Сметное нормирование и ценообразование в строительстве
Категории слушателей
руководители и специалисты, работающие в области сметного нормирования
Цель программы
совершенствование профессиональных компетенций слушателей в области ценообразования и сметного нормирования при реализации инвестиционно-строительных проектов в НГ комплексе.
Краткое содержание
Инвестиционно-строительный комплекс в нефтегазовой отрасли. Состав, структура, тенденции развития.
О состоянии сметно-нормативной базы ценообразования строительства скважин на нефть и газ в нефтегазовом комплексе РФ. Этапы строительства скважин на нефть и газ.
Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (действующая редакция и проекты изменений). Раздел «Смета» в составе проектной документации.
Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Действующие документы о порядке разработки сметных нормативов, их классификации, порядке формирования и введения федерального реестра.
Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы», обзор с учетом изменений, а также других комплексов. Обновленная редакция сметно-нормативной базы 2001 г
Общая схема формирования сметных нормативов федерального (ГСН), территориального (ТСН), отраслевого (ОСН) и индивидуального уровней (ИСН). Исходные нормативы, норма-тивы ресурсов (ФССЦ-2001, ФСЭМ-2001, ФССЦпг-2001), нормативы прямых затрат (ГЭСН-2001, ФЕР-2001 и др.).
Оплата труда в сметах на строительство. Сметный и фактический уровень оплаты труда. Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 – 2017 годы.
Сметные цены на материалы, изделия и конструкции. Материалы поставки заказчика.
Сметное нормирование затрат и определение сметной стоимости работ по монтажу оборудования, пусконаладочных работ и стоимости оборудования.
Сметное нормирование накладных расходов и прибыли в цене строительной продукции, порядок применения нормативов в текущем уровне цен.
Налоги-2017. Налогообложение отдельных видов сметных затрат. «Белые» способы снижения налоговой нагрузки при оформлении и расчетах сметных затрат. Особенности составления смет и расчетов за выполненные работы при упрощенной системе налогообложения.
Учет инфляционных изменений, действующая система индексов, их классификация, дифференциация и особенности применения.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении сметной документации.
Практические занятия. Составление локальных смет различными методами, включая ресурсный метод.
Оценка затрат и методология составления смет на капитальный ремонт ГПА и вспомогательного оборудования.
Практические занятия. Составление и проверка локальных смет на ремонтно-строительные работы, выполняемые различными организациями и способами в базисном и текущем уровне цен.
Прочие работы и затраты. Классификация, порядок расчетов отдельных видов затрат (в том числе на перевозку работников, командировки, страхование строительных рисков, содержание службы заказчика, при вахтовом методе строительства и др.). Цены на проектные и изыскательские работы. Новые справочники базовых цен. Состав и порядок включения в сметную документацию видов прочих затрат, не предусмотренных МДС 81-35.2004.
Составление объектных смет и сводного сметного расчета. Изменения в составе и содержании глав сводного сметного расчета, в порядке начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Проверка правильности составления сводного сметного расчета стоимости строительства.
Информационная сеть «Техэксперт», «Стройресурс», «Нефтегазовый комплекс». Практические занятия. Использование данных ресурсов при составлении смет.
Технология проведения тендеров с целью оптимизации стоимости строительства объектов.
Формирование и заключение договоров строительного подряда.
Отличительные особенности
Обучение проходит в интерактивном формате. В программе принимают участие эксперты высокой квалификации из ВНИИОЭНГ, ООО «Газпром центрремонт», ООО НПФ «Центр экономики и ценообразования в строительстве», Центра ценообразования и сметного нормирования НИУ «Высшая школа экономики», РАНХ и ГС при Президенте РФ.
Качество сметной документации объектов обустройства нефтегазовых месторождений
Н.В. Агафонова
Научно-Технический Центр «Газпром нефти» (ООО «Газпромнефть НТЦ»),
Д.В. Парфенов
(Салым Петролеум Девелопмент Н.В.)
Ключевые слова: ценообразование в капитальном строительстве, стоимость строительства, управление проектом, качество сметной документации, жизненный цикл проекта, риски, экспертиза проектно-сметной документации
Проведено комплексное исследование качества сметной документации и его влияния на стоимость строительства на всех этапах реализации крупных проектов в области разведки и добычи. Обозначены этапы жизненного цикла проекта, описаны элементы стоимости строительства. Выполнен анализ рисков при отсутствии необходимого качества сметной документации, сформированы основные критерии качества сметы. Обобщен практический опыт экспертизы документации силами Управления Ведомственной экспертизы наиболее капиталоемких проектов обустройства нефтегазовых месторождений компании «Газпром нефть».
The quality of estimates of objects in oilfield
PRONEFT». Professional’no o nefti, 2017, no. 3(5), pp. 75-79
N.V. Agafonova
Gazpromneft NTC LLC, RF, Saint-Petersburg
D.V. Parfenov
Salym Petroleum Development N.V., RF, Moscow
Keywords: pricing in major construction, construction cost, project management, quality of estimate documents, project life cycle (PLC), project risks, expertise of construction and estimate documentation
The article is devoted to a joint survey of the quality of estimate documentation and its impact on the construction cost at all stages of the implementation of major projects in the field of exploration and production. The stages of the project life cycle are indicated; the elements of construction cost are described. The risk analysis in the absence of quality the estimate documentation has been performed, basic considerations have been formed for quality of the estimate. A practical experience of the expertise of construction and estimate documentation by the Office of the Departmental expertise of OOO Gazpromneft NTC is summarized in the most capital intensive projects to development oil and gas fields of the Gazprom Neft Group.
введение
Статья посвящена комплексному исследованию качества сметной документации и ее влиянию на стоимость строительства на всех этапах реализации крупных проектов в области разведки и добычи. Обозначены этапы жизненного цикла проекта, описаны элементы стоимости строительства. Выполнен анализ рисков при отсутствии качества сметной документации, сформированы основные критерии качества сметы.
Стоимость строительства
Жизненный цикл проекта включает следующие этапы (рис. 1).
Рис. 1. Жизненный цикл локальной сметы
Каждый этап сопровождается расчетами стоимости строительства, решение о переходе на следующий этап во многом зависит от финансовой эффективности проекта, на которую влияют затраты на строительство. В связи с этим необходим грамотный расчет затрат.
Все затраты на строительство объекта включаются в «Сводный сметный расчет стоимости», где отражаются расходы на строительно-монтажные работы (СМР), оборудование и др.
Рис. 2. Точность расчета стоимости
Фундамент формирования стоимости – это всегда локальные сметы, независимо от этапа реализации проекта. Получается своеобразный «круговорот». Локальная смета создается на стадии РД этапа «Определение», далее переходит на этап «Реализация», где на основании локальной сметы оплачивается выполнение работы строительному подрядчику. Далее локальная смета переходит на новый круг: этапы «Оценка», «Выбор», «Определение» (стадия ПД), когда стоимость формируется по сметам-аналогам.
Локальная смета – это часть общей стоимости объекта, которая отражает затраты на отдельный вид работ, например, «Строительство основания насосной станции» или «Монтаж блок-бокса насосной станции» (рис. 3). Объектная смета отражает стоимость сооружения в целом, включает набор локальных смет на все виды работ, необходимых для строительства соружения, например, «Строительство насосной станции». Сводный сметный расчет учитывает все необходимые затраты на реализацию строительства объекта: СМР на полный комплекс сооружений, затраты на оборудование, прочие затраты сверх указанных (рис. 4).
Рис. 3. Структура сметной документации
Рис. 4. Затраты на реализацию строительства объекта
Действующая в России система ценообразования в области строительства несовершенна, этот факт подтверждает Минстрой России. 25 ноября 2015 г. на заседании Комиссии Общественного совета при Минстрое России была официально представлена и одобрена Концепция «400 дней», по которой к 2018 г., а возможно и раньше, российская система ценообразования перейдет на модернизированную современную систему ценообразования в строительстве. Основными направлениями реформы является актуализация сметно-нормативных баз, реализация государственной информационной системы, регулярный мониторинг стоимости строительных ресурсов, повышение профессионального уровня экспертного сообщества.
