Состав сметной документации и требования к ее оформлению по новой методике
Блог сметчика
С 5 октября вступила в действие новая методика, согласно приказа 421/пр от 4августа 2020г.
С 6 октября отменён мдс-35 приказом минстроя рф от 6 октября 2020г. №592/пр.
Тагиров Артур Маратович, руководитель службы поддержки сметчиков АЙТАТ.РФ, советует в ближайшее время выполнить 7 шагов.
Чтобы знать, как поменяется работа сметчика, продолжаем изучать новую методику.
1.Состав сметной документации и требованияк ее оформлению
Сметная документация
В сметную документацию входит:
Частью сметы являются:
Нумерация смет
Сметам присваивают шифр:
В сметах сквозная нумерация. Например, СР-1 (п.29 методики);
Номера локальных смет – это трех групп цифр:
Номер объектной сметы – это две группы цифр:
В «Своднике» можно указывать этап строительства (п.32 методики);
Сводка затрат без букв и порядкового номера (п.33 методики);
Нумерация локальных и объектных смет можно дополнить группой цифр, указывающих этап строительства (п.34 методики).
Данные для составления смет
Расчеты делаем на основании:
Сметы считаем на конструктивные решения или виды работ учитывая технологию и последовательность (п.36 методики);
Сметы детализируются на элементы или комплексы работ заказчиком. Детализация по архитектурным, функционально-технологическим, конструктивными инженерно-техническим решениям, согласно проектной или иной тех.документации (п.37 методики).
Сметы кроме локальных
Сметы на отдельные виды затрат – это затраты не учтенные сметными расценками (п.38 методики);
Объектные сметы состоят из итоговых сумм локальных смет. Объектную смету не составляют, если одна локальная смета (п.39 методики);
Сводный сметный расчет составляем на объект, включая цифры из объектных или локальных смет (п.40 методики);
Производственные и непроизводственные объекты нельзя объединять в один сводник. Чтобы объединить информацию – делаем сводку затрат (п.41 методики).
Округление в сметах
Локальные сметы в базисно-индексном методе – в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек);
Локальные сметы в ресурсно-индексном и ресурсном методах – в рублях с округлением до рублей, без копеек;
Объектные сметы – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;
Сводный сметный расчет – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;
Сводка затрат – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой (п.42 методики);
2.Локальные сметные расчеты (сметы)
Базисно-индексный метод
Образцы локальных сметных в приложениях 2-4 (п.43 методики);
Стоимость базисно-индексного метода, приводится в двух уровнях цен: базисном и текущем (п.44 методики);
При расчетах в базисном уровне используем расценки включены в ФРСН (п.44 методики);
Если нет цен на материал или оборудование:
Несколько вариантов индексации:
Ресурсный и ресурсно-индексный метод
Ресурсный и ресурсно—индексный метод рассчитываем в текущем уровне цен (п.46 методики);
По каждой позиции выделяют следующие показатели:
Потребность в ресурсах определяется:
Если в расценке не указан расход ресурсов, то применяем по проектной документации.
Смету делим на разделы, в соответствии с проектной или иной тех.документацией (п.51 методики).
Коэффициенты в смете
Для учета усложняющих факторов и условий работ, используются коэффициенты к расценкам из Приложения N 10 к Методике (п.52 методики);
При применении нескольких коэффициентов перемножаем друг на друга, а результат округляется до семи знаков после запятой (п.56 методики);
Если нет нужных расценок в ремонтных сборниках (ГЭСНр):
Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ не применять:
Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ, применяются одновременно с другими коэффициентами (п.61 методики).
Перевозка, погрузка-разгрузка, перебазировка
Погрузку, перевозку и разгрузку учитывать дополнительно при демонтаже строительных конструкций и оборудования (п.62 методики);
Учитывать перевозку на расстояние сверх учтенного (п.63 методики);
Перевозку брать отдельной строкой с указанием кода ресурса, к которому относятся перевозка (п.63 методики);
Перебазировки машин дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.64 методики).
