Что можно и что нельзя строить на своем дачном участке
Сразу нужно оговориться, что семейный жилой дом, предназначенный для индивидуального использования, можно построить на любом участке. Вопрос лишь в том, получит ли он такой статус, что будет выражаться в присвоении строению почтового адреса и появлению возможности зарегистрироваться (прописаться) в нём официальным образом.
Так же следует учитывать, что если участок изначально планировался для осуществления на нём садово-огородных работ и находится на удалении от населённых центров, то вряд ли получится так просто провести к нему линии газоснабжения, жилого типа можно и на них.
Ограничения на возведение коммерческой недвижимости на неподобающих участках не должны волновать обычных садоводов
Разговорам о том, что существуют какие-то виды строений, которые на садовых участках возводить нельзя, а если их кто-то осмелится построить, то пожалеет, потому что объекты пойдут под снос, доверять не следует.
Во-первых, в каждом регионе могут существовать свои законы об использовании земельных участков различных типов. Во-вторых, ограничительные меры не могут затронуть интересы обычных садоводов.
Практически во всех регионах РФ запрещается строить многоквартирные и многоэтажные дома, с числом этажей более трёх, а так же коммерческую недвижимость.
Но нужно осознавать, что рядовым садоводам и не приходит в голову построить у себя на участке автомойку, торгово-развлекательный комплекс или производственный цех. Используют землю явно не по целевому назначению, поскольку не хотят платить за участок того типа, который был бы нужен на самом деле, коммерсанты определённой природы.
Но это совсем другая история, которая не может волновать обычных садоводов и лиц, стремящихся провести застройку, нужную для жизни и соответствующую федеральным и региональным программам обретения гражданами собственного жилья.
Типы участков, которые используются для возведения жилых и хозяйственных построек
Всего в РФ существую 4 типа участков, которые могут подойти тем, кто решил построить свой дом и стать поближе к земле.
В случае, если участок СНТ, ДНП или ЛПХ находится где-то в чистом поле, на краю леса, на удалении от дорог и инфраструктуры населённых пунктов, а на нём владельцы построили дом, в котором хотят прописаться, то необходимо решать этот вопрос через суд.
Нормы безопасности и техническое стандарты
Ограничения в плане застроек, которые могут коснуться дачников, желающих возвести на участках жилые дома, находятся в соответствующих законах. В основном они касаются безопасности строения для владельцев и окружающих.
Вопросы разработки проекта, принятия его и готового здания, исполнения обязательных требований регулируются ФЗ № 384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и ФЗ № 184 «О техническом регулировании». Государственные стандарты содержат довольно внушительный перечень норм и положений, которым должны соответствовать и строительные работы и полученные в результате объекты.
Сам участок должен быть не менее классических 6 соток. На нём можно возвести индивидуальный жилой дом и любые хозяйственные постройки. Однако общий объём их площади не может превышать 30% от участка.
Жилой дом, построенный на участке, предназначенном для организации дачного хозяйства, относится к числу объектов, подлежащих госучету в качестве жилого фонда. Для этого проводится техническая инвентаризация, завершающаяся присвоением инвентарного и кадастрового номера.
В период, когда действуют соответствующие положения, регистрации строений на садовых участках проводится по упрощенной схеме. Довольно часто её называют дачной амнистией. Однако для дачников, которые не хотят регистрировать свою собственность в качестве объектов недвижимости, никакой ответственности не предусмотрено. Это делают на добровольных основаниях, в силу того, что с незарегистрированным строением нельзя провести никаких официальных сделок с недвижимостью.
Отправим материал на почту
Проекты домов
Прежде чем приобрести участок, нужно разобраться, на какой земле можно строить дом. Разбираемся, когда потребуется разрешение на ИЖС, в чем различия назначения участков, преимущества каждого из них.
Категории
На 2019 год имеются 2 типа разрешенных наделов для возведения строений:
ЗНП представляют территории, в пределах которых осуществляется застройка недвижимостью поселений (городов, деревень и т.д.)
ЗСХ – это наделы, предназначенные для разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур, пчеловодства и др.
На этих 2-х типах территорий можно строить дом, если выполняются условия разрешенного использования (об этом ниже). На остальных землях, находящихся под контролем министерства по охране окружающей среды (заповедники, реки, озера, лесные хозяйства и другие), вооруженных сил (земли запаса), промышленных объектов – возводить здания запрещается.
Впрочем, в некоторых ситуациях можно получить участок на таких территориях, если изменить его назначение на условно-разрешенное. Все уточняется на местах.
Что касается строительства дома на конкретном участке в границах ЗНП или ЗСХ здесь потребуется уточнить, в каком районе можно возводить строение. Для этого предусмотрен классификатор видов разрешенного использования территориальных наделов (ВРИ).
В чем отличие последнего от ЗНП или ЗСХ? В том, что ВРИ – это конкретное уточнение обременений участка. Например, территория может быть предназначена строго для разведения домашнего скота: свиней, коров или лошадей.
ВРИ ЗНП
ЗНП предусматривает следующие ВРИ:
На каком участке можно строить дом и прописаться, если он находится в ЗНП, зависит от типа планируемой постройки.
Для капитальных зданий с возможностью прописки предназначены следующие ВРИ:
В случае мобильного здания на колесах или салазках, его можно располагать на любом участке, находящемся в частной собственности или на «передвижных» землях.
ВРИ ЗСХ
Эти земли должны использоваться в связи с работой, связанной с ведением сельского хозяйства: выращивания растений для обеспечения продовольствием.
Если обратиться к классификатору ВРИ ЗСХ, то они делятся на 2 категории:
Какие типы участков относятся к кодам 1.16, 13.1-13.3? Это земельные наделы предназначенные:
Видео описание
Наглядно о строительстве дома на с/х землях в видеоролике:
На заметку! На каком участке можно прописаться, если они относятся к ЗСХ, смотрим в законе ФЗ № 217-ФЗ, который гласит, что на дачных территориях разрешена регистрация по месту жительства.
Если же земля находится на территории, предназначенной для с/х оборота: сенокоса, пашни, то на ней строить дом нельзя. Так как это запрещено законом №101-ФЗ. В случае самовольного строительства ответчика ожидает штраф не менее 3 тыс.руб.
Также существует запрет на капитальное строительство жилых зданий на ЗСХ, которые по целевому назначению относятся:
Дачные или садовые участки могут относиться к категории ЗНП. Чтобы узнать, к какой категории относится территория, нужно посмотреть кадастровый номер земли.
Также следует иметь в виду, что все ВРИ ЗСХ могут разделяться на следующие типы:
Первые ВРИ устанавливаются в строгом соответствии с классификатором. Вторые – могут выдаваться районными или городскими органами управления конкретному собственнику в соответствии с ПЗЗ.
На каком земельном участке можно прописаться? Практика показывает, что на основных ВРИ, которые относятся к ЛПХ, дачным и садовым объединениям. Также на условно-разрешенных – например при ведении крестьянского фермерского хозяйства, если доказать отсутствие другого места жительства на суде.
На заметку! Один и тот же участок может иметь несколько ВРИ, в зависимости от местонахождения. То есть он может относиться к ЛПХ и ИЖС.
Можно ли строить дом на дачной земле
Законодательно на дачном земельном наделе, как выяснилось, можно сооружать постройки для проживания.
К таким объединениям относятся:
Согласно новому закону зарегистрироваться, то есть получить прописку в этих строениях можно, если они соответствуют всем требованиям для капитального здания, пожаробезопасны.
Возводить на дачных сотках можно любой домик. А вот зарегистрироваться только, если дом соответствует требованиям для постоянного жительства: нормам строительства по возведению капитальных строений, а также если подведены все инженерные коммуникации.
Для дома с фундаментом потребуется разрешение на его сооружение.
На дачных участках должны быть соблюдены нормативы по расположению дома вдали от дорог и границ с соседними участками, если дом построен из дерева.
Ввод здания в эксплуатацию проходит легче для дачных земель, нежели для участков под ИЖС. Регистрация в реестре недвижимости тоже не вызывает проблем. Однако, эти правила по постановке жилья на учет действуют только до 2020 года. После этой даты будут введены новые нормы регистрации построенных зданий.
Отличия участков: преимущества и недостатки
Чтобы разобраться, какой участок и где лучше купить, нужно взвесить все плюсы и минусы каждого типа ВРИ для строительства дома.
Если дом требуется для прописки с постоянным проживанием, в приоритете – покупка участка в пределах городских или деревенских границ.
Такие наделы отличаются тем, что строительство дома потребует разрешения на строительство с согласованием границ. Покупатель такого участка ограничен градостроительным планом и проектами планировки застройки.
Обратите внимание! Очевидным плюсом земель такого типа является то, что в возведенном доме не возникнет проблем с пропиской. Налоги гораздо ниже аналогичных участков садовых объединений.
В доме, построенном под ИЖС, преимуществом станет то, что дом получит свой почтовый адрес, что даст возможность в дальнейшем присвоить ему номер в государственном реестре и зарегистрировать право собственности. Здесь также можно подвести все коммуникации: центральное водоснабжение, канализацию.
Минусы такой покупки: высокая стоимость участка и большие налоги на недвижимость.
Видео описание
Наглядно о категориях земельных участков и разрешенном использовании в следующем видео:
Садовое товарищество
СНТ имеет ВРИ под выращивание садовых культур. Находится в ЗСХ, хотя некоторые из них могут относиться к ЗНП, согласно законодательным актам в результате расширения территории города или поселка.
Плюсы СНТ:
Минусы:
Дачное некоммерческое партнерство
Представляет собой объединение, созданное для огороднических и дачных работ в целом.
ДНП имеют следующие преимущества:
Минусы участка ДНП:
Предназначение подобных территорий – выращивание сельхозкультур, уход за садом. На таком участке можно построить небольшой домик, но возвести коттедж – проблема. Так как все упирается в недостаток площади и строительные ограничения. Например, от дороги строение должно располагаться не ближе, чем 5 метров.
Здесь не предусмотрено подведение коммуникаций: газа, электричества, канализации, иногда – водопровода. Расходная часть по этим графам выльется во многих случаях в стоимость, превышающую цену покупки самого участка.
Если владельцу участка нужна дорога для обеспечения проезда к территории дома, найти материальные средства на ее постройку, он должен сам. Если же вся инфраструктура уже имеется на участке, жилье обойдется дороже, чем в аналогичных под ИЖС.
На участках дачного товарищества не предусмотрено размещение обслуживающих предприятий: школ, больниц, детских учреждений и магазинов. Для посещения поликлиники и других мест нужно будет выехать за пределы ДНП в другое село или город.
На заметку! Не все банки предоставляют займы для приобретения дачного участка, все ипотечные сделки требуют обеспечения залога – земля в населенном пункте.
Где нельзя строить дом
Согласно нормам законодательства не все участки, расположенные в поле, пригодны для строительства.
Запрещено возводить дома на береговой линии вблизи рек, озер. В некоторых случаях зона отчуждения может составлять 200 м. Любое ограничение свободного доступа к берегу может трактоваться как нарушение закона и караться штрафом, сносом самого здания.
Также запрет распространяется на территории, находящиеся вблизи:
При этом близлежащие строения должны располагаться не ближе 200 м. В некоторых ситуациях санитарная зона составит более 2000 м.
Дополнительные вопросы
Как узнать, что можно строить на земельном участке? Для поиска необходимой информации нужно воспользоваться публичной кадастровой картой. В блоке поиска участка по кадастровому номеру нужно вбить соответствующие значения. В окне результата появятся характеристики земельного надела – категория и его ограничения, ВРИ.
Используя информацию из этой статьи, нужно будет определить те виды земельных участков для строительства дома, которые разрешены законом и то ВРИ, которое имеется в наличии, сопоставить характеристики.
Как узнать можно ли строить дом на земельном участке? Для этого нужно обратиться к главе администрации и архитектору района, если участок уже приобретен.
Если же покупка только планируется, необходимо с владельцем земли запросить выписку из реестра прав (ЕГРП). Получить ее можно в Росреестре, уплатив соответствующую сумму. В ней будут указаны существующие ограничения на участок.
Видео описание
Наглядно про особенности выбора земельного участка под строительство жилого дома в следующем видео:
Заключение
Дом можно строить на участках, расположенных по всем правилам законодательства вдали от любых санитарных зон. Они должны относиться к категории земель населенных пунктов: ИЖС, ДНП,СНК. Или же сельских земель для ЛПХ, дачных товариществ или садоводческих объединений.
Еще немного внимания!
Напишите в комментариях, как думаете – подобная бюрократия упрощает жизнь среднестатистического гражданина или сделана больше для удобства государственных служб?