Особенности ценообразования в строительстве
Ценообразование является важнейшим направлением экономической работы на предприятии. От правильности установления цен во многом зависит объем реализации продукции, рентабельность производства, другие показатели деятельности и, как следствие, конкурентоспособность предприятия.
Особенности ценообразования в строительстве обусловлены спецификой строительной продукции:
· зависимость от природно-климатических условий;
· крупный размер затрат.
Механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности:
— в цене учитывается влияние природно-климатических факторов, региональных различий в экономических условиях, т.е. стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от местных условий строительства;
— в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация;
— индивидуальный характер строящихся зданий и сооружений;
— большая длительность производственного цикла строительного процесса;
— высокая материалоемкость строительной продукции;
— специфические особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;
— стоимость строительной продукции определяется сметой, составляемой на основе проекта, сметных норм и других данных.
С длительностью строительного процесса связаны в первую очередь особенности финансирования и кредитования строительства.
Цены на строительную продукцию определяются на основе проектных материалов: чертежей; спецификаций и т.д.
Сметная документация является составной частью проекта.
Цена на строительную продукцию формируется, как правило, на основании согласованных и утвержденных методических документов, которые обязательны для всех предприятий и организаций вне зависимости от источников финансирования, и расчетов за выполненные работы (МДС 81–35.2004).
Уровень сметной стоимости регулируется сметными нормами, которые учитывают усредненные условия и методы производства работ.
При формировании цен на строительную продукцию применяют затратные методы – путем последовательного калькулирования затрат определяются сметные цены на производственные ресурсы, виды работ, объекты и на стройку в целом.
Сметная стоимость является основой для определения размера инвестиций, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные работы (СМР, ремонтно-строительные), оплаты расходов по приобретению и доставке оборудования, а также возмещению других затрат, связанных со строительством.
Механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности:
Условно систему ценообразования в строительстве можно классифицировать: по числу элементов цен (прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления), по структуре цен (издержки и прибыль) и по области применения цен (непосредственно в строительстве, в строительной индустрии).
Прямые затраты (ПЗ) складываются из стоимости строительных материалов (М), потребных для выполнения данного вида СМР, основной заработной платы строительных рабочих (ЗП) и затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ЭМ), применяемых при выполнении данной СМР. Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением какого-либо вида строительных или монтажных работ. К прямым затратам относятся: основная заработная плата рабочих (без подсобных производств и обслуживающих хозяйств); затраты на строительные материалы и конструкции; затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов и прочие затраты. 
,
ЭМ – расходы на эксплуатацию строительных машин;
К расходам по эксплуатации строительных машин и механизмовотносятся расходы по: транспортированию; погрузке и разгрузке; монтажу и демонтажу; перестановке машин в пределах строительной площадки, их амортизации; заработная плата; расходы на электроэнергию или горючее и т. п. То есть, ЭМ включают в себя заработную плату машинистов и амортизационные начисления.
Накладные расходы (НР). Учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.
Определяются косвенными методами в процентах от принятой базы, в настоящее время от фонда оплаты труда рабочих.
Сметная прибыль (СП)–сумма средств, необходимых для покрытия отдельных общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование, является нормативной частью стоимости строительной продукции.
Ценообразование и сметное дело в строительстве, краткая информация
Как заказчику ориентироваться ценообразование в строительстве?
Подрядчики к заказчику приносят разные сметы. Цены на работу могут быть у всех подрядчиков разные, так как один подрядчик будет ссылается на те или иные источники ценообразование, например, на государственные базы, а другой подрядчик может вообще привезти своей индивидуальный расчет, естественно заказчик сам выбирает, какой ему метод расчета устраивает, обычно кто дешевле всех предложит, с теми и заключают договор.
Попробую коротко своими словами объяснить в этой статье, как это происходит.
Одни из самых популярных — это коммерческие расценки, так называемые коммерческие цены, подрядчик ставит цены на работы и может ориентироваться по двум принципам:
Первый — это на внутренняя себестоимость работ плюс планируемую прибыль
Второе — это рыночные цены, то есть цены конкурентов
Так же подрядчик может устанавливать цены исходя из государственных расценок, тем самым обосновывая свои цены на работу.
