Свод, да не тот: Минстрой утвердил новые правила для домов престарелых
Дома престарелых станут более просторными и комфортными для проживающих. Минстрой утвердил обновленный свод правил возведения таких зданий, сообщили «Известиям» в ведомстве. Документ снимает ограничение жилой площади в 8 кв. м на человека, также увеличена ширина коридоров для колясочников. Сегодня в подобных заведениях не хватает мест, большая часть домов престарелых появилась еще в советское время. Создание новых затруднялось в том числе отсутствием современных норм строительства. Эксперты поддерживают корректировку правил, но считают, что они проработаны недостаточно для серьезных перемен в отрасли.
Новые правила
Минстрой в конце декабря 2019 года утвердил измененный свод правил (СП) по проектированию и строительству домов престарелых. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ведомства. Там уточнили, что новые правила прорабатывались совместно с Минтрудом и Всероссийскими объединениями инвалидов. Также использовались предложения участников проведенного в прошлом году конкурса на лучший проект домов для людей старшего поколения.
Новые правила уточняют требования к строительству таких домов. Так, снято ограничение жилой площади в 8 кв. м на человека, увеличена ширина коридоров для колясочников — до 2 м, введено требование о создании специальных уборных для инвалидов. Кроме того, в документе появился раздел «Обеспечение пожарной безопасности», который раньше отсутствовал, рассказали в Минстрое.
О бытовых проблемах проживающих в домах престарелых говорят давно, отметил член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. По данным НП «Мир старшего поколения», сегодня в стране занято примерно 280 тыс. мест в таких учреждениях, хотя на самом деле требуется более 630 тыс. коек. Через 10 лет необходимость в таких учреждениях вырастет до 1 млн мест.
По словам управляющего ГК Senior Group Алексея Сиднева, действующие сегодня дома для пожилых людей — это в основном советские дома-интернаты для престарелых и инвалидов и психоневрологические интернаты.
–– Условия проживания в них далеки от современных представлений о комфорте и человеческом достоинстве, –– сказал эксперт.
В хорошем состоянии из 280 тыс. мест находятся около 50 тыс. — в основном в отремонтированных советских интернатах. 10 лет назад начали появляться частные дома престарелых, но на сегодняшний день есть лишь несколько сетевых операторов, отметил гендиректор S.A. Ricci Александр Морозов.
Недостатки перемен
По словам владельца ГК «Удача» Владимира Прохорова, девелоперы пока мало заинтересованы в этом сегменте из-за его низкой рентабельности и слабой инвестиционной составляющей. Так, по информации Алексея Сиднева, на создание дома престарелых на 100 мест требуется около 300–500 млн рублей, а срок его окупаемости достигает 15 лет.
Для получения финансирования от государства частные дома должны соответствовать строительному СП. А старые правила в том числе препятствовали созданию новых комфортных учреждений, добавил эксперт.
Актуализация свода правил и их адаптация к современным нормам строительства создаст стимул для привлечения частного капитала, полагает директор по инвестициям ГК «Гранель» Андрей Носов. Пока же этот вопрос остается открытым, считает он.
Впрочем, как писали «Известия», государство уже разрабатывает стратегические программы, в которые заложено финансирование этой сферы.
Как рассказали «Известиям» в пресс-службе Минтруда, ведомство создало правовые основы для развития частных домов престарелых. Например, изменения в Налоговый кодекс предусматривают 0% по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих социальное обслуживание граждан. С 2020 года эта норма действует бессрочно. Также в рамках федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» предусмотрены субсидии регионам на реализацию госпрограмм в сфере соцобслуживания. На это выделяется 44,7 млрд рублей, из них 41,7 млрд — из федерального бюджета, добавили в ведомстве.
Обновлённые нормы изменят ситуацию со строительством домов престарелых к лучшему, но незначительно, считает Александр Морозов. Документ регулирует стандарты помещений в таких домах, не затрагивая при этом экономику проекта. А пенсионеры чаще всего не могут за счет своих доходов расплатиться за проживание в заведениях, добавил эксперт.
Алексей Сиднев отметил, что документ обновлен исключительно в части технических характеристик объектов. Изменения полезные, но они неполные и не затрагивают принципы гуманности. Например, в правилах по-прежнему отсутствует требование наличия индивидуальных санузлов во всех жилых комнатах. Но зато остается обязательным кормление маломобильных граждан в кровати, вместо того чтобы предусмотреть места для колясочников в общих столовых.