Приготовление в построечных условиях, неучтенные материалы, оборачиваемость ресурсов
Приготовление материалов в построечных условиях или на базах дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.65 методики);
Расход материалов, не учтенных в расценках, определяется на основании проекта или иной тех.документации с учетом трудноустранимых потерь и отходов (п.66 методики);
В сметных нормах учтена неоднократной оборачиваемость ресурсов (п.67 методики);
Оборачиваемые ресурсы с литерой «П» применять по нормативной оборачиваемости, указанной в тех.часть сборников (п.68 методики);
Если невозможно достичь нормативного числа оборота ресурсов (опалубка, крепления и т.п.), работаем по методике трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов включенных в ФРСН (п.69 методики);
Стоимость материалов и оборудования, указывать в смете не зависимо от того, кто их приобретал заказчик или подрядчик – материал заказчика, материал подрядчика (п.70 методики);
Если используется материал повторного использования стоимость определяется заказчиком (п.71 методики).
В сметах учитываются:
Электроэнергия
При использовании передвижных источников снабжения разница в стоимости электроэнергии дополнительно учитывается (п.73 методики);
Электроэнергия для ручного инструмента относится к материальным ресурсам. Данная энергия учитывается дополнительно, при указаниях в тех.части к сборникам расценок (п.74 методики).
Вспомогательные ненормируемые ресурсы
При использовании ГЭСНм и ГЭСНмр дополнительно учитывать вспомогательные ненормируемые ресурсы (ветошь, бумага, керосин, бензин, смазочное масло, солидол):
Накладные расходы и сметная прибыль
Накладные расходы и сметной прибыли определяется по нормативам, включённым в ФРСН:
Итоги в сметах
Итоги по позиции в смете включают:
Итоги по разделам и по смете включают:
Стоимость материалов, оборудования, работ и услуг на основании конъюнктурного анализа указывается отдельно (п.77 методики).
В сметах указывается расчетный измеритель конструктивного решения(например, м 3 кладки, м 2 площади кровли, м 2 суммарной площади) (п.78 методики)
В следующий раз
Продолжение читайте в Базе знаний
Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова
Сметная документация в строительстве: сметы, состав, разработка
Сметная документация (СД) – та часть проектно-сметной документации (ПСД, ПД), в которой определяются затраты на строительство. Она содержит обоснование целесообразности всех видов затрат: финансовых, трудовых, материально-технических. В составе проектной документации под СД отводится отдельный пункт – раздел 11 (согласно Постановлению N 87). Обычно он разрабатывается на заключительном этапе выполнения проектных работ, поскольку охватывает и обобщает предыдущие разделы.
Смета – очень важный раздел проектной документации, поэтому во многих проектных организация существуют целые отделы, занимающиеся их составлением. Необходимость СД обусловлена тем, что для заказчика и подрядчика требуется установить договорную стоимость. Еще сметная цена необходима:
Что такое сметная стоимость
Одна из основных целей разработки СД выступает определение сметной стоимости. Под ней понимают плановую величину затрат на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объекта в соответствии с разработанным проектом. Зная эту величину, можно выполнять следующие работы:
При заключении договора подряда достаточно иметь только протокол соглашения о договорной цене. То есть сметная документация не считается обязательной, но заказчик имеет право в любой момент ее затребовать, и очень редко кто не пользуется этим правом, особенно если в качестве заказчика выступает государственная организация. Поэтому без разработки СД не обходится практически ни один объект строительства. Сметную стоимость устанавливают на каждой стадии проектирования, что позволяет постепенно ее детализировать и уточнять.
Для чего необходима сметная стоимость
Если говорить простыми словами, то сметная стоимость равна сумме, необходимой для возведения или ремонта объекта в соответствии с разработанным проектом. С помощью нее не только определяют размер капитальных вложений и устанавливают договорные цены, но и производят:
При вычислении сметной стоимости учитывается тип работ: строительство нового сооружения, его расширение, реконструкция или капитальный ремонт.
Виды СД в строительстве
Если при строительстве должны быть предусмотрены мероприятия, охраняющие окружающую среду, то на них необходима отдельная СД. В ней определяются затраты, нужные для обеспечения охраны среды.
Нормативная база для разработки СД
Объем и содержание сметной документации на отдельные объекты определяется не только нормативными документами, но и различными инструкциями, методическими рекомендациями по составлению смет. Основным в этом вопросе считается Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87. Данный документ представлен в последней редакции с изменениями от 28 апреля 2020 года.