Государственные расценки состоят из нормативных баз, то есть сборники работ (например, база 2001 года) в базе. В базе указан фиксированный список работ и какие затраты на эти работы:
Затраты на машины и механизмы
Затраты на материалы
Ценообразование расценки на текучую дату происходит так — берется работа (расценка) и умножается на текущий коэффициент.
Основные государственные базы, которые часто используется — это ТЕР, ФЕР, ТСН, СН-2012 и прочие. Источник баз ФЕР и ТЕР является — ГЭСН — Государственные Элементные Сметные Нормы. В ГЭСН — это нормированные сборники на каждый вид работ, где подробно приводиться норма расхода на определённые работы, например, трудозатраты человека — часы, машины и механизмы — машина часы, расходы на материалы — килограммы, штуки и.т.д. и прочие предусмотренные расходы.
Коэффициенты и сборники на каждый регион разные, это связано с тем, что в одном регионе одни цены, а в другом другие, например, в республике Татарстан цена за квадратный метр асфальтировки будет стоить 450 рублей, а в городе Москве цена за м2 асфальтировки будет стоить 650 рублей.
В основном Государственные контракты на строительные работы и на их цену ориентируется только на ТЕР или ФЕР.
Основное отличие ТЕР от ФЕР — это фиксирование за проделанные работы для ТЕР будет финансироваться из территориального бюджета, а для ФЕР из Федерального бюджета.
Как формируются эти бюджеты
Приведу пример на налогах компании. Например когда компания платить налог на прибыль, компания формирует два платежных поручение в одном платёжном поручение сумма состоит из 2% от прибыли, а второе платёжное поручение 18 %. Там где 2% эти деньги поступят на счет территориального бюджета, а там где 2% налога, эта сумма денег поступает в федеральный бюджет
Базы ТСН и СН-2012 в основной служит для определения цены на работы в городе Москвы т.е., финансирование работ происходит из бюджета города Москвы и его муниципальных образований.
Конечно в сметном деле есть и другие элементы ценообразования, такие как ОСН — отраслевые нормативы, ИСН — индивидуальные сметные нормативы. Также есть Базы и сборники для проектно-изыскательских работ СБЦ, СБЦП, МРР и другие. И многое другое. Но я надеюсь основные понятие я Вам передал в этой статье.
Дубликаты не найдены
Срочно вызывайте граммарнаци с огнемётами.
Господи, что это за набор слов?
С каких пор «ценообразование» не склоняется?
ПыСы. Давно это было, когда даже сотня тыс. руб., была еще достойными деньгами
Как заказчику ориентироваться ценообразование в строительстве?
Каркасник своими руками. Смета, цены на строительство
Я победила лень и даже нарисовала графики)
Если не читали предыдущие посты, вкратце:
Дом не рухнул, все збс, каркасником довольны.
Затраты на сегодняшний день с нуля:
Пару слов о том, как все же считать цену на дом.
Вот купили вы квартиру. Есть допустим 3 млн стоимость квартиры (коробка в случае дома), начали делать отделку + 1 млн, но не будете же вы жить без плиты и холодильника (техники, если раньше ее не было) + 200 тыс. Итого 4,2 млн и вы въехали. Все просто.
Если же дом, можно посчитать отдельно коробку и отделку, но вы не сможете жить без септика, забора, подключения коммуникаций, без дорожек, как минимум.
Для жизни в доме нужна не только теплая коробка, но и внешние траты, фасад например.
Но конечно эту сумму я разбила на статьи)):
Серия постов, в которой все расписано подробно:
Про что еще рассказать?)
Рабочие истории
История произошла пару лет назад.
Один уважаемый обувной гигант нашего края, имея в нашем городке свой магазин сбыта, решил заменить в нем настенный газовый котел на аналогичный по мощности и марке, также заменить всю автоматику безопасности котельной, плюс исправление грехов по внутреннему газопроводу. С нашей стороны была составлена локальная смета без накруток, цену за котел заложили со всем известного магазина на букву «Ю» и запланировали закупить его там же, если «договоримся» работать. Стоимость котла составляла 50 тыс.руб. Цена работ с сопутствующими материалами составила примерно 30 т.р. Заранее делаю оговорку: мы «упрощенцы» (доход-расход).
Работать с ребятами отказались. Потом были безуспешные попытки Заказчика через третьих лиц уговорить нас поработать. В конечном итоге, доведя дело до конца осени, подмерзавшему магазину пришлось искать вольных работников с оплатой труда «наликом». «Налик» за труд был оплачен в том же объеме, что и предлагался нами.
Глава 1. Основные понятия ценообразования в строительстве
1.1. Субъекты рынка, участвующие в процессе ценообразования
Строительным рынком принято считать рынок подрядов (заказов) на строительное производство, т.е. на выполнение строительных и монтажных работ (СМР), в результате осуществления которых создается строительная продукция.
Структуру строительного рынка формируют инвесторы (заказчики), подрядчики, поставщики материальных ресурсов, транспортные организации, а также проектные, научные, консультативные и другие организации. Основными субъектами строительного рынка являются: инвестор, заказчик (государственный заказчик), индивидуальный застройщик, подрядчик. Дадим их определения.
Инвестор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство и обеспечивающее их целевое использование.
Заказчик — юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах инвестора или по поручению инвестора реализацию инвестиционного проекта по строительству. Государственный заказчик — федеральное министерство или орган исполнительной власти субъекта федерации, которому выделяются средства из федерального бюджета. Государственный заказчик может выступать в качестве заказчика непосредственно или через уполномоченных по договору хозяйствующих субъектов — заказчиков.
Индивидуальный застройщик — физическое лицо, осуществляющее за свой счет, своими силами и под свою ответственность строительство индивидуальных объектов — жилых домов, дач, гаражей и т.п.
Подрядчик (исполнитель работ) — юридическое или физическое лицо, выполняющее СМР и оказывающее другие услуги по договору с заказчиком.
Все субъекты строительного рынка строят свои взаимоотношения на основании ряда конкретных принципов, основными из которых являются:
· государство не вмешивается в оперативную деятельность субъектов строительного рынка, в том числе в финансовые отношения;
· субъекты строительного рынка в процесс взаимоотношений вступают с надлежащими возможностями и максимально возможным уровнем информационной открытости;
· в составе сметных цен на строительную продукцию инвестора учитываются затраты инвестора за весь инвестиционный цикл (предпроектный, проектный периоды и период строительства) и затраты подрядчика за период строительства.
До выбора конкретного подрядчика инвестор (заказчик) должен определить стратегию по его выбору и формированию инвесторской сметной стоимости строительства объекта. Обязательным элементом стратегии инвестора является знание цен на строительную продукцию, формируемых до начала строительства объекта, а именно:
· оценку сметной стоимости строительства объекта и ее частей;
· инвесторскую договорную цену на производство СМР, инвесторскую договорную цену на монтаж оборудования и ее частей;
· прогнозную договорную цену на производство СМР, прогнозную договорную цену на монтаж оборудования.
Подрядчик до заключения договора (контракта) с инвестором должен знать по предлагаемому строительному объекту объем инвесторской договорной цены на продукцию и нормы своих затрат: по накладным расходам, сметной прибыли, лимитированным затратам, затратам на содержание и развитие инфраструктуры и др.
Косвенно в правильности счета сметной стоимости строительства объекта заинтересованы и другие субъекты строительного рынка. Инвестор должен знать, что инвесторскую стоимость строительства объекта он будет формировать в процессе строительства по условиям договора (контракта) с подрядчиком с использованием рекомендаций СЦиСН Госстроя РФ и Министерства регионального развития, а также данных, характеризующих состояние текущей экономической конъюнктуры региона.
1.2. Государственное регулирование цен на строительную продукцию и принципы ценообразования в строительстве
В условиях рыночных отношений государство не вмешивается в производственно-хозяйственную и финансовую деятельность субъектов строительного рынка и в процесс формирования цен на строительную продукцию, однако косвенно, с помощью системы регулирования регламентирует правила формирования цен. Таким образом, системой государственного регулирования цен на строительную продукцию регламентируются не суммы цен, а условия и ограничения по уровням сметных затрат, учитываемых при формировании цен на строительную продукцию. Системой государственного регулирования цен на строительную продукцию обеспечиваются три уровня регулирования. Первый уровень — Министерство регионального развития, его структурное подразделение Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, второй — региональные центры по ценообразованию в строительстве, третий — подрядные торги.