Кроме того, по словам эксперта, появились еще и сомнительные для развития отрасли требования. Например, ограничение на строительство домов выше трех этажей. Здания низкой этажности комфортнее, но для их возведения требуется больший по площади земельный участок. Например, чтобы построить учреждение на 150 мест, потребуется около 1 га. Свободные участки подобной площади можно найти только за пределами городов или на окраинах. Однако такие учреждения стоит интегрировать и в городскую среду, объяснил эксперт.
По мнению эксперта, новый свод правил требует доработки. Он надеется, что в рамках действия регуляторной гильотины, согласно которой отменены устаревшие правительственные акты, документ может быть снова обновлен в 2020 году. Ведь если правила и законы написаны нечетко, это выливается в большие затраты средств и времени на строительство, добавил управляющий проектной организации «Арбат-Менеджмент» Алексей Окрушко.
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих зданий домов-интернатов общего типа психоневрологических для постоянного проживания маломобильных групп населения и инвалидов, лиц старшего возраста, нуждающихся в постоянной помощи, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, а также инвалидов I и II группы 18 лет.
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на дома-интернаты для ветеранов войны и труда; дома-интернаты ухода (милосердия); психоневрологические интернаты, осуществляющие функции диспансеризации, лечения проживающих, госпитализацию, связанную с тяжело больными психоневрологическими болезнями; дома-интернаты специальные социального обслуживания лиц, вышедших из мест заключения.
2* Нормативные ссылки
В настоящем своде правил приведены ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
ГОСТ Р 51633-2000 Устройства и приспособления реабилитационные, используемые инвалидами в жилых помещениях. Общие технические требования
ГОСТ Р 51764-2001 Устройства подъемные транспортные реабилитационные для инвалидов. Общие технические требования
ГОСТ Р 53770-2010 Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры
ГОСТ Р 56305-2014 Технические средства помощи слепым и слабовидящим людям. Тактильные указатели на пешеходной поверхности
ГОСТ 12.1.004-1991 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 30471-96 Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры
СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий»
СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»
СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»
СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»
СП 136.13330-2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения
СП 158.13330-2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования
СанПиН 2.1.2.2564-09 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий
СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья
3 Термины и определения
В настоящем своде правил использованы следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 дом-интернат общего типа: Учреждение, предназначенное для стационарного проживания лиц старшего возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной и медицинской помощи.
3.2 дом-интернат психоневрологический: Учреждение, предназначенное для стационарного проживания лиц старшего возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной и психологической поддержке, психиатрической помощи и в соответствующем медицинском уходе.
3.3 лица старшего возраста: Женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше.
3.5 жилое отделение: Функциональный элемент здания, состоящий из жилых групп (от двух до четырех) и общественных помещений в составе отделения.
3.5а* реабилитация: Система мероприятий, направленных на устранение или создание возможно полной компенсации ограничений жизнедеятельности; реабилитация определяется, как система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
3.6 жилая группа: Элемент жилого отделения, включающий в свой состав несколько жилых ячеек. Жилые группы, рассчитанные для различных категорий проживающих, называются комплексными (в отличие от однородных жилых групп).
3.7 жилая ячейка: Это функциональный элемент здания, состоящий из жилых и подсобных комнат для заселения определенной численности проживающих до 25 чел.
3.8 комната социально-бытовой адаптации: Помещение для оказания психологической помощи лицам, оказавшимся в затрудненных жизненных ситуациях с полной или частичной потерей трудоспособности, и возвращение их к обычным социальным условиям общества.
3.9 маломобильные группы населения (МГН): По СП 59.13330.
3.10 тактильные средства информации: По СП 59.13330.
3.11 трансформация (здесь): Преобразование, видоизменение пространства путем организованных пространств.
3.12 уровень комфортности проживания: Дополнительная площадь на человека, дополнительные социально-медицинские услуги.
3.13 функциональная зона: Пространство, характеризующееся определенными общими признаками, связанными с какой-либо деятельностью, например зона у стола, зона проезда на кресле-коляске по коридору и т.д.
3.14* социальное обслуживание: Деятельность социальных служб, осуществляющих социальные услуги, в том числе бытовые, для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4 Основные положения
4.1 Основными задачами домов-интернатов являются:
обеспечение, создание условий жизнедеятельности, проживания граждан, клиентов домов-интернатов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;
социально-бытовое, санитарно-гигиеническое обслуживание;
медицинское обслуживание, включая реабилитацию;
охрана безопасности проживания.
