Укрупненные показатели стоимости строительства 1984
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
Правила разработки и применения укрупненных сметных норм и расценок
Приложение. Сборники укрупненных показателей стоимости строительства
Базы строительной индустрии
Дата введения 1987-01-01
ВНЕСЕН Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР
УТВЕРЖДЕН постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 5 июля 1986 г. N 92
РАЗРАБОТАН Донецким ПромстройНИИпроектом, рассмотрен НИИЭС Госстроя СССР и подготовлен к утверждению Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС) предназначены для определения сметной стоимости строительства баз строительной индустрии на стадии проекта (при двухстадийном проектировании) и рабочего проекта (при одностадийном проектировании для объектов с продолжительностью строительства свыше двух лет), а также расчетной стоимости строительства в составе технико-экономических обоснований строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям и технико-экономических расчетов целесообразности строительства предприятий, зданий и сооружений.
УПСС составлены в сметных нормах и ценах, введенных в действие с 1 января 1984 г.
2. Показатели стоимости составлены в базисных ценах (Московская обл., I территориальный район).
Приведение базисной стоимости к местным условиям строительства должно производиться в порядке, установленном Госстроем СССР.
5. В УПСС приведены показатели на:
сооружение в целом;
1 т технологического оборудования;
1 кВт мощности электрооборудования.
6. В составе Сборника приведены следующие данные:
схемы фасадов, планов, разрезов;
УПСС на здание, сооружение в целом;
характеристика строительной части;
показатели стоимости по общестроительным работам;
показатели стоимости по внутренним санитарно-техническим работам;
показатели стоимости на приобретение и монтаж оборудования;
характеристика технологического оборудования.
7. В УПСС для каждого объекта приводятся данные о группах грунтов, дальности перевозки и др.
Принятые в УПСС нормативное давление на грунт и расчетная зимняя температура наружного воздуха приведены в таблице.
8. В случаях, когда для отдельных зданий и сооружений условия строительства отличаются от учтенных в УПСС, следует произвести корректировку норматива по этим параметрам или элементам по УСН, или сметным нормам IV части СНиП.
Нормативное давление на грунт, МПа (кгс/см )
Расчетная зимняя температура наружного воздуха, °С
Гараж на 250 грузовых автомобилей с закрытой стоянкой
Гараж на 500 грузовых автомобилей
Автобаза на 300 большегрузных автомобилей и 100 прицепов
Предприятие по техническому обслуживанию и ремонту 115 строительных машин и 85 большегрузных автомобилей
База механизации на 300 строительных машин
База механизации на 150 строительных машин
База УПТК на 26 млн. руб. СМР
ПОКАЗАТЕЛИ ЕДИНИЧНОЙ СТОИМОСТИ ПО ОБЪЕКТАМ
Основание принятой стоимости
Наименование зданий, сооружений и видов работ
Стоимость единицы измерения, руб.
ПОДГРУППА А. АВТОТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИАЦИЙ
I. ГАРАЖ НА 250 ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС С ЗАКРЫТОЙ СТОЯНКОЙ
Укрупненные показатели стоимости строительства 1984
В дальнейшем при разработке проектно-сметной документации эти показатели не должны быть ухудшены.
Так как в ТЭО (ТЭР) объём горных выработок должен определяться укрупненно по направлениям: вскрытие, подготовка и т.д., то наиболее приемлемой из всех возможных вариантов оказалась номенклатура УПСС, соответствующая структуре сводной сметы.
Показатели выполнены на базе технических решений 1985-87 гг. (технология, оснащённость, техническая вооружённость, требования СНиП, правил техники безопасности и другие факторы, влияющие на сметную стоимость строительства). При определении стоимости работ, выполненных после 1990 г., к нормам принимается коэффициент, учитывающий изменение ценообразующих факторов.
Укрупненные показатели учитывают наиболее характерные усреднённые параметры: крепость пород по Протодъякову, площадь сечения выработок в свету, стоимость по смешанному виду крепи, буровзрывной способ проходки выработок.
При других значениях вышеуказанных параметров применяются поправочные коэффициенты, приведённые в технической части. Полная сметная стоимость горных работ определяется по формуле, указанной в технической части.
Для удобства в практическом пользовании, в отличие от действующей методики, показатели приведены в прямых затратах и с накладными расходами.
Основой УПСС является базовая стоимость 1 м3 выработки в свету по принятой номенклатуре работ. Показатели дают возможность определять стоимость горных работ в зависимости от степени детализации проектных решений по выработкам и комплексам, а для приблизительной оценки стоимости предусмотрены показатели по периодам ведения работ и в целом, и по шахте. 
