Почему строители берут предоплату до начала работ? Отвечаем
Кирилл Мясников 1 час
одна за одной меняться. Большинство таких строителей и не думают, что заказчики могут в чем-то разбираться, обои поклеим а там уже и половина косяков не видно. А мне достаточно зайти на объект, что бы понять, что за «бригада» работает. С Вами лично не знаком, и работать не доводилось, поэтому не стоит принимать «оскорбления» на личный счет. Вот Вам еще тема для вечных споров и следующей статьи, что это за особенная сфера услуг строительство, где все просят предоплату за не оказанные еще услуги. Может не во всем заказчик-то не прав, может стоит оглянуться и признать правду, что вот такие «вот коллеги» репутацию всей сфере делают.
Я прочитал, подумал, человек спрашивает реальный вопрос, я не могу с ним не согласится, про то что он пишет, да есть у меня знакомые отделочники которые всегда думают что заказчики не в чём не соображают и пытаются их обмануть, но они частенько сидят без работы потому что кто нормальный не хочет их брать в бригаду и из-за них попасть.
Да есть не умехи, которые просят денег но не умеют работать, я лично весь тот год отработал на исправлении косяков за таких криворуких, сколько я наслушался в адрес строителей это ужас. Я бы лично сам таким руки переломал.Ну а с другой стороны пока такие есть, можно неплохо репутацию набить себе, исправляя их ошибки.
Вот после этих случаев я стал брать предоплату и не важно по договору или без работаю. Но стал замечать что люди прям с неохотой дают предоплату. И не дай бог ты на следующий день ну элементарно попадёшь в пробку и опоздаешь на работу, тебе оборвут весь телефон. Я стал делать по другому, я заказчиков предупреждаю сразу работаю только по предоплате и по договору, но договор подписываем и предоплату вы мне даёте только вечером, то есть я день отрабатываю чтоб заказчик посмотрел мою работу и оценил моё качество и быстроту оказываемых услуг. Если всё устраивает подписываем договор и беру предоплату. Плюс я оставляю дорогой инструмент на объекте, ПРЕДОПЛАТА ГАРАНТИЯ ЗА ИНСТРУМЕНТ ЕЩЁ, который ломали мне уже не раз именно заказчики,а проф инструмент стоит не дёшево.Я думаю это справедливо,потому что я знаю кучу строителей которых кинули заказчики и знаю уйму заказчиков которых кинули недо строители. Есть один нюанс что у строителей что у заказчиков, люди побывав кинутыми становятся злыми и начинают грести всех под одну гребёнку, или того хуже мстить, другим не виноватым в данной ситуации. Не нужно так поступать мы не животные.
Поэтому человек спросил реальный вопрос и я думаю он не один такой, интересующийся таким вопросом поэтому ДОРОГИЕ СТРОИТЕЛИ ДАВАЙТЕ РАССКАЖЕМ ЛЮДЯМ ПОЧЕМУ МЫ БЕРЁМ ПРЕДОПЛАТУ. И я надеюсь что здесь есть реальные строители которые смогут объяснить нашим заказчикам почему они берут деньги ещё за не оказанную услугу.
Не адекватные комментарии будут удаляться, так как вопрос интересует многих.
Новые правила аванса в 2020 году
Ситуация 2020 года, связанная с пандемией, оказалась непростой для участников закупок. В целях поддержки рынка госзакупок были приняты срочные меры.
В частности, до конца 2020 года приостановлено действие норм Постановления Правительства №1496 в части права предусматривать в контракте авансовые платежи в размере, не превышающем 30% от суммы контракта (Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 г. № 630). Но обо всем по порядку.
Общие правила авансирования по контракту
Возможность включения условия о выплате аванса в государственный контракт предусмотрена законодательством о госзакупках (п. 3 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Предусматривая авансирование по контракту, Заказчик указывает в проекте контракта и в документации условия предоставления аванса – размер, сроки и порядок выплаты. Размер аванса определяется в процентах от цены контракта. Если контракт разбит на этапы, то размер аванса указывается в процентах от цены каждого этапа отдельно.
