Участники строительства и их функции
К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, т. е. любые государственные, общественные, частные организации и индивидуумы.
Инвестор (вкладчик) — юридическое или физическое лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в экономику, как правило, в целях получения прибыли на вложенный капитал. Инвестор может быть застройщиком.
Застройщик — юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объекта недвижимости и получившее на это разрешение. На основе архитектурно-планировочного задания он заказывает проектно-сметную документацию, получает разрешение на строительство, организует в период строительства все виды надзора. Застройщик проводит строительство собственными силами или с привлечением подрядчиков, а по окончании принимает объект в эксплуатацию и регистрирует право собственности в местном органе самоуправления. Функции заказчика он может выполнять сам или привлекать специализированную организацию (УКС, управленческую фирму и.т.п.) или специалиста при малом объеме строительства.
Заказчик — юридическое или физическое лицо, заключающее договор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости, обеспечивает финансирование и контроль в период производства работ, а также принимает законченные строительством здания и сооружения.
Инвестор, застройщик и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик выступает как его уполномоченный.
Пользователь — юридическое или физическое лицо, использующее объект строительства на правах собственности или получившее право пользования от собственника.
Эксплуатирующая организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющие на правах собственника или по поручению собственника (чаще всего инвестора) техническую эксплуатацию объекта.
Эксплуатирующая организация считается представителем интересов пользователей, если иное не установлено соглашениями между участниками инвестиционного процесса.
Проектировщик — юридическое или физическое лицо, разрабатывающее по заказу и договору с заказчиком проектную и сметную документацию на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и т.п. К ним так же относятся организации, проводящие инженерные изыскания для строительства (геологические, геодезические и другие).
Поставщик — юридическое или физическое лицо, поставляющее необходимую для строительства продукцию (материалы, детали и строительные конструкции), произведенную своими силами или приобретенную. В широком смысле все отрасли экономики, в большей или меньшей мере, являются поставщиками продукции для строительства.
Транспортная организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов.
Банк — юридическое лицо, осуществляющее кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание посредством финансовых операций.
Инвестиционный банк финансирует долгосрочные проекты, в т.ч. в строительстве.
Участники строительства
Строительство – создание зданий, сооружений, строений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, т.е. любые организации или люди.
Инвестор (вкладчик) – юридическое или физическое лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в экономику (проект, предприятие), как правило, в целях получения прибыли на вложенный капитал.
Девелопер – разновидность инвестора – лицо, вкладывающее средства в развитее городских или пригородных земель (освоение территории, прокладка коммуникаций и дорог) с последующей продажей застроенных или незастроенных участков.
Застройщик – юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объекта недвижимости.
– получает разрешение на строительство,
– на основе архитектурно-планировочного задания заказывает проектно-сметную документацию,
– организует проведение инженерных изысканий,
– в период строительства организует все виды надзора,
– по окончании строительства принимает объект в эксплуатацию,
– регистрирует право собственности в местном органе самоуправления.
Застройщик проводит строительство собственными силами или с привлечением подрядчиков.
Заказчик – юридическое или физическое лицо, основной деятельностью которого является организация строительства и реализация проекта в целом в интересах застройщика.
– размещает заказы на его осуществление подрядным организациям,
– обеспечивает финансирование и контроль в период производства работ,
– осуществляет приемку законченных строительством зданий и сооружений.
Инвестор и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик выступает как его уполномоченный представитель.
Пользователь – юридическое или физическое лицо, использующее объект на правах собственности или получившее право пользования от собственника.
Эксплуатирующая организация – юридическое лицо, осуществляющее на правах собственника или по поручению собственника (чаще всего инвестора) техническую эксплуатацию объекта.
Проектировщик – юридическое или физическое лицо, разрабатывающее по заказу и договору с заказчиком проектную и сметную документацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение.
Менеджер – юридическое или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех или отдельных стадиях инвестиционного цикла по поручению инвестора (владельца, заказчика).
Подрядчик – юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Договор с заказчиком заключает генеральный подрядчик, который для выполнения отдельных работ может нанять субподрядные организации. Генподрядчик несет ответственность за выполнение не только работ, осуществляемых собственными силами (обычно общестроительных), но и за работу субподрядчиков, координирует производство работ всеми субподрядчиками, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно-хозяйственную деятельность.
Поставщик – юридическое или физическое лицо, выпускающее необходимую для строительства продукцию (материалы, конструкции, изделия).
Транспортная организация – юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов всеми видами транспорта.
Научно-исследовательская организация – юридическое или физическое лицо, выполняющее по заданию Госстроя, министерств и ведомств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщиками и подрядчиками научно-исследовательские работы.