Для учёта различных местных условий к базисной стоимости применяется ряд поправочных коэффициентов, отражающих среднюю крепость пород, среднее сечение горных выработок, вид крепления горных выработок, комбайновый способ проведения горных выработок, вид крепления горных выработок и т.д. Система этих коэффициентов позволяет определить стоимость горных работ в зависимости от конкретных технических решений.
О некоторых направлениях совершенствования сметно-нормативной базы для рыночных условий
Переход предприятий на различные формы хозяйственного расчёта и экономической самостоятельности настоятельно требовали соответствующих методологических изменений в разработке этих основополагающих экономических нормативов. В 1989 г. Сибгипрошахтом предлагалось целесообразным пересмотреть в новом ценообразовании (1991 г.) следующие методические аспекты.
Замена принципов усреднения ценообразующих факторов при разработке зональных сметных цен на местные строительные материалы на конкретные условия строительства (строительного куста или даже отдельной стройки). Для отдельных (крупных) строек по решению заказчика и подрядчика могут разрабатываться построечные сметные цены.
Именно такой подход позволит создать сметно-нормативную базу, наиболее удовлетворяющую условиям хозрасчёта. 
Сметные цены горнопроходческих работ должны отражать конкретные условия строительства заказчика и подрядчика, а не усреднённые условия в целом по бассейну при централизованной структуре управления и возможных компенсациях отдельных затрат. Именно новая организационная структура управления предприятием и их экономическая самостоятельность должны стать основой формирования хозрасчётного ценообразования.
Реализация принципа экономической самостоятельности предприятий должна предоставлять право решения самим предприятием применять привязанную к местным условиям строительства сметно-нормативную базу, составленную на основе общесоюзных сметных норм. В этом случае следует исключить право финансирующего отделения Стройбанка вмешиваться в договорные условия заказчика и подрядчика. По действовавшему положению привязанная к местным условиям строительства сметно-нормативная база утверждалась Минуглепромом СССР.
Первое направление содержало создание отраслевой системы автоматизированной разработки сметных нормативов и новых методов разработки сметно-нормативной базы при проектировании предприятий угольной промышленности за период с 1976 по 1984 гг.
Второе направление связано с совершенствованием сметнонормативной базы при строительстве горных предприятий на основе результатов разработки прогрессивных сметных нормативов для горных предприятий Сибири в ценах 1984 г. перед переходом на рыночные отношения и в условиях развития рыночных отношений.
Большое значение в использовании научных результатов совершенствования методических приемов и их внедрении в практику имеет процесс проектирования горных предприятий. Поэтому инициативная разработка целого ряда сметных нормативов осуществлялась во взаимодействии институтов Сибгипрошахт, Горного дела СО РАН и Кузниишахтострой.
Укрупненные сметные нормативы
Наличие большого массива единичных расценок – сб. ФЕР, ТЕР и ценники на монтаж оборудования насчитывает больше 50 тыс. нормативов – позволяет определить сметную величину ПЗ на все виды строительных и монтажных работ.
Этим обусловлены и недостатки определения сметной стоимости: ориентация на измерители, параметры которых имеются в рабочих чертежах; требуют большого объема расчетов; трудоемкость.
Система сметного нормирования базируется на решениях, принятых в рабочих чертежах, т.е. пока не составлены рабочие чертежи невозможно составить смету. Есть альтернатива: применение укрупненных сметных нормативов (УСН).
Например. Конструкции зданий и сооружений представляют собой определенные наборы работ, состав которых можно установить заранее.
Перекрытие зданий можно представить в виде набора различных: несущих элементов (балок, плит перекрытия), утеплителей, стяжек и т.д.
Такой набор можно оценить заранее (в расчете на единицу измеренной площади), создав тем самым укрупненную расценку на перекрытие данного типа. Расценка умножить на площадь готовых перекрытий без детальных расчетов.
УПСС – укрупненные показатели стоимости строительства разрабатываются на единицу строительной продукции – для линейных объектов – на единицу их длины.
Укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости применяются на следующих стадиях разработки проектно-сметной документации:
• на ранних стадиях проектирования и в составе предпроектной документации (обоснование инвестиций) используются все виды укрупненных сметных нормативов и показателей;
• на стадии разработки рабочей документации с использованием ПВР, ПРЗС, УР и отдельных видов УСН.