В постановлении N 84 содержатся требования к содержанию и список разделов, который должен быть в составе сметной документации. Она подробно рассматривается в пунктах с 28 по 31. Раздел 11 носит название «Смета на строительство объектов капитального строительства». Согласно п. 28, она должна включать саму СД и пояснительную записку к ней (текстовая часть).
Другие документы, которые помогут при разработке СД
Где еще можно найти полезную информацию по особенностям и правилам разработки сметной документации:
Что включают в СД
Состав сметной документации согласно Постановлению N 87 (п. 29-31):
В пояснительной записке, согласно п. 29 Постановления N 87, должна содержаться следующая информация:
Этапы разработки сметной документации
Как было сказано выше, общая сметная стоимость рассчитывается по стадиям проектирования. Раньше это были стадии проекта и рабочего проекта. Сегодня в ПСД есть понятия проектной и рабочей документации, и их можно разрабатывать последовательно или параллельно. Но для упрощения при составлении СД можно прибегать и к проектированию по стадиям (этапам). Это касается и сметной стоимости. Она уточняется на каждой из стадий:
Виды СД на каждой стадии проектирования
На каждом этапе проектирования формируются разные сметные документы. В составе проекта начинают с разработки сводки затрат и расчет по отдельным категориям затрат. Далее переходят на объектные и локальные, а по окончании составляют общий сводный сметный расчет.
На этапе подготовки уже рабочей документации (РД) составляются следующие документы:
Особенности локальных смет
Разрабатывая локальные сметы, сметчик использует определенные документы, показатели и параметры:
При разработке удобно группировать данные по отдельным видам работ, а также видам конструкций. Причем их необходимо располагать в технологической последовательности выполнения или монтажа. С учетом этого выделяют разные виды расчетов:
Вне зависимости от вида работ обязательно должны учитываться их отличительные особенности, поскольку они могут влиять на сложность исполнения и, соответственно, стоимость.
Как определяют сметную стоимость
На сегодня применяются четыре метода расчета сметной стоимости:
Выбор конкретного метода не регламентируется законодательство. Все зависит от условий договора и конкретной экономической ситуации.
Подробнее о методах определения сметной цены
Ресурсный метод. Расход ресурсов ведется в натуральных показателях: тоннах, штуках, чел.-час., м 3 и пр. В качестве цен берутся текущие, т. е. те, что есть на момент разработки сметы. Под ресурсами понимают затраты времени разных видов оборудования, трудовые затраты, количество конструкций и изделий.
Ресурсно-индексный метод. Главный показатель – отношение текущих цен к базовым. Здесь стоимость разных затрат может быть рассчитана в разных ценах: материалы – в действующих по ресурсному методу, а зарплаты рабочих – с применением коэффициентов (берутся из базы и индексируются).
Базисно-индексный метод. При расчете используют базовые цены, которые пересчитывают в текущие путем умножения стоимости по каждой строке сметы на специальные коэффициенты (индексы).
Базисно-компенсационный. Метод примечателен тем, что позволяет легко пересчитывать окончательную стоимость при замене ресурсов или изменениях их текущих цен.
Экспертиза и утверждение сметной документации
Порядок экспертизы и утверждения сметной документации приводится в части 7 Письма Госстроя РФ от 29.12.1993 N 12-349. Согласно п. 7.3. указанного документа, экспертиза проводится в соответствии с Постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41, отражающим порядок проведения государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации.
Еще здесь можно процитировать п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса. В нем говорится, что проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. При необходимости (если объект строится за счет государства) предварительно ее отправляют на государственную экспертизу и только при ее положительном заключении передают на утверждение, но уже Госстрою России или соответствующим местным органам.
Программное обеспечение для составления смет
Ранее разработкой, составлением и оформлением смет занималась целая команда сметчиков. Все расчеты выполнялись вручную, что повышало трудоемкость работ, а еще требовало много времени и повышенного внимания ввиду высокого риска ошибок. Сегодня эти работы выполняются при помощи компьютерных программ, позволяющих сократить сроки подготовки документации, уменьшить трудозатраты и снизить вероятность ошибки.
Для разработки смет активно используются разные профессиональные программы:
При выборе конкретной программы учитывается множество факторов, включая присутствие в реестре сметных программ, наличие ресурсного метода работы, а также работы с основными нормативными базами в строительстве.