Если Заказчик планирует предусмотреть выплату аванса, то он должен включить в проект контракта и документацию условие об ограничении выплаты аванса в случае применения антидемпинговых мер (ст. 37 Закона 44-ФЗ).
Аванс не выплачивается, если участник закупки, с которым будет заключаться контракт, снизил НМЦК или цену за единицу товара или услуги на 25 процентов и более.
Отсутствие условий о порядке выплаты аванса в документации будет являться административным правонарушением (ч 4.2. статьи 7.30 КоАП). Ответственность за его совершение – штраф в размере 3000 рублей.
Более серьезные меры административной ответственности применяются в случае невыплаты аванса – штраф от 30 000 до 50 000 рублей при первом правонарушении и дисквалификация на 1-2 года при повторном (ст. 7.32.5 КоАП).
Субъектом административного правонарушения в обоих случаях будет должностное лицо.
Размер аванса в госзакупках
Подзаконные акты достаточно гибко регулируют размер пороговых значений аванса в зависимости от характера закупки и цены контракта.
Основным документом, который устанавливает предельные размеры аванса для получателей средств федерального бюджета, является Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 года № 1496.
По общему правилу аванс не должен составлять более 30% от цены контракта (п. 18 Постановления). В любом случае авансовые платежи не могут превышать доведенные лимиты бюджетных обязательств. По ряду видов контрактов предусмотрены специальные правила для аванса, авансовые платежи могут составлять:
Изменения в правилах авансирования в 2020 году
До конца 2020 года приостановлено действие норм Постановления Правительства №1496 в части права предусматривать в контракте авансовые платежи в размере, не превышающем 30% от суммы контракта (Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 г. № 630).
Размер порогового значения для аванса по госконтрактам увеличен. До конца 2020 года получатели денег из федерального бюджета могут при закупках по Закону №44-ФЗ устанавливать условия о выплате аванса в размере до 50% от цены контракта.
Помимо этого, приняты изменения в сам Закон № 44-ФЗ (ст. 112), и до конца 2020 года можно изменять отдельные положения госконтракта, если его исполнение затруднено из-за ситуации с коронавирусом. Возможность изменения касается также размера и порядка выплаты аванса.
Однако, включить условие о выплате аванса, если его там не было ранее, не получится – речь идет именно об изменении условия, уже включенного в контракт и документацию о торгах.
Софинансирование контрактов по строительству и капремонту
Еще одна мера, призванная поддержать подрядчиков и исполнителей по государственным контрактам в связи с ситуацией, сложившейся из-за пандемии – предоставление субсидии для софинансирования расходов на оплату контрактов по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства при условии, что заказчик обяжется установить в контракте условие об авансе не выше 50% от цены контракта.
Таким образом, как на законодательном уровне, так и на уровне принятия подзаконных актов в сфере госзакупок меры, направленные на поддержку участников рынка госзакупок, были приняты достаточно оперативно.
С 08 сентября действуют новые правила при государственных закупках некоторых товаров для нужд промышленности (Постановление Правительства РФ №1289 от 26.08.2020г.)
В перечень товаров, утвержденных Постановлением №1289 вошли станки (в том числе токарные, для обработки металла лазером, обработки камня, дерева, машины для сварки и пайки), ручной инструмент, сменные инструменты для станков или ручного инструмента (ОКПД2 товаров: 25.73.30, 25.73.40, 27.90.31.110, 28.41.1, 28.41.2, 28.41.3, 28.49.1).
При закупке товаров с данными ОКПД2 для государственных нужд, для нужд обороны и безопасности страны аванс должен составлять не менее 80% цены договора (государственного контракта), но не превышать лимиты бюджетных обязательств.