Укрупненные показатели базовых сборников используются с применением соответствующих индексов, учитывающих отношение текущего уровня цен в строительстве к базисным ценам сборников 1984, 1991, 1999 и 2000 гг.
Укрупненные показатели указанных сборников широко используются независимыми оценщиками при оценке рыночной стоимости недвижимого имущества затратным подходом. Оценщиками применяются также сравнительный и доходный методы.
1. Показатели на виды работ – ПВР. В сборниках показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР) Госстроя России на соответствующие единицы измерения приводится стоимость материальных ресурсов, эксплуатации машин, основной заработной платы и всей общей суммы прямых затрат с выделением суммарной зарплаты рабочих (строителей и машинистов). При использовании сборников ПВР требуется соответствующая индексация элементов прямых затрат, учет накладных расходов, сметной прибыли и действующих налоговых ставок.
3. Укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений – УПБС. Сборники УПБС разрабатываются раздельно по производственному и жилищно-гражданскому строительству.
а). В первых показатели приводятся как в целом на здания (сооружения), так и на 1 м 2 площадки застройки, 1 м 2 производственной (полезной) площади, 1 м 3 объема зданий и т. п. В УПБС приводятся затраты на весь комплекс строительно-монтажных работ (общестроительные, санитарно-технические, электротехнические, монтаж всех видов оборудования).
Стоимость оборудования в УПБС, как правило, не учитывается. Использование показателей УПБС требует соответствующей индексации изменения стоимости в текущих ценах по отношению к базисному уровню УПБС.
б). По объектам жилищно-гражданского назначения УПБС разрабатываются на 1 м 2 общей площадки жилого дома, на одно рабочее (ученическое) место, на1м 2 торговой площади и т. п. и учитывают стоимость всех работ по зданию, включая монтаж лифтов и мусоропроводов, затраты на освоение, инженерную подготовку и благоустройство территории.
По формированию и использованию УПБС имеются методические рекомендации Госстроя России (письмо от 29.12.1993 № 12-347 и 12-346).
4. Укрупненные показатели стоимости строительства – УПСС. У Сборники УПСС учитывают полный комплекс работ, включая стоимость оборудования и мебели на 1м 3 строительного объема, 1 м 2 площади застройки и т. п.
УПСС составлены в ценах на 01.01.1984 и учитывают прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления. Они ориентированы на определение стоимости промышленных зданий. УПСС разрабатываются в нормах и ценах базисного района (Московская область). Для других районов в сборниках УПСС приводятся поправочные районные коэффициенты к стоимости строительно-монтажных работ.
Измерителями в ПРЗС могут быть здание или сооружение в целом, пролет или секция, 1 км (для линейных сооружений), 1 или 100 м 2 приведенной общей площади (для жилых домов) и т.п.
6. Укрупненные сметные нормативы – УСН. УСН на здания и сооружения в целом учитывают стоимость строительных и монтажных работ. Они не учитывают накладные расходы и сметную прибыль.
УСН разрабатываются на:
· расчетную единицу мощности;
· 1м 3 объема здания;
· 1 м 2 общей (полезной) площади и т. п.
Целью разработки УРН и УПР является существенное укрупнение номенклатуры материалов и машин по соответствующим укрупненным комплексам работ, конструктивным элементам или объектам в целом для последующего применения в ресурсных сметных расчетах.
8. Укрупненные расценки на конструкции и виды работ – УР.На общестроительные работы УР учитывают только прямые затраты. На электротехнические работы, монтаж слаботочных устройств и лифтов включают также накладные расходы и сметную прибыль.
УР разрабатываются на основе единичных расценок и сметных цен материалов, изделий и конструкций.
При составлении смет можно пользоваться Отраслевым сборником сметных цен на перевозки грузов для строительства (ОССП-2001-1), введенным в действие Указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 марта 2003 года №Я-263у. В сборнике приведены сметные цены на погрузочно-разгрузочные работы, тару, упаковку и реквизиты, на перевозку грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, тракторами с прицепами в ценах на 01.01.2000г.
На основе действующей методической и нормативной базы разрабатывается сметная документация, входящая в состав проектной документации отдельным разделом.
В новой структуре федеральных органов исполнительной власти Госстрой России с 01.12.2004 г. вошел в состав Министерства регионального развития Российской Федерации в качестве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).
Вопросами ценообразования и сметного нормирования в строительстве занимается соответствующий департамент, а по региональным – региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и комитеты по строительству при администрациях регионов.
Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 8978 ; Нарушение авторских прав?
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет