Управление безопасностью труда в строительстве

Система управления охраной труда в строительных организациях

— оценку параметров условий труда;

— формирование целей и постановка задач;

— составление программ и оперативное управление ими;

— оценка эффективности осуществления программ;

Проведение организационной работы, разработка и внедрение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на пред­приятии не возможны без создания определенной структуры. Если руководство предприятия принимает решение о внедрении систем­ного подхода к управлению безопасностью труда, то в соответствии с ГОСТ 12.0.006 назначается руководитель (специальный предста­витель руководства), который независимо от других возложенных на него обязанностей несет ответственность и обладает полномочия­ми для выполнения организационных, технических и управленче­ских функций в области обеспечения безопасности трудовой дея­тельности.

Для соблюдения нормативных требований и эффективного управления охраной труда определяются и документально оформ­ляются обязанности, ответственность, полномочия руководителей разного уровня в области охраны труда. Требования охраны труда доводятся также до лиц, осуществляющих выполнение любого вида производственных работ на предприятии.

Руководство организации в зависимости от специфики дея­тельности предприятия определяет внутренние ресурсы, необходи­мые для эффективного управления охраной труда, обеспечения контроля за выполнением требований охраны труда на рабочих местах и назначает подготовленный персонал для выполнения ра­бот по охране труда и проверок, включая внутренние аудиты усло­вий труда.

В соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возлагаются на работодателя. Как правило, назначаются ответственные лица:

— в целом по организации (руководитель, заместитель руководителя, гл. инженер);

— в структурных подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);

— на производственных территориях (начальник цеха, участка, ответственный производитель работ по строительному цеху);

— при эксплуатации машин и оборудования (руководитель службы главного механика, энергетика и т.п.);

— при выполнении конкретных работ и на рабочих местах (менеджер, мастер).

Система управления охраной труда (ГОСТ 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организациях) – часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.

Руководство организации, несущее ответственность за ОТ должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями (рис.1). При разработке системы управления охраной на предприятии труда следует:

— определить законы и иные нормативные правовые акты, со­держащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

— выявить опасные и вредные производственные факторы и со­ответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящи­ми или планируемыми видами деятельности организации;

— определить политику организации в области охраны труда;

— определить цели и задачи в области охраны труда, установить приоритеты;

— разработать организационную схему и программу для реали­зации политики и достижений ее целей, выполнения постав­ленных задач.

Рисунок 1 – Модель управления охраной труда на предприятии

Система управления ОТ включает:

— деятельность по планированию;

— процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей и анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации.

В целях соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением для организации сотрудничества между руководством организации и персоналом создают службы охраны труда или назначают ответственных работников. Если на предприятии или в организации работает коллектив более 100 человек, то необходимо создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (рис. 2). При численности коллектива более 10 человек в организации в соответствии с законодательством должен быть создан совместный комитет или комиссия по ОТ на паритетной основе из представителей профсоюзов, администрации с соответствии с рекомендациями Минтруда России (рис. 3).

Служба ОТ или работник, на которого возложены обязанности по ОТ, должны:

1) ознакомить работников с состоянием ОТ в организации, в том числе охраны здоровья и безопасности труда, проводить вводный инструктаж;

2) проводить с сотрудниками первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи;

3) вовлекать работников в разработку и рассмотрение политики и методов управления рисками в организации.

Рисунок 2 – Задачи и функции службы ОТ на предприятии

Представители профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (общее собраннее)

Рисунок 3 – Организация сотрудничества работодателя и работников в области ОТ при численности работников более 10 человек

Основные права работников службы охраны труда:

— в любое время суток беспрепятственно осматривать производ­ственные служебные и бытовые помещения предприятия, зна­комиться с документами по вопросам охраны труда;

— проверять состояние условий и охраны труда в подразделени­ях предприятия и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.