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству регламентирует систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве, которая определяет: понятийный аппарат; виды и состав цен на строительную продукцию; принципы, методологию и методы формирования сметных затрат и цен; сметные нормы расхода ресурсов на потребительские единицы измерения по видам СМР и сметные нормативы накладных расходов, сметной прибыли, лимитированных затрат, заготовительно-складских расходов и других затрат. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству регулирует цены на строительную продукцию через нормы объемов расходов ресурсов в составе конкретных сметных норм и базы счета соответствующих сумм группы сметных затрат.
Региональные центры ценообразования в строительстве разрабатывают региональные базисные расценки, формируют региональные оптовые цены на строительные материалы и строительные конструкции, работу машин и механизмов в текущем уровне цен, индексы изменения оптовых цен на строительные материалы и другие ресурсы, цен на строительную продукцию по видам строительства и пр. в соответствии со своими функциями на основании разработанных Госстроем России и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сметных норм расхода ресурсов на потребительскую единицу по видам СМР. Рассчитанные региональные оптовые цены на строительные материалы, энергоресурсы и индексы изменения сметной стоимости СМР по видам работ, видам строительства и отраслям носят усредненный характер и выступают в качестве ограничения для пользователей — инвесторов и подрядчиков региона,
Третий уровень регулирования — подрядные торги. Подрядные торги представляют собой основной экономический метод оптимизации договорной цены на строительную продукцию путем соревновательного представления оферт (подрядчиков) с точки зрения их соответствия критериям, определяемых сметной документацией инвестора. Оферта каждого участника конкретных торгов выражает намерения, в том числе по форме взаимозачетов, методу и сметно-нормативной базе формирования инвесторской стоимости СМР, перечню и нормам лимитированных затрат в составе сметной стоимости СМР подрядчика и нормам затрат на инфраструктуру в составе договорной цены.
Под эгидой Госстроя России авторскими коллективами Центра социальной экспертизы Республиканского инновационного фонда РФ, Главного управления совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве с участием Главного производственного управления по реализации инвестиционных программ по взаимодействию с субъектами РФ Минстроя России, Главного управления ценообразования сметных норм и расходов строительных материалов, Центрального научно-исследовательского института экономики и управления строительством Госстроя России разработаны основные сметные нормативные документы, которые определяют концепцию, принципы и обязательные элементы новой системы ценообразования и сметного нормирования.
Предлагаемая Госстроем РФ и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству система ценообразования и сметного нормирования основывается на следующих основных принципах:
· уровень цен на строительную продукцию зависит от текущей экономической конъюнктуры региона и источника финансирования;
· конкретная цена на строительную продукцию формируется на конкретный момент инвестиционного цикла, т.е. в процессе проектирования, заключения договора (контракта), строительства объекта, на момент ввода объекта в эксплуатацию;
· в составе возможных цен на строительную продукцию инвестором формируются одни и те же группы сметных затрат;
· затраты подрядчика формируются в процессе строительства в объеме договорной цены на производство СМР и договорной цены на монтаж оборудования;
· методы формирования сметных цен на строительную продукцию, принятые инвестором и подрядчиком, своим содержанием не должны противоречить принципам ценообразования в отрасли строительства;
· формирование сметных цен на строительную продукцию в зависимости от принятого метода выполняется через объемы СМР или объемы ресурсов в уровнях сложившихся сметных цен на ресурсы и тарифы;
· методы формирования сметных цен на строительную продукцию и групп сметных затрат в их составе и сметно-нормативная (нормативно-информационная) база, предлагаемые Госстроем РФ и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству к использованию, носят рекомендательный характер и не являются обязательными к применению участниками договора;
· государство регулирует часть оптовых цен на ресурсы (например, норму сметной заработной платы).