Функциональные схемы размещения отделений, различных групп помещений в домах-интернатах представлены в приложении Б (рисунки Б.1 и Б.2).
В вестибюлях домов-интернатов следует предусматривать установку звуковых информаторов по типу телефонов-автоматов, которыми могут пользоваться инвалиды с недостатками зрения, и текстофонов для инвалидов с дефектами слуха.
4.2 Вместимость домов-интернатов рекомендуется принимать:
психоневрологических от 50 до 600 мест.
Вместимость психоневрологических домов-интернатов рекомендуется принимать по заданию на проектирование.
4.3* В домах-интернатах противопожарную защиту зданий следует обеспечивать в соответствии с техническим регламентом [4]. Дома-интернаты общего типа, дома-интернаты психоневрологические следует проектировать согласно требованиям СП 2.13130; СП 4.13130. Требования приведены также в [10]. Наличие фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) в домах-интернатах указывается в задании на проектирование.
4.4 Численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, должна составлять не более 12 % общей вместимости дома-интерната.
4.5 При каждом доме-интернате следует предусматривать дополнительное помещение или место площадью не менее 4 м 2 для хранения уличных кресел-колясок.
4.7* В домах-интернатах должна обеспечиваться инсоляция помещений согласно СП 42.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076. Длительность инсоляции в весенне-осенний период года в жилых помещениях должна быть (в период с 22 февраля по 22 октября):
4.8 Нормируемые показатели естественного и искусственного освещения различных: помещений следует устанавливать в соответствии с СП 52.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278.
В случае прерываемого режима инсоляции суммарная длительность инсоляции должна быть увеличена на 0,5 ч, при этом глубина помещений не должна превышать 6 м.
4.9 При проектировании домов-интернатов следует предусматривать обязательный минимальный уровень комфортности проживания класса «М» (минимальный уровень), при котором минимально допустимые параметры обеспечивают благоприятную среду жизнедеятельности, а также безопасность и здоровье людей, проживающих в домах-интернатах.
При повышенном оптимальном уровне комфортности проживания класса «О» (оптимальный уровень) состав помещений дома-интерната может быть увеличен по условиям заказчика при составлении задания на проектирование.
При проектировании домов-интернатов независимо от уровня комфортности, указанной выше, допускается по требованию заказчика в здании дома-интерната предусматривать помещение для проведения религиозных обрядов по специальному заданию на проектирование.
4.10 При реконструкции или приспособлении зданий для домов-интернатов следует учитывать также требования СП 54.13330, СП 59.13330, [1], [2], [3], [4], [5], [7].
5 Площадки домов-интернатов
5.1 Дома-интернаты рекомендуется размещать на селитебной территории городов и населенных пунктов на участках, наиболее благоприятных по санитарно-гигиеническим условиям, согласно СП 42.13330, ГОСТ Р 56305, [1], [6], [7].
При выборе площадки строительства следует учитывать ее близость к больницам, социальным центрам адаптации и культовым сооружениям, а также доступность проезда к учреждениям родственников проживающих.
5.2* На земельных участках домов-интернатов для условий городской и сельской застройки состав площадок и их площади следует определять по СП 42.13330.
5.3 Ширину пути движения на участке дома-интерната при встречном движении инвалидов на креслах-колясках следует принимать 1,8 м по ГОСТ 30471.
5.4 Для слабовидящих, проживающих в доме-интернате, следует предусматривать тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей участка. Организацию тактильных направляющих участков движения для покрытия пешеходных путей следует принимать по СП 59.13330. Оптимальным вариантом покрытия пешеходных путей и пандусов являются бетонное покрытие или бетонные плитки, создающие ровную поверхность. Толщина швов между плитками принимается не более 0,015 м.
5.5 Площади участков домов-интернатов следует определять заданием на проектирование.
5.7 Территория, предназначенная для домов-интернатов, должна иметь ограждение высотой не менее 1,6 м.
5.8 На территории земельного участка, принадлежащего дому-интернату, транспортные проезды и пешеходные дороги на пути к учреждению и объектам, посещаемым инвалидами, должны иметь удобные подъезды и подходы. Остановки общественного транспорта следует увязывать с местом размещения здания дома-интерната со стороны главного входа.
5.9 Площадки для физкультурных занятий и гимнастики необходимо предусматривать с зоной для занятий корригирующей гимнастикой из расчета 2 м 2 /чел. Указанные площадки входят в площадь участка, размеры их зависят от вида здания и вместимости.