Основная задача внедрения системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятиях состоит в создании организационной сис­темы, позволяющей улучшить условия труда и обеспечить его без­опасность путем идентификации опасностей производственного процесса, оценки производственного риска и управления им. Систе­ма управления охватывает производственную деятельность, продук­цию и услуги предприятия. Такой подход представляется весьма ак­туальным в условиях ужесточения законодательства в области охра­ны труда и реформирования экономики.

Во многом эффективность работы системы управ­ления охраной труда определяется позицией руководства предпри­ятия и особенно первого лица.

Основными направлениями работы службы ОТ на предприятии являются:

1) Идентификация опасностей на рабочих местах осуществляется при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (рис. 4, 5). Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:

— ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или профессиональному заболеванию;

— причины возникновения потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой;

— сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях;

— организации работ, управления их выполнением и др.

Рисунок 4 – Состав комиссии по аттестации рабочих мест

Рисунок 5 – Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях

2) Оценка риска – все риски, связанные с каждой идентифицированной опасностью, оцениваются и упорядочиваются по приоритетам регулирования и контроля. Обычно оценивают как нормальные условия функционирования, таки и случаи отклонений в работе, связанные с аварийными ситуациями. Риски, признанные неприемлемыми являются приоритетными при разработке мероприятий в области ОТ.

3) Регулирование и контроль риска заключается в исключении опасной процедуры или в её замене; в инженерной диагностике параметров опасности; определении видов необходимых к применению средств коллективной и индивидуальной защиты.

4) Обеспечение подготовленности персонала к аварийным ситуациям. Организация разрабатывает планы действий персонала в возможных аварийных ситуациях, ликвидации их последствий, а также системы по периодической проверке практической подготовленности персонала к действиям в аварийных ситуациях.

5) Передача и обмен информацией об условиях и охране труда между различными уровнями управления ОТ.

6) Стимулирование за работу по охране труда. Виды и формы материального и

морального стимулирования разрабатываются администрацией предприятии совместно с профсоюзным комитетом.

Практика внедрения СУОТ в общую систему управления предприятием позволяет обеспечить эффективные меры по обеспечению безопасности труда, проведение систематического контроля за исполнением требований безопасности труда, повышает конкурентоспособность предприятия и др.

Дата добавления: 2017-10-09 ; просмотров: 2633 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источник

Системы Управления Охраной Труда в Строительных Организациях! Порядок Создания и Внедрения!

Приветствую, друзья! Спецам по охране труда организующим СУОТ в строительстве будет интересен новый стандарт национального объединения строителей (НОСТРОЙ): “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”. Единственное неудобство, документ представлен в формате PDF. При необходимости, конечно, можно воспользоваться онлайн-конвертерами. Лично я пользуюсь smallpdf.com/ru (в конце заметки скажу, как использовать его бесплатно). Теперь ближе к теме.

СУОТ в строительстве на 2019 год

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) опубликовало стандарт СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”. Стандарт был разработан Комитетом по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка при участии отдела технического регулирования НОСТРОЙ и утверждён решением Совета НОСТРОЙ № 141.

Стандарт разработан в развитие нормативной базы по созданию и внедрению строительными организациями – членами саморегулируемых организаций – систем управления охраной труда в целях обеспечения необходимых условий для надлежащего выполнения требований законодательства Российской Федерации об охране труда и безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства с учётом специфики сферы их деятельности, включая выявление и оперативное исправление недостатков или нарушений требований безопасности на строительных объектах, влекущих причинение вреда здоровью физических лиц при исполнении ими трудовых обязанностей.

Согласно п. 1.2. стандарт конкретизирует общие требования к системе управления охраной труда для строительных организаций.

Также стандарт устанавливает требования к процедурам внедрения, оценке функционирования и системе контроля за системой управления охраной труда в строительных организациях.

Стандарт “СУОТ в строительстве” распространяется на следующие строительные организации, являющиеся членами саморегулируемой организации:

Положениями стандарта “СУОТ в строительстве” предусмотрено разграничение требований по функциям и процедурам, которые обязаны выполнять как лицо, осуществляющее строительство, так и субподрядные организации в целях обеспечения охраны труда и безопасности производства строительных работ.