С учетом вышеизложенных принципов система ценообразования и сметного нормирования должна обеспечивать формирование цен на строительную продукцию:
· на всех стадиях инвестиционного цикла — предпроектной, проектирования, заключения контракта и строительства;
· в составе и содержании сметных затрат, рекомендуемых действующим «Сводом правил по определению стоимости в составе предпроектной и проектно-сметной документации» (СП 81-01-94);
· в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы одним из методов, рекомендуемых Госстроем РФ с использованием рекомендуемой нормативно-информационной базы или нормативно-информационной базы подрядчика;
· без жесткой регламентации и чрезмерной централизации.
Нормативно-правовая база, разработанная под руководством Госстроя России и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, обязательна для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, рекомендации Госстроя России и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству носят рекомендательный характер.
Действующая система ценообразования в строительстве основана на концепции рыночного ценообразования. Структурное содержание капитального строительства с учетом взаимосвязей составляющих ее компонентов, объединенных общей целью — создание готовой строительной продукции, — наиболее полно отвечает условиям теории функциональных систем.
Государственная система ценообразования своим содержанием должна обеспечивать условия для оптимизации цен на продукцию в отрасли строительства. В состав государственной системы ценообразования в отрасли строительства входят:
· принципы взаимоотношений субъектов строительного рынка в рамках ценообразования;
· принципы ценообразования в строительстве;
· государственная система регулирования цен на строительную продукцию.
Ценообразование в строительстве строится на принципах, определяемых следующими условиями рыночных отношений.
1. Цена на строительную продукцию обеспечивает подрядчику возврат затрат в процессе строительного производства в полном объеме и прибыль в объеме нормы, а инвестору (заказчику) определяет объемы капитальных вложений на строительство объекта.
2. Цены на строительную продукцию формируются с учетом состояния экономической конъюнктуры региона в периоды предпроектного обоснования, проектирования и строительства объекта, т.е. в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы.
3. Метод и нормативно-информационная база формирования цен на строительную продукцию определяются инвестором и подрядчиком и фиксируются в контракте (договоре).
4. Цены в строительстве, осуществляемом с привлечением средств государственных бюджетов всех уровней и целевых внебюджетных фондов, формируются на основании правил, рекомендованных системой ценообразования и сметного нормирования (СЦиСН), являющейся единой для участников строительного рынка независимо от формы собственности.
1.3. Сметно-нормативная база определения стоимости строительства
Специфика строительного производства — длительность производственного цикла, высокая материалоемкость и трудоемкость, зависимость от климатических территориальных условий — предопределяет необходимость установления сметных цен не только за объект в целом, но и за отдельные виды и этапы работ.
Обязательные группы сметных затрат в составе цен на строительную продукцию строго регламентированы и определены строительными нормами, поэтому формирование сметных цен является, по сути, «прозрачным» процессом. В связи с этим важно отметить особенность сметной цены инвестора на строительную продукцию, сформированную на момент окончания строительства — она является базой расчетов по налогообложению, арендной плате, себестоимости продукции, страхованию и др.
Каждый этап реализации проекта строительства и соответственно формирования сметной стоимости связан с определенными трудностями: выбором подрядчика, общим состоянием строительного рынка и экономической ситуации в стране на период строительства и т.д. В связи с этим заказчик и подрядчик попадают в ситуацию, когда окончательная сметная стоимость строительства объекта может быть определена только в момент ввода объекта в эксплуатацию. Цена в договоре между заказчиком и подрядчиком устанавливается на этапе подписания договора и может быть фиксированной, не учитывающей изменения, или открытой, которая будет формироваться по мере реализации проекта строительства.
Основой действующей системы ценообразования и сметного нормирования служит Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94), который включает в себя структуру сметных нормативов, порядок определения сметной стоимости строительства и т.д. Кроме СП 81-01-94, разработаны и рекомендованы к применению на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Вышеназванные документы конкретизируются дополнительной нормативно-методической литературой по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве, список которой представлен в прил. 1.
Сметные нормативы — это обобщенное название сметных норм, цен и расценок, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с определенными правилами и методическими положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой определения сметной стоимости строительства [1].
Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ. [1]
Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормы широко используются также при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).
Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При выполнении работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) — к сметным нормам и расценкам применяются соответствующие коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок [1].
Суммарный результат умножения элементов сметной нормы на соответствующие цены ресурсов дает единичную расценку — стоимость прямых затрат на измеритель работы.