5.10* В составе физкультурной площадки предусматривают дорожки для лечебной ходьбы и бега трусцой.
5.11* В психоневрологических домах-интернатах для лиц, самостоятельно передвигающихся, для занятий лечебной физкультурой следует предусматривать площадку из расчета 10 м 2 /место.
6 Объемно-планировочные решения
6.1 При проектировании зданий домов-интернатов рекомендуются жилые и общественные помещения рассредоточенной павильонной планировки, в одном или нескольких зданиях.
В домах-интернатах высотой 2 этажа и выше следует предусматривать лифты или подъемник в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53770, [6]. Выбор способа подъема инвалида устанавливается заданием на проектирование.
Число лифтов для спасения МГН в исполнении «для пожарных подразделений» определяют расчетом. Расчеты должны соответствовать динамике опасных факторов пожара и их влиянию на МГН. В случае невозможности установки в здании лифтов соответствующего исполнения и недостаточности расчетного времени для спасения МГН, безопасность для лежачих больных по СП 158.13330 следует обеспечивать.
Схемы взаимосвязей жилых групп и отделений приведены на рисунках Б.1 и Б.2.
6.4 Жилую площадь в домах-интернатах следует предусматривать от 7 до 8 м 2 /чел. в зависимости от степени инвалидности и вида дома-интерната.
Для проживающих, способных к частичному самообслуживанию и передвигающиеся с помощью посторонней помощи, в домах-интернатах общего типа и психоневрологических жилую площадь следует принимать 7 м 2 /чел.
Для инвалидов, пользующихся креслами-колясками и нуждающихся в постоянной помощи, в психоневрологических и общего типа домах-интернатах рекомендуется предусматривать жилую площадь из расчета 8 м 2 /чел. с учетом разворота кресла-коляски.
6.5* Этажи зданий должны иметь не менее двух эвакуационных выходов в соответствии с СП 1.13130. При входе в здание дома-интерната следует устраивать пандусы в соответствии с СП 59.13330. Пандус, служащий путем эвакуации со 2-го этажа, должен быть связан непосредственно через тамбур с выходом наружу.
Лестницы, пандусы, лифты, подъемники, вспомогательные средства и приспособления для передвижения людей по зданию и помещениям следует проектировать в соответствии с требованиями СП 54.13330.
6.6* Объемно-планировочные решения домов-интернатов следует проектировать с учетом следующих требований к путям эвакуации (СП 1.13130, [4], [6], СП 3.13130-СП 5.13130):
на путях эвакуации не следует применять вращающиеся двери и турникеты, винтовые лестницы;
в жилых ячейках комнату дежурного персонала следует размещать рядом со спальными комнатами и комнатами для занятий. Такое расположение обусловлено в случае необходимости скорейшей эвакуацией контингента из этих помещений с помощью дежурного персонала. В этих помещениях предусматриваются устройства автоматической пожарной сигнализации;
на путях эвакуации дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высоты пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высоты не должны превышать 0,025 м в соответствии с требованиями СП 54.13330;
вдоль обеих сторон лестниц и пандусов, а также у всех переходов высотой более 0,45 м необходимо устраивать ограждения с поручнями из негорючих материалов на высоте 0,9 м.
Пути эвакуации рассчитывают по установленным либо апробированным методикам с учетом динамики опасных факторов пожара по ГОСТ 12.1.004 и психофизиологических возможностей МГН различных категорий.
ФЭС должна быть установлена на всем протяжении пути эвакуации и иметь непрерывный маршрут до эвакуационных выходов.
При установке элементов ФЭС на ступенях лестниц для предотвращения получения людьми травм и увеличения времени эвакуации, в обязательном порядке должны быть использованы фотолюминесцентные материалы ФЛМ совместно с противоскользящим (антискользящим) покрытием.
Запрещается использование элементов ФЭС на основе самоклеющейся пленки.
На края ступеней лестницы с помощью специальной накладки устанавливается направляющая контрастная полоса из ФЛМ с противоскользящим (антискользящим) покрытием из карбида кремния.
Вдоль стен и на лестничных площадках на полу, на путях эвакуации размещаются направляющие полосы из ФЛМ, которые должны быть неразрывным продолжением ФЛМ путей эвакуации по лестницам и пандусам. Направляющие полосы из ФЛМ должны иметь нижнее расположение, то есть крепиться к полу. Для надежного крепления ФЛМ к полу, его следует размещать на специальной накладке жесткого типа, исключающей несанкционированное изменение маршрута эвакуации в результате воздействия персонала учреждения или посетителей. Поверхности слоя ФЛМ и самой накладки должны быть рифлеными (тактильными и т.д.), исключающими получение травм в чрезвычайных ситуациях. В целях безопасности запрещается использовать самоклеющуюся пленку.