Стандартом также предусмотрены инструменты мониторинга рисков для своевременного принятия необходимых превентивных мер по снижению производственного травматизма в строительстве и выстраиванию эффективных мероприятий, способствующих повышению безопасности на строительных площадках.

Общая ответственность за обеспечение безопасности возложена на генподрядную организацию – члена СРО.

Вкратце всё. Более детально изучить документ можно самостоятельно. Ссылка на скачивание чуть ниже. Также даю ссылку на прошлую заметку для спецов-строителей, в ней “причёсанные” документы из МДС 12-35.2007 “Методическое пособие по разработке распорядительной и регламентной документации системы управления охраной труда строительной организации”.

Комментарии по чудо стандарту “СУОТ в строительстве” от НОСТРОЙ приветствуются, даже очень.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Стандарт СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”

МЕГАКОМПЛЕКТ: Охрана труда в строительстве

Дополнительные материалы по охране труда для строительства вы всегда можете найти с помощью Всеищущего поиска.

Вначале заметки обещал про лайфхак с онлайн-конвертером smallpdf.com/ru – в нём есть ограничения на операции (конвертации), поэтому если вам надо больше раз что-то конвертировать, то всё очень просто:

1. Используйте второй браузер (если есть), но лучше сразу второй вариант:

2. Почистите так называемые куки (cookie) сайта smallpdf.com. О том, как удалять куки сайта Блог-Инженера.РФ, я делал специальную инструкцию (для пользователей чата). Следуйте данной инструкции, только вместо адреса блога прописывайте адрес онлайн-конвертера smallpdf.com и будет вам очередной лимит.

3. Поищите аналогичный сервис, их много на самом деле.

Если материал оказался полезным, не проходите мимо рейтинговых звёздочек Спасибо за участие и поддержку!

Источник

МЕГАКОМПЛЕКТ: Охрана Труда в Строительстве!

Приветствую, дорогие друзья! Для тех, кто занят организацией охраны труда в строительстве, предлагаю бесплатно скачать готовый комплект документов по охране труда именно для этого сектора экономики.

За последние годы, внимание со стороны государства к вопросам охраны труда в строительстве повышенное, и ведь хорошо.

Как все мы знаем, строительство относится к одной из самых травмоопасных отраслей, а потому, охрана труда в строительстве должна быть организованна на максимально высоком уровне.

Комплект документов по охране труда, который я предлагаю вам скачать, как раз-таки отвечает этому самому уровню.

С помощью данного комплекта инженер (специалист) по охране труда сможет (при заинтересованности работодателя) внедрить рабочую систему управления охраной труда в строительной организации.

Комплект документов по охране труда содержит:

1. Приказ о внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) с Приложениями:
– Руководство по системе управления охраной труда;
– Перечень основных распорядительных и регламентных документов СУОТ.

2. Приказ о политике организации в области охраны труда с Приложениями:
– Основные направления политики организации в области охраны труда;
– Факторы риска для безопасности работников организации;
– Перечень законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, обязательных для соблюдения работниками организации.

3. Приказ об участии работников в проведении мероприятий охраны труда с Приложениями:
– Положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
– Положение о Комитете (комиссии) по охране труда.

4. Приказ о деятельности службы охраны труда с Приложениями:
– Положение о службе охраны труда;
– Предписание работника службы охраны труда (специалиста по охране труда).

5. Приказ о распределении обязанностей по охране труда между структурными подразделениями, должностными лицами и работниками с Приложениями:
– Обязанности работников, ответственных за обеспечение охраны труда в организации;
– Положение о распределении обязанностей по обеспечению охраны труда между руководителями структурных подразделений аппарата управления;
– Положение по разработке, учету и применению инструкций по охране труда;
– Перечень инструкций по охране труда;
– Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников;
– Журнал учета инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма);
– Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма).

6. Приказ о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации с Приложениями:
– Положение о проведении инструктажей по охране труда;
– Положение о проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий со стажировкой на рабочем месте;
– Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов организации;
– Порядок проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организации;
– Программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте;
– Журнал регистрации вводного инструктажа;
– Журнал инструктажа на рабочем месте;
– Перечень вопросов, которые должны найти отражение в программах по обучению работников рабочих профессий безопасности труда;
– Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;
– Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для работников рабочих профессий;
– Программа обучения по охране труда руководящих работников и специалистов организации;
– Контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации в объеме программы обучения;
– Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов;
– Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов.

7. Приказ о документации и информационном обеспечении СУОТ с Приложениями:
– Положение о разработке, применении и совершенствовании документации СУОТ;
– Порядок информационного обеспечения СУОТ;
– Примерная опись дел СУОТ.

8. Приказ о проведении исходного анализа СУОТ с Приложением:
– Положение о проведении исходного анализа СУОТ.

9. Приказ о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда с Приложениями:
– Положение о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
– Раздел охраны труда из федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 – 2016 годы;
– Примерная тематика годовых планов СУОТ.

10. Приказ о подготовке и проведении профилактических мероприятий по предотвращению опасностей на строительных объектах с Приложениями:
– Инструкция по обеспечению безопасности решений в ПОС и ППР;
– Порядок учета опасных производственных факторов, оценки профессионального риска их воздействия на работников и планирования адекватных мер безопасности;
– Порядок выдачи и применения спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
– Порядок допуска вновь принимаемых работников;
– Порядок проведения работ по нарядам-допускам;
– Личная карточка учета выдачи СИЗ;
– Перечень профессий работников и видов строительных работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
– Личный листок контроля проведения мероприятий допуска к работе вновь принимаемого персонала;
– Перечень работ повышенной опасности и формы нарядов-допусков согласно требованиям нормативных документов;
– Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью;
– Журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ.

11. Приказ о подготовке Планов по оказанию первой помощи, а также ликвидации аварий на строительных объектах с Приложениями:
– Инструкция по подготовке Планов по оказанию первой помощи пострадавшим на строительных объектах;
– Инструкция по составлению и реализации Планов ликвидации аварий;
– Инструкция оказания первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах, ушибах, поражении электрическим током;
– Форма оперативного журнала;
– Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть извещены о возникновении аварии.

12. Приказ об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности с Приложением:
– Положение об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности.

13. Приказ об учёте требований охраны труда при работе с подрядчиками с Приложениями:
– Положение об учете требований охраны труда при выборе субподрядных организаций, а также координации их деятельности и осуществлении контроля за состоянием условий и охраны труда на строительных объектах;
– Перечень РД СУОТ, обязательных для субподрядных организаций;
– План по безопасности и гигиене труда (примерное содержание).

14. Приказ об оценке результатов деятельности по охране труда с Приложениями:
– Положение о проведении наблюдений и оценке результатов деятельности по охране труда в организации;
– Формы для оценки работы по управлению охраной труда в подразделениях организации.

15. Приказ о проведении расследования несчастных случаев на производстве с Приложением:
– Положение об организации расследования и учета несчастных случаев в организации.

16. Приказ о проведении контроля и проверок состояния условий и охраны труда с Приложениями:
– Положение о проведении контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации;
– Положение о проведении регистрации (учёта), технического освидетельствования и осмотра автотранспортных средств, строительной техники, средств подмащивания, грузозахватных приспособлений и тары, а также средств коллективной защиты;
– Журнал трехступенчатого контроля состояния охраны и условий труда (1-я или 2-я ступень);
– АКТ проверки состояния охраны труда;
– Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
– АКТ о допуске к эксплуатации механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
– Журнал осмотра технического состояния лесов, подмостей и других средств подмащивания.

На этом у меня всё. До новых заметок!

Актуализацией занималась моя помощница Анна Медведева.

Источник