Сметные нормативы подразделяются на государственные (федеральные) (ГСН), отраслевые (ОСН), территориальные (ТСН), фирменные (ФСН) и индивидуальные (ИСН).
Вместе со «Сводом правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации» (СП 81-01-94), содержащим основные правила разработки и применения сметных нормативов, а также определения сметной стоимости строительства, все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.
К элементным сметным нормативам относятся:
· сметные нормы расхода ресурсов на соответствующие единицы измерения работ в Сборниках государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и других (прил. 1);
· единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в Сборниках федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) и других (прил. 1);
· сметные цены в Сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы (ССЦ-2003) и других.
К укрупненным сметным нормативам относятся:
а) сметные нормативы, выраженные в процентах:
· нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам строительных и монтажных работ (МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004), представленные в прил. 2;
· нормативы сметной прибыли (общеотраслевые и по видам работ) (МДС 81-25.2001), указанные в приложении 3;
· сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр81-05-01-2001);
· сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001 и ГСНр 81-05-02-2001);
· индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;
· нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора);
· резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004);
б) укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости (сборники и удельные показатели):
· показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС);
· показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР);
· показатели стоимости на виды работ (ПВР);
· ресурсные нормативы (УРН) и показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;
· показатели стоимости строительства (УПСС);
· прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);
· прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС);
· сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);
· сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);
· показатели по объектам-аналогам;
· удельные показатели стоимости строительства в текущих ценах, публикуемые в официальных изданиях (Уд ПС) и др. [1].
Основные документы сметно-нормативной базы
Основным методическим документом сметно-нормативной базы являются Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) Госстроя России.
В них даны общие сведения о системе ценообразования; и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства и порядок составления сметной документации на строительство.
Новая система определения накладных расходов приведена в Методических указаниях по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004), введенных в действие постановлением Госстроя России. Принципиально новым является разработка (наряду с укрупненными нормативами по основным видам строительства) нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ в процентах от единой базы — фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. В документе даны общие положения, методика разработки нормативов накладных расходов и рекомендуемые области их применения при составлении сметной документации. В приложениях к методическим указаниям подробно изложены состав и структура накладных расходов по элементам затрат.
Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 г. №15 приняты и введены в действие с 01.03.2001 г. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве — МДС 81-25.2001. Здесь также немало новых положений, среди которых, прежде всего, следует отметить введение нормативов сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ в процентах от новой базы — фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.
Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99) были разработаны в соответствии с решением Госстроя России от 24.02.99 г. №5 «О ходе выполнения работ по реформированию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве». В Методических рекомендациях отражены практические предложения по оплате труда работников строительных организаций в соответствии с договорными ценами, сметами на строительство и договорами подряда. В Рекомендациях приводятся общая нормативно-расчетная база определения средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и организации заработной платы в строительно-монтажных и ремонтно-строительных организациях, методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами. Практически ценным является материал приложений к МДС 83-1.99 (перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, районные коэффициенты к заработной плате работников по регионам Российской Федерации и др.).
В целях расчета затрат на эксплуатацию машин и механизмов применяются Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств — МДС 81-3.99. Они разработаны структурными подразделениями Госстроя России во главе с Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве, приняты и введены в действие с 01 января 2000 года Постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 года № 81. В них подробно, с конкретными примерами освещены все вопросы определения сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и механизмов и технологических автотранспортных средств с целью соблюдения единообразия разработки сборников сметных цен и расценок на эксплуатацию машин на федеральном, территориальном и отраслевом уровнях.
Для обеспечения единого порядка формирования сборников сметных цен на материальные ресурсы на всех уровнях Постановлением Госстроя России № 80 от 17 декабря 1999 года утверждены и введены в действие с 1 января 2000 года методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозки грузов для строительства и капитального ремонта зданий и, сооружений (МДС 81-2.99). Рекомендации содержат подробный порядок разработки сметных норм и соответствующих сборников и примеры выполнения этапов расчета.
Сметные цены на отдельные виды ресурсов (трудовых, машинных и материальных) предназначены для определения сметной стоимости СМР (ремонтно-строительных работ) и применяются при составлении сметной документации и разработке укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.