Дверные проемы эвакуационных и аварийных выходов должны быть обозначены по контуру элементами ФЛМ.
Двери эвакуационных и аварийных выходов должны быть оборудованы фотолюминесцентными знаками безопасности. Знаки могут быть установлены непосредственно на самой двери или на поверхности стены, прилегающей к двери, а также в комбинированном варианте.
Места нахождения дверных ручек для открывания дверей (во всех помещениях либо определить каких) должны быть обозначены маркером из ФЛМ размерами не менее 50×50 мм. ФЭС следует размещать и устанавливать в соответствии с требованиями СП 136.13330, ГОСТ Р 12.2.143.
6.8 На путях движения людей старшего возраста и инвалидов в здании следует предусматривать смежные с ними зоны отдыха и ожидания не реже чем через каждые 25 м, не менее одной на каждом этаже.
6.9 При всех наружных входах в здания домов-интернатов следует предусматривать тамбуры глубиной не менее 1,5 м и шириной 2,2 м.
Двойные тамбуры при входе следует проектировать в I и II климатических районах строительства. Если в I климатическом районе при входе в дом имеется веранда, то ее наличие учитывается как один из тамбуров в соответствии с требованиями СП 54.13330.
6.10 В жилой части здания допускается размещать обслуживающие помещения, библиотеку-читальню, комнаты для кружковых занятий, медпункт, высота которых должна быть равной высоте жилых помещений.
Высоту помещений зрительного зала, лечебно-трудовых и учебно-производственных мастерских, а также помещений столовой следует принимать не менее 3 м в соответствии с СП 118.13330.
6.11 В домах-интернатах специальных, общего типа со специальными отделениями при входе в здание в вестибюльной группе помещений следует предусматривать комнаты вахтера и охранника, рисунок Б.3.
6.12 Состав и площади помещений домов-интернатов следует принимать согласно приложению А*.
6.13 Глубина жилых комнат не должна превышать 6 м. Ширина жилых помещений для нуждающихся в посторонней помощи и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, а также процедурных помещений должна быть не менее 3 м. Пропорции сторон глубины к ширине в жилых комнатах рекомендуется принимать при соотношении сторон комнаты 2:1.
6.14* Ширина пути движения внутри здания (в коридорах, помещениях, галереях) в чистоте должна быть не менее:
Ширину прохода в помещении с оборудованием и мебелью следует принимать не менее 1,2 м.
Глубина балконов и лоджий должна быть, как правило, не менее 1,4 м в свету.
Ширину коридора или перехода в другое здание следует принимать не менее 2 м.
6.15 В I и II климатических районах рекомендуется предусматривать в домах-интернатах при жилых комнатах лоджии и балконы глубиной не менее 1,4 м. При этом разница отметок пола жилого помещения и балкона (лоджии) не должна превышать 0,02 м.
При решении балконов и лоджий следует учитывать местные условия и при необходимости предусматривать на летних помещениях ветрозащитные, трансформируемые экраны и солнцезащиту в виде штор, козырьков по заданию на проектирование.
6.17 В помещении мастерской при размещении оборудования рядом со столом мастера следует предусматривать стол медсестры для наблюдения и оказания в случае необходимости медицинской помощи занимающимся трудотерапией людям старшего возраста или инвалидам.
6.18 При учебно-производственных мастерских следует предусматривать кладовые для хранения материалов и кладовые готовых изделий. Состав и площади помещений УПМ представлены в таблице А.9 приложения А* и на рисунке Б.14 приложения Б.
6.19 Учебно-производственные мастерские, их вместимость и количество следует определять в соответствии с заданием на проектирование с учетом требований к условиям организации труда на рабочих местах СП 59.13330, приложение А*.
6.20* Санитарные узлы для людей старшего возраста и инвалидов рекомендуется проектировать совмещенными или раздельными. Для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата применяются совмещенные санузлы, оборудованные унитазом, умывальником, ванной или душем. Рекомендуются к применению сидячие ванны (полибаны) с местом для сидения, ванны с открывающимися боковыми дверцами. Душевые зоны оборудуются поддоном без порога (трапом). Для уменьшения числа перемещений рекомендуется в уборных на стене рядом с унитазом помещать гибкий шланг с душевой сеткой. Площади санузлов приведены в приложении А* (таблицы А.3 и А.5), СП 54.13330, СП 59.13330.
6.21 Для психоневрологических больных, не способных к передвижению, предусматриваются санузлы с местом для каталки, со шкафом для суден. Набор оборудования санузлов следует принимать в соответствии с таблицей А.5.
7 Функциональные требования к проектированию основных групп помещений
7.1 Дома-интернаты включают отделения, группы помещений жилого, обслуживающего и хозяйственного назначения.
7.2 В домах-интернатах состав помещений вестибюльной группы следует проектировать в соответствии с таблицей А.1*. В помещении охраны следует предусматривать технические средства охраны. Требования к средствам охраны приведены в [13], [14], [15].
7.3 Приемно-карантинные отделения, состав, площади и число помещений принимаются по заданию на проектирование в соответствии с таблицей А.2. Приемное и карантинное отделения, помещения охраны следует размещать в обязательном порядке на первом этаже здания дома-интерната.
Необходимость устройства централизованных приемно-карантинных отделений определяется заданием на проектирование.
7.4 Жилые отделения и жилые группы проектируются непроходными.
7.7 Набор жилых комнат по вместимости, а также их соотношение в жилых группах и отделениях уточняются при составлении задания на проектирование.
7.9 В психоневрологических домах-интернатах для жилых групп предусматривают жилые ячейки ЖЯ-5 с жилыми комнатами на четыре места, рассчитанными на лиц, способных к частичному самообслуживанию и нуждающихся в реабилитации, лица этой категории в основном питаются в столовой.
Эта категория лиц питается в жилых комнатах. Состав и площадь помещений жилой ячейки ЖЯ-6 представлены в таблице А.5.
При ванной комнате в жилой группе с жилыми ячейками для нуждающихся в постельном режиме и колясочников (ЖЯ-6) рекомендуется размещать хозяйственную кладовую для грязного белья.
7.10 Площадь жилых комнат для проживающих, способных к частичному самообслуживанию или нуждающихся в посторонней помощи, рекомендуется принимать по таблице А.4.
7.11 Жилые комнаты для людей старшего возраста, передвигающихся на креслах-колясках, следует проектировать с учетом функциональных зон, обеспечивающих свободный подъезд человека в кресле-коляске к любой точке помещения, к оборудованию помещения при минимальной ширине зоны маневрирования кресла-коляски не менее 1,4 м согласно СП 59.13330.
7.13 Для лиц, свободно передвигающихся и способных к частичному самообслуживанию, рекомендуются жилые ячейки ЖЯ-1 и ЖЯ-3 с совмещенными санузлами. Для лиц, передвигающихся с трудом, предусматривают жилые ячейки ЖЯ-4. В жилых ячейках этого типа проживающие пользуются санузлом с помощью младшего медицинского персонала. Для удобства наблюдения за проживающими шлюз-передняя не предусматривается.
7.14 Для лиц с психоневрологическими заболеваниями предусматривают жилые ячейки ЖЯ-5 и ЖЯ-6. Санитарные узлы в этих жилых ячейках по сравнению с ячейками ЖЯ-1 и ЖЯ-4 проектируют большей площади (таблица А.5).
Передние в жилых ячейках следует принимать площадью не менее 4 м 2 при минимальной ширине 1,5 м.
7.16 Зрительный зал проектируют, как правило, с амфитеатром. Уклон амфитеатра устанавливается исходя из условий видимости сцены.
Требования к проектированию параметров зрительного зала и киноэкранов должны соответствовать требованиям СП 118.13330.
7.18 Число мест в зрительном зале необходимо принимать в процентном соотношении от вместимости домов-интернатов:
Для лиц, передвигающихся в креслах-колясках, следует предусматривать свободные площадки перед эстрадой или в конце зала и дополнительный проем-выезд из зала шириной не менее 1,6 м, размер зоны для размещения человека на кресле-коляске 0,9×1,4 м.
7.20 Артистические комнаты при зрительном зале допускается проектировать без естественного освещения.
7.21 Зрительный зал рекомендуется объединять с фойе в единое пространство (при проведении крупных мероприятий). Тип трансформируемой перегородки между зрительным залом и фойе устанавливается заданием на проектирование.
7.22 Помещения для проведения культовых обрядов следует предусматривать одно на здание в соответствии с таблицей А.6 и рисунком Б.13 в соответствии с требованием заказчика и заданием на проектирование.
7.23 При оптимальном уровне комфортности проживания класса «О» в составе помещений для культурно-массового назначения следует дополнительно предусматривать картинную галерею, зимний сад и др., по заданию на проектирование.
7.25 Число и профиль ЛТМ определяют заданием на проектирование в соответствии с таблицей А.8 и рисунком Б.15. Комнату мастера следует размещать вблизи помещений соответствующей мастерской.
7.26 В психоневрологическом доме-интернате помещения лечебно-трудовых мастерских рекомендуется проектировать в соответствии с рисунком Б.14. Состав, площади и профиль таких мастерских и помещений для них следует определять заданием на проектирование.
7.27* В домах-интернатах следует проектировать оборудование индивидуальных рабочих мест или мест обслуживания с учетом размеров зоны досягаемости на рабочей поверхности стола для обеих рук в диапазоне от 0,25 м (от контактной кромки) по глубине и 0,7 м по фронту, до 0,7 м по глубине и 1,7 м по фронту в зависимости от удаленности и наклона туловища в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2564, СП 118.13330, ГОСТ Р 51633.
7.28 Учебно-производственные мастерские в учреждениях рассчитываются на лиц, находящихся под наблюдением врача, свободно передвигающихся и колясочников, способных к трудовому и профессиональному обучению и желающих заняться посильной работой по своей профессии или приобрести новую профессию. Ориентировочный состав и площади помещений УПМ представлены в таблице А.9. Планировочная схема картонажной мастерской приведена на рисунке Б.14.
7.29 В домах-интернатах проектируют столовые, рассчитанные в целом на учреждение. Для учреждений вместимостью до 100 мест рекомендуется подвоз пищи в термосах в жилые комнаты или буфетные. Буфетные с кухней-раздаточной рассчитывают на жилые группы, в которые из кухни-столовой в буфетные доставляют готовые обеды.
Столовая работает на сырье и полуфабрикатах. Состав и площади помещений столовой представлены в таблице А.10. Обеденный зал столовой предусматривается для свободно передвигающихся лиц, передвигающихся с трудом и контингента, передвигающегося на креслах-колясках (рисунок Б.17, см. также СанПиН 2.3.6.1079, СП 59.13330).
Состав и площади помещений столовой рекомендуется принимать по таблице А.10.
7.30 Число мест в обеденном зале следует принимать из расчета односменного обслуживания лиц, свободно передвигающихся и передвигающихся на креслах-колясках, списочный состав определяется заданием на проектирование, ориентировочно:
Обслуживание должно осуществляться официантами.
7.31 Число мест в буфетных для лиц, передвигающихся с трудом, временно заболевших, следует принимать из расчета одновременного обслуживания ориентировочно:
Доставка пищи из кухни-столовой на этажи, где расположены буфетные жилых отделений, производится с помощью подъемников.
7.32 При размещении столовой отдельно от здания дома-интерната при входе в столовую следует предусматривать вестибюль с гардеробом, уборной и умывальником в шлюзе (для мужчин и женщин).
В специализированных учреждениях площадь залов принимается по заданию на проектирование.
7.34 В домах-интернатах для людей старшего возраста и инвалидов следует предусматривать помещения для коррегирующих упражнений и физкультурных занятий. Для лиц, практически здоровых и свободно передвигающихся, рекомендуется проектировать многоцелевой спортзал.
В интернатах вместимостью до 200 мест помещение для гимнастики проектируется из расчета проведения посменных занятий. Состав и площади помещений представлены в таблице А.1* и на рисунке Б.16.
Физкультурный зал рекомендуется проектировать в соответствии с данными таблицы А.1*, что отражается в задании на проектирование.
7.35 Административные и служебно-бытовые, а также хозяйственные помещения рекомендуется проектировать согласно таблицам А.1*, А.11, А.12.
7.36 Прачечная, стирально-разборочная, прачечная для самообслуживания при доме-интернате допускаются в том случае, когда отсутствует возможность стирки белья в прачечной населенного пункта.
Площадь прачечных, а также площадь кладовых для чистого и грязного белья следует принимать согласно таблицам А.1* и А.12.
7.37 Хозяйственные помещения (центральная бельевая, кладовая, складские помещения, блок дезинфекционных камер, прачечная, кладовые инвентаря) следует определять в соответствии с таблицами А.1*, А.12 и заданием на проектирование по расчету исходя из общей вместимости учреждения и местных условий.