Таким образом, создаются масштабные государственные системы с целью формирования качественных инструментов, обеспечивающих получение достоверной стоимости строительства на различных этапах реализации проекта. Смета – это ключевой инструмент формирования стоимости, который отражает множество характеристик: цены, сочетание всех существующих норм и правил сметного ценообразования. Чем выше качество составления сметной документации, тем выше точность оценки проекта, а следовательно, ниже риски, связанные с качеством документации (рис. 5).
Рис. 5. Риски при низком качестве сметной документации
Эталон качества сметной документации
Качество сметной документации – степень соответствия совокупности присущих смете характеристик необходимым требованиям (ISO 9001-2011).
Таким образом, определив степень соответствия существующих характеристик сметы критериям качества, можно понять, есть ли сомнения в достоверности стоимости, требуется ли корректировка (рис. 6).
Рис. 6. Оценка степени соответствия характеристик сметы критериям качества
Заключение
До 2011 г. в ПАО «Газпром нефть» проверка смет на качество проходила хаотично, не носила глобального и системного характера.
В 2011 г. были сделаны первые попытки системно организовать процесс экспертизы смет. В ООО «Газпромнефть НТЦ» группа специалистов начала проверку проектной документации на малобюджетное строительство. Вследствие минимального набора специалистов по направлениям комплексно проверялись сметы, выборочно – чертежи. Со временем руководители все более утверждались во мнении, что ведомственная экспертиза проектов – это мощнейший инструмент повышения качества как смет, так и заданий на проектирование, основных технических решений, проектной и рабочей документации.
С 2014 г. штат специалистов-экспертов ООО «Газпромнефть НТЦ» увеличился до 42 человек, в настоящее время ведомственная экспертиза охватывает полный комплекс технических и ценовых направлений, обеспечивающих комплексную экспертизу большинства капиталоемких проектов обустройства нефтегазовых месторождений Группы компании «Газпром нефть». Процедура экспертизы выстроена по методологии и стандартам компании под руководством М.И. Сайфутдинова, С.В. Буторова, со стороны ООО «Газпромнефть НТЦ» процессом управляют Ю.В. Максимов, Д.В. Чермных. В 2016 г. проведена экспертиза более 30 проектов с изначально запланированной стоимостью строительства более 135 млрд руб. В результате сумма капитальных вложений сокращена на 5,5 %.
Особенностью проведения экспертизы смет в компании является получение Заказчиком не только замечаний к локальным сметам, но и откорректированной расчетной стоимости строительства. При этом обязательна обратная связь с проектными институтами. По каждому замечанию проектный институт корректирует сметы, направляет их на повторную экспертизу, и только после снятия всех замечаний заказчику отправляется положительное заключение.
На сегодняшний день ведомственная экспертиза сметной документации в компании «Газпром нефть» – неотъемлемая составляющая единого процесса формирования стоимости строительства. Дальнейшее развитие компетенций по данному направлению позволит закрепить существующий эффект. Не следует останавливаться на достигнутом, функциональные лидеры совместно с экспертами определяют новые задачи по разработке и внедрению действенных инструментов повышения качества и достоверности цены строительства
Ссылка на статью в русскоязычных источниках:
The reference to this article in English is:
Политика ценообразования в отраслях нефтегазового комплекса
Главная > Реферат >Экономика
Тема 11. Политика ценообразования в отраслях нефтегазового комплекса
11.1. Понятие цены, ее состав и ценовая политика предприятия
Цена — денежное выражение стоимости товара (продукции, изделий, работ, услуг), т. е. то количество денег, которое покупатель платит за товар.
Тарифы (расценки ) – это цены, по которым производится оплата услуг, например плата за электроэнергию, газ, воду и т. д.
В цену продукции входят определенные экономические элементы, состав которых на различных стадиях ценообразования приведен в таблице 11.1.
Элементы цены
Себестоимость производства и продажи товаров (услуг, работ)
Косвенные налоги (акциз, НДС)
Посредническая надбавка (издержки, прибыль и НДС посредника)
Торговая надбавка (издержки, прибыль и НДС торговли)
Оптовая цена пред-приятия
Оптовая отпускная цена промышленности
Оптовая цена закупки
Розничная цена
Как видно из приведенной схемы, основу цены продукции составляет ее себестоимость, которая характеризует текущие издержки предприятия по производству и реализации продукции. При определении расходов, связанных с производством и реализацией продукций на предприятиях руководствуются статьей 253 Налогового кодекса РФ. Согласно ей удельный вес себестоимости в цене продукции не должен быть ниже 35%, а прибыль не превышать 20%. При этом величина НДС установлена 18% стоимости продукции.
Прибыль в стоимости продукции является обязательным элементом цены. Она рассчитывается с помощью норматива рентабельности путем процентной надбавки к себестоимости продукции.
Прибыль предприятия должна обеспечивать не только финансирование текущих расходов (например, материальная помощь работникам, надбавки к пенсиям, работающим на предприятии, единовременные пособия на пенсию ветеранам труда, дивиденды по акциям и т.д.), но и развитие предприятия.
Важное место в структуре цены занимают налоги, размер которых устанавливает государство.
В нефтяной и газовой промышленности оптовые цены предприятий используется для расчета между структурными подразделениями ВИНК (например, между производителем и сбытовой организацией, входящими в ВИНК). Механизм установления этих цен основывается на трансфертном ценообразовании. Трансфертная цена применяется между подразделениями одной компании. Как правило, она ниже рыночной.
Оптовые отпускные цены промышленности используют ВИНК для реализации продукцию оптовому потребителю на внешнем рынке.
Розничные цены устанавливаются при реализации продукции конечному потребителю (на сырую нефть розничных цен нет).
Кроме вышеуказанных на нефтеперерабатывающих предприятиях, которые выпускают достаточно большую номенклатуру продукции используют также средневзвешенные цены. Они используются нефтепереработчиками для расчета экономической эффективности своей деятельности.
Одной из составных частей деятельности предприятия является формирование ценовой политики по отношению к продвигаемым на рынок товарам и услугам.
Существуют три основные цели ценовой политики : обеспечение выживаемости предприятия, максимизация прибыли, удержание рынка.
Максимизация прибыли заключается в стремлении компании с максимальной для себя пользой использовать выгодную конъюнктуру рынка. В этих условиях фирма делает оценку спроса и издержек применительно к разным уровням цен и останавливается на таких ценах, которые обеспечивают максимальную прибыль.
Удержание рынка состоит в сохранении фирмой существующего положения на рынке или благоприятных условий для своей деятельности.
На систему ценообразования, а, соответственно, на ценовую политику предприятия, оказывает большое влияние изменение покупательной способности рубля и курса иностранных валют к рублю. Излишний выпуск денег в обращение снижает их покупательную способность, т. е. деньги обесцениваются.
Важнейшим фактором ценообразования является также государственное регулирование цен, о чем подробно будет изложено ниже.
11.2. Методы ценообразования на продукцию НГК
В отраслях НГК различают два основных подхода в ценообразовании:
— затратный подход, основанный на калькулировании себестоимости продукции с учетом некоторой нормы прибыли, на которую рассчитывает производитель (руб./ед.);
— рыночный (коммерческий) подход, при котором цена определяется исходя из соотношения спроса и предложения на рынке.
При этом используются следующие механизмы установления цены:
— контрактная цена, в назначении которой принимают участие только 2 стороны: покупатель и продавец;
— биржевая цена, которая устанавливается через механизм биржевых торгов.
11.2.1. Затратные методы ценообразования
При использовании затратных подходов, цена на продукцию (Ц) может бытъ представлена как сумма себестоимости (Сс) и нормативной прибыли (П н ):
Нормативная прибыль — это минимальный размер прибыли, при котором предприятие может выжить в условиях рынка, обеспечивая свою финансовую устойчивость.
Затратные методы ценообразования подразделяются на методы полных, стандартных и прямых издержек.
Метод полных издержек предусматривает формирования цены на основе всех затрат, которые вне зависимости от своего происхождения списываются на единицу той или иной продукции. Это наиболее простой метод ценообразования, основой которого являются реальные издержки производства на единицу продукции, к которым добавляется расчетная прибыль. Данный метод позволяет установить предел цены, ниже которого она не должна опускаться. Пример формирования цен по методу полных издержек приведен в таблице 11.2.