Когда нельзя устанавливать аванс
Существует перечень товаров (утв. распоряжением Правительства РФ от 16.01.2018 г. № 21-р), при закупках которых осуществление авансовых платежей запрещено. В основном это товары и услуги широкого массового потребления – моющие средства, белье, одежда, средства телефонной и видео связи, телевизоры, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспорта, компьютеров, мебели.
Данный перечень постоянно корректируется. Последний раз уточнения в него были внесены в марте 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 761-р), перечень товаров, услуг, которые можно приобрести в результате госзакупок по 44-ФЗ на условиях авансирования расширен.
Теперь можно предусмотреть выплату аванса для определенных товаров, в том числе портативных компьютеров (вес которых не более 10 кг), радиотелефонной и радиотелеграфной аппаратуры, аппаратов видеосвязи, телевизоров.
Необходимым условием для этого является наличие данных товаров в реестре российской радиоэлектронной продукции (утв. Постановлением правительства РФ от 10.07.2019 г. № 878).
Мы хотим, чтобы вы читали только интересные материалы, и будем благодарны за обратную связь!
Целевой аванс в строительстве
Целевой аванс – разовая выплата денежных средств на приобретение материальных ресурсов.
Перечень таких материальных ресурсов установлен в приложении к Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденным постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450).
Предоставление разовых (целевых) авансов осуществляется при условии, что они предусмотрены договором строительного подряда и графиком платежей согласно заявке подрядчика.
В заявке на выделение целевого аванса подрядчик указывает наименование, количество, стоимость, а также поставщика (изготовителя) материальных ресурсов. Заказчик вправе с согласия подрядчика перечислять авансы непосредственно изготовителям материальных ресурсов, если с ними подрядчиком заключены соответствующие договоры. Исключение составляют объекты, финансируемые с привлечением бюджетных средств (п. 58 Правил № 1450).
Ответственность за обоснованность представления в органы казначейства платежных поручений на перечисление подрядчику разовых (целевых) авансов несет заказчик, который осуществляет контроль за их целевым использованием и своевременным освоением в соответствии со сроками, указанными в графике платежей.
В договоре строительного подряда может быть предусмотрено обеспечение возврата неиспользованного или использованного не по назначению целевого аванса подрядчиком в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса.
Полученные бюджетные средства в виде целевых авансов должны быть отработаны в течение 4 месяцев с даты их получения, если иное не установлено законодательством.
Неиспользованные или использованные подрядчиком не по назначению целевые авансы подлежат возврату заказчику по его требованию с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами.
За пользование чужими денежными средствами подрядчик уплачивает в бюджет, из которого осуществляется финансирование строительных работ, проценты, начисленные на сумму неотработанного текущего аванса, в размере ставки рефинансирования Нацбанка, действующей на день подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в расчетном месяце, на который выдавался аванс. При расчете суммы процентов принимается точное количество дней в году (365 или 366) (письмо Минстройархитектуры от 03.04.2015 № 04-3-03/3502 «О порядке расчета процентов за пользование чужими денежными средствами при несвоевременной отработке текущих авансов»).
Период пользования чужими денежными средствами определяется с даты получения текущего аванса до даты подписания заказчиком актов выполненных работ, в счет оплаты которых зачитывается (в т.ч. частично) неотработанный текущий аванс.
Не допускается зачет подлежащей уплате суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в счет оплаты выполненных строительных работ.
В разделе 4 справки формы С-3 и в разделе 3 справки формы С-3а «Суммы, учитываемые при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы, – всего» предусмотрены строки для зачета целевого и текущего авансов.
По строке «Зачет целевого аванса» указывается стоимость материалов, приобретенных генподрядчиком (субподрядчиком) за счет средств целевого аванса и израсходованных (планируемых к израсходованию) на производство работ в отчетном месяце.
Сумма, подлежащая уплате за выполненные строительные работы, определяется за вычетом целевых авансов в размере стоимости материальных ресурсов, приобретенных за их счет и включенных в стоимость выполненных строительных работ в расчетном периоде.