7.38 Помещение вахтера рекомендуется функционально связывать с вестибюльной группой помещений для работы вахтера в течение дня с 8.00 до 20.00 ч. Помещение охранника функционально связано с вестибюльной группой и административно-служебными помещениями для работы охранника в течение суток. Состав и площади помещений представлены на рисунке Б.3 и в таблице А.1*.
8 Инженерно-техническое обеспечение и инженерное оборудование
8.1 Регулирование инженерно-технического обеспечения и инженерного оборудования следует осуществлять из единого диспетчерского пункта, СП 54.13330.
8.2 Внутренний водопровод и канализацию домов-интернатов следует проектировать в соответствии с требованиями СП 30.13330 и [8]. В жилых ячейках при установке кранов в умывальники и душевые необходимо предусматривать термостатические регуляторы, исключающие подачу горячей воды температурой более 50 °С.
8.3 В домах-интернатах следует предусматривать вентиляцию с естественным побуждением в соответствии с СП 60.13330. Расход наружного воздуха в жилых помещениях и помещениях общественного и административного назначения следует принимать согласно СП 60.13330.
8.4 При использовании звуковой сигнализации места для инвалидов с дефектами слуха в общественных помещениях, зрительном зале следует размещать на расстоянии не более 10 м от источника звука или оборудовать специальными переносными приборами усиления звука в соответствии с требованиями СП 59.13330, ГОСТ Р 51764, [10], [11], [12].
Требования к необходимой звуковой, световой, тактильной информации, устанавливаемой в медицинских помещениях, следует предусматривать в соответствии с ГОСТ Р 51764, ГОСТ Р 50571.28.
8.5 Надежность электроснабжения электроприемников (кроме устройств противопожарной защиты) должна соответствовать II степени в соответствии с [9].
8.6 Жилые комнаты, помещения отдыха и общественные помещения с постоянным пребыванием людей, а также помещение охраны, мастерские учебно-производственные, лечебно-трудовые и помещения администрации следует радиофицировать.
8.7 Телефоны устанавливают в кабинетах врачей, в кабинете директора и заместителя директора по хозяйственной части, в помещении охранника и вахтера, бухгалтерии. Телефоны-автоматы следует устанавливать в вестибюле и на каждом этаже домов-интернатов.
В домах-интернатах на 100 мест и более следует предусматривать внутреннее устройство телефонной связи в зависимости от возможности местной телефонной сети. Телефоны с выходом в городскую сеть должны размещаться в кабинете директора и в вестибюле. Перечень других помещений, в которых устанавливают телефоны, определяется заданием на проектирование.
8.8 Коллективные приемные антенны телевидения следует предусматривать в жилых комнатах, комнатах отдыха, зрительном зале, фойе в домах-интернатах общего типа и психоневрологических домах-интернатах. В домах-интернатах устанавливают видеонаблюдение в помещении охраны.
В психоневрологических домах-интернатах установку телевизоров следует предусматривать в комнатах отдыха и в зрительном зале.
8.9* Аварийное освещение устраивают в соответствии с требованиями СП 52.13330, СП 54.13330.
Для аварийной звуковой сигнализации следует применять приборы согласно [10], СП 5.13130, СП 4.13130.
Аварийное освещение должно выполняться в помещениях вестибюля, гардероба, охраны, аппаратной управления, звукоаппаратной, телефонной станции в соответствии с СП 52.13330, системой оповещения и управления эвакуацией, а также ФЭС.
8.10 Эвакуационное освещение должно быть предусмотрено во всех помещениях, где возможно пребывание не менее 50 чел., а также на всех лестницах, проходах и других путях эвакуации согласно СП 59.13330, СП 118.13330.
8.11* Для вызова дежурного персонала в домах-интернатах общего типа и психоневрологических следует предусматривать сигнализацию (звуковую или световую). Одну кнопку вызова устанавливают у изголовья каждой кровати в жилой комнате, а также в комнатах отдыха, обеденном и зрительном залах, лечебно-трудовых и учебно-производственных мастерских, санузлах и ванных комнатах. В психоневрологических домах-интернатах одна кнопка вызова предусматривается на каждую жилую комнату, обеденный и зрительный залы, лечебно-трудовую мастерскую, санузлы и вестибюли. Сигналы вызова должны поступать в помещение дежурного персонала. Помещения для постоянного пребывания инвалидов могут быть оборудованы автономными пожарными извещателями, сблокированными с общей системой оповещения и управления эвакуацией.
8.12* Пожарную, охранную тревожную сигнализацию и средства связи следует проектировать в соответствии с требованиями СП 5.13130.