Дата добавления: 2018-03-01 ; просмотров: 3321 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Тема 11.Участники строительства и их функции
Застройщик— это физическое или юридическое лицо, в интересах которого осуществляется строительство. Застройщик может не являться специалистом в области строительства, поэтому для реализации возложенных на него функций заказчика, в частности технадзора за строительством, требуется привлечение соответствующих, как правило, лицензированных или сертифицированных специалистов (строителей). Застройщик обеспечивает бесперебойную передачу заказчику финансовых ресурсов (кроме долевых передач и других источников, собираемых заказчиком) для оплаты проектно-изыскательских работ и финансирования строительства в пределах выделенных объемов капитальных вложений по согласованному графику, прилагаемому к годовым договорам.
Застройщик осуществляет координацию подлежащих выполнению объемов строительного производства и их соответствие объемам материалов и конструкций, необходимых для выполнения строительства. Застройщик оказывает содействие заказчику в его взаимодействии с организациями- участниками инвестиционного процесса при реализации соответствующей инвестиционной программы. Стоимость строительства, поручаемого заказчику по заключенным с ним контрактом, определяется в порядке, устанавливаемом правительствами субъектов РФ. Объем строительства, сроки ввода объектов в эксплуатацию, графики финансирования и обязанности застройщика и заказчика, а также их имущественная ответственность определяется в годовых договорах, заключаемых между ними и являются неотъемлемой частью заключенных контрактов.
Инвестор— это субъект управления, основной функцией которого является финансирование проекта или инвестиционной программы в целях получения прибыли, определяемой процентом (прибыль инвестора) на инвестируемый капитал. Инвесторами могут быть физические или юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющей статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, иностранные инвесторы. Для муниципальных проектов возможно привлечение немуниципальных инвесторов для полного или частичного финансирования строительства (реконструкции) объектов инвестиционных программ правительств субъектов РФ. Однако оно должно осуществляться исключительно на основе конкурса. Целью конкурса является выбор инвестора, предложившего более выгодные условия.
Проектировщик— это субъект управления, основной функцией которого является проведение проектных и изыскательских работ, необходимых для создания проектно-сметной документации. Проектно-изыскательские и подрядные организации, привлекаемые для строительства объектов в рамках настоящего контракта, также привлекаются на конкурсной основе.
Заказчик— это субъект управления, основной функцией которого является организация строительства и реализации проекта в целом в интересах застройщика. В отдельных случаях заказчик принимает на себя выполнение комплексных обязанностей по осуществлению функций заказчика-застройщика по проектированию и строительству объектов, согласно утвержденным правительством программам и титульным спискам. В этом случае заказчик-застройщик обязуется обеспечить комплексную застройку в соответствии с генеральным планом комплексного экономического и социального развития и проектами детальной планировки, условиями контракта с соблюдением строительных норм и правил, технических условий и сдачей готовых недвижимых объектов. Размещение заказов на выполнение подрядных работ по проектированию и строительству объектов инвестиционных программ правительства осуществляется заказчиками-застройщиками на основе конкурсного выбора предприятий и организаций-подрядчиков, предложивших наиболее выгодные условия выполнения заказа. Заказчик обеспечивает повышение эффективности капитальных вложений и сокращение продолжительности инвестиционного цикла и осуществляет строительство объектов в установленных объемах. Он размещает на конкурсной основе заказы на выполнение муниципальной программы среди подрядных организаций, имеющих соответствующие лицензии. Заказчик представляет застройщику бухгалтерскую и статистическую отчетность, отчеты об использовании финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о размещении и реализации выполняемых заказов, и состоянии их строительства. Представляет застройщику справки об освоении выделенных средств и потребность в финансовых ресурсах на следующий месяц. Денежные средства, переданные застройщиком заказчику на финансирование договорных объектов, не могут расходоваться заказчиком на другие цели. Поэтому стороны ежемесячно осуществляют сверку перечислений и расходования денежных средств на цели, указанные в настоящем договоре.
Подрядчик— его основная функция заключается в “физическом” осуществлении строительства объектов в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией. Подрядчик, заключивший общий договор подряда с заказчиком, определяется как генеральный подрядчик, а подрядчики, заключившие договоры субподряда с генподрядчиком, называются субподрядчиками.
Подрядчики — это физические и юридические лица, которые выполняют работу по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым заказчиками в соответствии с гражданским кодексом РФ. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех или иных видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом. В качестве подрядчиков в реализации инвестиционных заказов может участвовать любое юридическое лицо, имеющее лицензию на право ведения работ и способное вести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с заказчиком.
Пользователь-эксплуатационник— его основной функцией является использование и эксплуатация строительного объекта, включая эксплуатацию его производственных мощностей. Пользователей объектов капитальных вложений- физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Важным элементом для пользователя является обеспечение гарантийного обслуживания объекта. Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудование, материалов и работ устанавливается с датой подписания сторонами акта приемки готового объекта в эксплуатацию. Если в период гарантийного обслуживания объекта обнаруживаются дефекты, препятствующие его нормальной эксплуатации, то заказчик обязан организовать их устранение за свой счет и в согласованные сроки.