 3.1):
– на этапе обоснования инвестиций, при составлении бизнес-планов оценки эффективности инвестиционных проектов. Расчет цены производится инвестором аналоговым методом на основании укрупнённых нормативов стоимости;
– на ранних этапах проектирования. При разработке архитектурных проектов стоимость строительства определяется проектной организацией на основании укрупненных нормативов стоимости зданий и сооружений, отдельных видов работ;
– на стадии строительного проекта, на завершающем этапе проектирования проектная организация выполняет детальный расчет стоимости строительства объектов на основании элементных нормативов расхода ресурсов и текущих цен на ресурсы;
– на этапе проведения тендера и выбора подрядчика для выполнения строительных работ строительные организации формируют цены подрядчика.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ, прописанная в договоре строительного подряда формируется на основании тендерного предложения победителя торгов, рассчитанного подрядной организацией, исходя из нормативов расхода ресурсов и текущих цен на ресурсы;
– на этапе строительства при расчетах за выполненные работы. Ежемесячно подрядные организации представляют заказчику акты сдачи-приемки выполненных строительных, монтажных и иных специальных работ, на основании которых происходит оплата. Расчет стоимости выполненных работ производится на основании сметной стоимости в соответствии с условиями, предусмотренными договором строительного подряда.
– на этапе ввода объекта в эксплуатацию формируется стоимость объекта недвижимости, которая рассчитывается по данным бухгалтерского учета заказчика о затратах, понесенных на создание объектов основных средств. Система формирования стоимости строительства объектов на разных этапах реализации инвестиционного проекта.
Таблица 3.1 – Стадии реализации
| Стадия реализации | Выходной документ из состава документации | Основа для формирования стоимости |
| Прединвестиционная (предпроектная) стадия | ||
| Обоснование инвестирования в строительство, бизнес-план инвестиционного проекта | Экономический расчет | Показатели стоимости объекта-аналога |
| Инвестиционная (проектная) стадия | ||
| Обоснование инвестирования в строительство Архитектурный проект | Сметный расчет | Укрупнение нормативы стоимости по видам работ Показатели стоимости объекта-аналога |
| Продолжение таблицы 3.1. | ||
| Строительный проект | Смета (цена заказчика) | Нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении, республиканская база текущих цен |
| Участие в подрядных торгах | Смета (предложение подрядчика) | Нормативы расхода ресурсов, текущие цены |
| Осуществление строительства | Акт сдачи-приемки выполненных и иных специальных монтажных работ | Нормативы расхода ресурсов, текущие цены |
| Ввод в эксплуатацию | Акт ввода объекта в эксплуатацию | Данные бухгалтерского учета заказчика |
Каждый объект строительства индивидуален. Но сам процесс строительства состоит из тысяч видов стандартизированных строительных работ. Поэтому одна из специфических особенностей ценообразования в строительстве заключается в том, что стоимость каждого объекта рассчитывается индивидуально на основании десятков тысяч нормативов. Нормативы (как государственные, так и предприятия) устанавливаются по видам работ на отдельные элементы цены. Таким образом, в строительстве в Республике Беларусь реализуется нормативный метод ценообразования.
Современная система ценообразования в строительстве
Ценообразование в строительстве – это механизм образования стоимости строительной продукции. Он является одной из главных составляющих общей ценовой политики отрасли. Механизм ценообразования основан на принципах, единых для всех сфер хозяйственно-административной деятельности.
Рыночные принципы ценообразования
Составляющие цены
Прямые затраты. В эту группу относят все расходы, непосредственно связанные с монтажом и строительством. Прямыми затратами являются:
Накладные расходы. К этой группе относят затраты, не связанные непосредственно со строительными работами. Это инвестиции, предназначенные для организации, управления, обслуживания процессов:
Сметная прибыль. В это понятие входит планируемая прибыль подрядчика, которая включается в общую стоимость строительства на этапе разработки проекта. Сметная прибыль – это источник пополнения фондов, модернизации собственных оборотных средств, финансирования собственных капитальных вложений организации. Она может быть договорной или нормативной. Нормативную сметную прибыль определяет заказчик. Фактически ее объем обычно составляет до 7–8 % от прямых затрат и накладных расходов. Накладные расходы – это около 15–25 % от прямых затрат.
Цели ценообразования
Этапы ценообразования
Методы ценообразования
Ресурсный. Система расчета основана на суммировании составляющих затрат. Стоимость определяют по текущим ценам на услуги и ресурсы, необходимые для реализации строительного проекта. Итоговая оценка стоимости складывается из возможных затрат по следующим статьям расходов:
Перечень затрат составляют на основании проектной документации или действующих нормативов.
Недостатки ресурсного метода ценообразования: трудности в обосновании текущих цен, используемых в расчетах, и сложность вычислений.
Ресурсно-индексный. Этот метод основан на ресурсном вычислении, но в нем дополнительно используют систему индексов (поправочные коэффициенты). Ресурсно-индексное ценообразование является наиболее востребованным, так как системы индексирования цен распространены во всех странах мира. Метод упрощает решение вопроса ценообразования в условиях инфляции.
В ресурсно-индексном и ресурсном механизмах образования цен необходимо определять сумму прямых затрат. С этой целью в сметах рассчитывают следующие величины:
Базисно-индексный. В данном методе ценообразования в строительстве используют системы текущих и прогнозируемых индексов по стоимости, определенной в базисном уровне цен (установленных на конкретную дату). Итоговая стоимость реализации проекта вычисляется умножением базисных цен на поправочные коэффициенты.
Пересчет применяют в следующих случаях:
Базисно-компенсационный. Этот алгоритм расчета основан на оценке фактических расходов. Итоговую стоимость строительной продукции определяют после завершения всех работ на объекте (при сдаче).
Ценообразование осуществляется в два этапа:
Базисно-компенсационный метод ценообразования определяет итоговую стоимость как сумму базисных и дополнительных значений, установленных в процессе работы.
Метод использования банка данных. Для расчета цен используют информацию о полной стоимости по спроектированным или уже построенным объектам. Соответствующие статьи расходов корректируют по коэффициенту удорожания.
Метод ценообразования определяют на предпроектной стадии по взаимному согласию между заказчиком и подрядчиком либо по указанию заказчика. Важно обеспечить точность оценки. Ошибка в расчетах влияет не только на итоговую стоимость строительной продукции, но и на решение о целесообразности ее производства.
Государственная система регулирования цен на строительную продукцию
Государственное регулирование в современной системе ценообразования в строительстве регламентирует ограничения и условия по уровню сметных затрат, которые учитываются при формировании итоговой цены строительной продукции. Государство не вмешивается в процесс образования цен напрямую, оказывая только косвенное влияние.
Существует три уровня регулирования: