Что такое строительный консалтинг
Строительный консалтинг является достаточно новой для российского рынка посреднической услугой, преимущества которой пока не оценены по достоинству. Пока консультации по строительству заказывают преимущественно коммерческие предприятия, которые занимаются строительством бизнес-центров, торговых площадок, выставочных комплексов.
Частные застройщики используют далеко не все возможности консалтинг – агентств и редко заказывают комплексный аудит и консультирование перед началом возведения частного дома или дачи. Те, кто обращается за консультациями, на практике смогли узнать, насколько более безопасным, быстрым и дешевым оказывается строительство объекта.
Что такое строительный консалтинг?
Строительный консалтинг — это профессиональная помощь на всех этапах строительства любого объекта. Он необходим и для загородного дома, и для магазина, и для крупного промышленного объекта. Главная его задача — сэкономить средства клиента.
Строительные консультации позволяют грамотно спланировать строительство и избежать многочисленных ошибок. Если вы не искушены в строительных вопросах, то о различных подводных камнях можете попросту не знать. Все проблемы на строительной площадке, в конечном счете, оборачиваются финансовыми потерями для заказчика.
Цена на строительный консалтинг во много раз ниже, чем возможные потери. Самые распространенные проблемы, с которыми можно успешно распрощаться с помощью аудита и консалтинга в строительстве, касаются следующих моментов:
Работа консультанта направлена на устранение всех возможных лишних затрат и оптимизацию рабочего процесса. В консалтинг-агентстве вам помогут выбрать надежных исполнителей для работы, подберут самые лучшие материалы по доступной цене, проконтролируют все рабочие процессы.
Зачем нужен строительный консалтинг?
Фактически заказать строительный консалтинг необходимо каждому, кто не может сам заниматься контролем строительства. Строительный консалтинг решает все вопросы, связанные со строительством:
Консалтинг в строительстве может быть постоянным или единоразовым. Единовременная проверка объекта дает актуальные данные по его состоянию. Постоянный комплексный консалтинг ведет объект на всех этапах строительства. Заказывая комплексный консалтинг, клиент получает объект вовремя без срыва сроков и проблем с качеством. Это реальная экономия времени и денег. Разумеется, если выбирать для консультирования хорошую компанию.
Какие бывают виды строительного консалтинга?
На современном рынке выделяют следующие виды строительного консалтинга:
Консалтинг в строительстве охватывает весь спектр вопросов, связанных со строительством и вводом объекта в эксплуатацию. Для разных объектов необходим строительный консалтинг различного уровня. Не для каждого частного дома потребуется экологическая экспертиза, а вот для производств могут быть необходимы дополнительные испытания оборудования и специфические виды исследований.
Инженер-консультант в строительстве
Все заказчики строительства вправе до 3% средств использовать для привлечения субъектов хозяйствования, предоставляющих инженерно-консультационные услуги в строительстве
Минрегион урегулировал вопрос оплаты услуг независимого инженера-консультанта. Соответствующие изменения были внесены в ДСТУ Д.1.1-1:2013 «Правила определения стоимости строительства» и вступили в силу 1 июня.
Об этом сообщил порталу «ЛИГА-ЗАКОН» заместитель Министра регионального развития Лев Парцхаладзе.
Согласно изменениям заказчики строительства всех форм собственности могут до 3% средств использовать для привлечения субъектов хозяйствования (физических или юридических лиц), которые будут предоставлять инженерно-консультационные услуги в строительстве.
Независимый инженер-консультант:
Квалификационные характеристики новой профессии в строительстве — инженера-консультанта утверждены приказом Минрегиона от 8 августа 2017 года № 192.
Изменение N 11
к разделу 1 «Руководители, профессионалы, специалисты» Справочника квалификационных характеристик профессий рабочих 64 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»
1. Дополнить подраздел «Профессионалы» новой позицией следующего содержания:
ИНЖЕНЕР-КОНСУЛЬТАНТ (СТРОИТЕЛЬСТВО)
(Код КП-2142.2)
Ведущий инженер-консультант (строительство)
Характеристика работ. Выступает представителем инвестора (заказчика) в соответствии с заключенным договором в установленном законодательством порядке. Консультирует инвестора по вопросам привлечения проектных, генеральных подрядных организаций. Участвует в подготовке договора подряда и контролирует соблюдение его положений всеми участниками строительства. Консультирует по разработке организационно-финансовых схем реализации проекта строительства с указанием всех возможных организационно-технологических рисков. Контролирует организационно-технологическую надежность строительства. Участвует и вносит предложения по стадийности проектирования, очередей строительства и этапов реализации проекта. Консультирует по вопросам формирования бюджета проекта в целом, планов освоения капитальных вложений, объемов финансирования отдельных этапов строительства и оптимизации инвестиций. Контролирует расходование средств на всех этапах строительства. Анализирует результаты проверок и обоснованность выводов государственных контролирующих и надзорных органов. Участвует в анализе претензий, возникших между участниками реализации проекта, разработке соответствующих предложений по их устранению.
Должен знать: законы, постановления, распоряжения и приказы, методические, нормативные и другие руководящие материалы по вопросам организации строительства, технологию и организацию строительного производства, перспективы технического и экономического развития области; порядок проведения публичных закупок (тендеров), заключения и выполнения контрактов (договоров); методы управления; основы планирования, статистики, финансирование строительства, менеджмента, маркетинга; этику делового общения и ведения переговоров; внесудебные способы разрешения споров, правила и нормы охраны труда, производственной санитарии, противопожарной защиты и охраны окружающей среды; правила и порядок использования современной вычислительной техники и соответствующее программное обеспечение.
Квалификационные требования. Высшее образование второго уровня по степени магистра и специальности соответствующей отрасли знаний. Стаж работы по профессии инженера-консультанта (строительство) I категории — не менее 5 лет или наличие квалификационных сертификатов по профессиям ведущего инженера по техническому надзору и ведущего инженера-проектировщика или ведущего эксперта строительного. Повышение квалификации. Наличие сертификата по квалификации ведущего инженера-консультанта (строительство), выданного органом, аккредитованным в установленном законодательством порядке.
Инженер-консультант (строительство) I категории
Характеристика работ. Участвует в выборе поставщиков по проекту и исполнителей строительных работ, оформление договорных отношений с ними. Разрабатывает предложения по управлению организационно-технологическими рисками проекта. Участвует в осуществлении проектирования. В соответствии с компетенцией анализирует несоответствия, ошибки или пропуски в рабочей документации и принимает меры по их устранению. Участвует в осуществлении авторского надзора в течение всего периода строительства. Осуществляет надзор за всеми действиями подрядчика в пределах строительной площадки в разрезе безопасности выполнения работ, охраны труда и охраны окружающей среды. Участвует в сдаче в эксплуатацию завершенного строительного объекта.
Должен знать: законы, постановления, распоряжения и приказы, методические, нормативные и другие руководящие материалы по вопросам организации строительства, технологию и организацию строительного производства, перспективы технического и экономического развития области; порядок проведения публичных закупок (тендеров), заключения и выполнения контрактов (договоров); методы организации и проведения исследований и экспертных оценок, основы планирования, статистики, финансирование строительства, менеджмента, маркетинга; этику делового общения и ведения переговоров; правила и нормы охраны труда, производственной санитарии, противопожарной защиты и охраны окружающей среды; правила и порядок использования современной организационной и вычислительной техники и соответствующее программное обеспечение.
Квалификационные требования. Высшее образование второго уровня по степени магистра и специальности соответствующей отрасли знаний. Стаж работы по профессии инженера-консультанта (строительство) II категории — не менее 5 лет или наличие квалификационных сертификатов по профессиям инженера по техническому надзору I категории и инженера-проектировщика I категории или эксперта строительного I категории. Повышение квалификации. Наличие сертификата по квалификации инженера-консультанта (строительство) I категории, выданного органом, аккредитованным в установленном законодательством порядке.
Инженер-консультант (строительство) II категории
Характеристика работ. Участвует в предпроектных работах и подготовке исходных данных по проектной документации на строительство объекта. Согласно заключенному договору представляет интересы заказчика в государственных надзорных органах и других органах государственной власти, деловых взаимоотношений на предприятиях (организациях) всех форм собственности. Участвует в проведении технического надзора в течение всего периода строительства объекта. В случае принятия решения о консервации объекта участвует в разработке необходимых мероприятий, определении сроков их выполнения и организации контроля за их выполнением.
Должен знать: законы, постановления, распоряжения и приказы, методические, нормативные и другие руководящие материалы по вопросам организации строительства, технологию и организацию строительного производства, перспективы технического и экономического развития области; порядок проведения публичных закупок (тендеров), заключения и выполнения контрактов (договоров); этику делового общения и ведения переговоров; правила и нормы охраны труда, производственной санитарии, противопожарной защиты и охраны окружающей среды; правила и порядок использования современной организационной и вычислительной техники и соответствующее программное обеспечение.
Квалификационные требования. Высшее образование второго уровня по степени магистра и специальности соответствующей отрасли знаний. Стаж работы по профессии инженера-консультанта (строительство) не менее 5 лет или наличие квалификационных сертификатов по профессиям инженера технического надзора I категории и инженера-проектировщика II категории или эксперта строительного II категории. Повышение квалификации. Наличие сертификата по квалификации инженера-консультанта (строительство) II категории, выданного органом, аккредитованным в установленном законодательством порядке.
Инженер-консультант (строительство)
Характеристика работ. Контролирует соответствие проектным решениям использованных материально-технических ресурсов. Проверяет объемы выполненных строительных работ и качество строительных материалов. Участвует в предпроектных работах и подготовке исходных данных по проектной документации на строительство объекта под руководством инженера-консультанта (строительство) более высокой квалификации.
Должен знать: законы, постановления, распоряжения и приказы, методические, нормативные и другие руководящие материалы по вопросам организации строительства, технологию и организацию строительного производства, перспективы технического и экономического развития области; порядок заключения и исполнения контрактов (договоров); этику делового общения и ведения переговоров; правила и нормы охраны труда, производственной санитарии, противопожарной защиты и охраны окружающей среды; правила и порядок использования современной организационной и вычислительной техники и соответствующее программное обеспечение.
Квалификационные требования. Высшее образование второго уровня по степени магистра и специальности соответствующей отрасли знаний. Стаж работы в сфере строительства — не менее 5 лет. «
Глава X. Инженер-консультант
Глава X: Инженер-консультант
Контракт может возлагать на подрядчика обязанность предоставлять инженеру-консультанту информацию или обеспечивать доступ на стройплощадку, к месту производства оборудования, а также доступ на завершенный объект в том же объеме, в котором он обязан обеспечивать информацией заказчика или предоставлять ему доступ по контракту на строительство объекта (пункт 29).
2. Круг функций, выполняемых инженером-консультантом, может варьироваться в зависимости от выбранного заказчиком метода заключения контракта (см. главу II «Выбор метода заключения контракта»). Он будет более широким, например, если заказчик выберет подход, предусматривающий привлечение нескольких подрядчиков, и от инженера-консультанта потребуется оказывать заказчику помощь при координации действий таких различных подрядчиков; если же заказчик предпочтет заключить контракт «под ключ», в рамках которого такая координация обычно не требуется, то круг функций инженера-консультанта будет более узким. Однако даже в случае заключения контракта «под ключ» заказчику могут потребоваться услуги инженера-консультанта, например, в связи с контролированием хода осуществления работ и проверкой качества строительных работ, выполненных подрядчиком.
3. В некоторых случаях заказчику, возможно, придется прибегать к услугам инженеров из числа своего персонала, которые могут предоставлять различные услуги, необходимые заказчику в связи со строительством объекта. В других случаях, однако, персонал заказчика, возможно, окажется не в состоянии предоставить все необходимые инженерно-технические услуги, и для получения такого рода услуг заказчику придется привлечь инженерную фирму. Подобная фирма, являющаяся третьей стороной, именуется в настоящей главе «инженером-консультантом». Даже при наличии у заказчика достаточного собственного технического персонала заказчик, возможно, пожелает привлечь инженера-консультанта в дополнение к имеющимся у него специалистам, например, при наличии у инженера-консультанта специальных знаний или опыта в области осуществления аналогичных проектов. Кроме того, если контракт на строительство объекта предусматривает выполнение инженерной фирмой некоторых независимых функций, то, как правило, в контракте содержится требование, согласно которому такие функции должны выполняться инженером-консультантом, а не инженерами из числа сотрудников заказчика. При выборе инженера-консультанта заказчик, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о том, следует ли ему прибегнуть к услугам инженера-консультанта, который проводил исследования до заключения контракта (см. главу I «Исследования, предшествующие заключению контракта», пункт 16).
4. В настоящей главе рассматриваются положения контракта на строительство объекта, касающиеся полномочий и функций инженера-консультанта, привлекаемого заказчиком. Что касается инженера-консультанта, то его полномочия и функции определяются в контракте между инженером-консультантом и заказчиком, а не в контракте на строительство объекта, стороной которого инженер-консультант, как правило, не является. Однако в контракте на строительство объекта рекомендуется также определить полномочия и функции инженера-консультанта в том объеме, в каком инженер-консультант принимает либо от имени заказчика, либо от своего имени решения, которые должны иметь последствия для прав и обязанностей подрядчика по контракту на строительство объекта. Это наделит подрядчика юридическими правами и вместе с тем обяжет его осуществлять на практике такие решения инженера-консультанта. Важно, чтобы положения контракта на строительство объекта, касающиеся полномочий и функций инженера-консультанта не противоречили положениям контракта, заключенного между заказчиком и инженером-консультантом. Если в целях сооружения объекта заключается несколько контрактов на строительство объекта, желательно, чтобы положения этих контрактов, касающиеся полномочий и функций инженера-консультанта, не противоречили друг другу.
В. Полномочия и функции инженера-консультанта
1. Предоставление услуг заказчику
а) Предоставление заказчику консультаций и технического опыта
5. При любом типе контракта на строительство объекта важно, чтобы заказчик обладал техническими знаниями или имел доступ к таковым, поскольку это необходимо ему для того, чтобы удостовериться, что проект и спецификации объекта удовлетворяют его требованиям и что работа идет удовлетворительно, а также чтобы принимать различные решения и выполнять другие функции, входящие в сферу его компетенции согласно контракту. Например, он должен быть в состоянии утвердить представленный ему подрядчиком график строительных работ, осуществлять контроль за ходом строительства, проводить оценку работы подрядчика, с тем чтобы установить уместность производства платежей, которые, как утверждает подрядчик, ему причитаются, выявлять задержки или дефекты в строительстве и устанавливать, какие меры необходимо принять в этой связи, распоряжаться о внесении изменений или принимать решения в отношении изменений, предложенных подрядчиком, принимать решения в отношении субподрядчиков, предложенных подрядчиком, принимать меры в связи с обстоятельствами, освобождающими от ответственности, или затруднительными ситуациями и оценивать результаты проверок и испытаний. В рамках некоторых контрактов заказчику, возможно, потребуется заключать контракты на поставки материалов и оборудования, проверять и оценивать чертежи, представленные подрядчиком, оценивать гарантии, представленные подрядчиками и поставщиками, и планировать и координировать работу различных подрядчиков. В контрактах на условиях компенсации издержек заказчику необходимо удостовериться в правильности и обоснованности величины расходов по статьям, на возмещение которых претендует подрядчик. При контрактах с назначенной ценой за единицу выполненной работы заказчику следует проверить число единиц работы, которые должны быть оплачены. Зачастую заказчик привлекает инженера-консультанта для получения от него консультаций и технического опыта по таким вопросам.
6. Если функции инженера-консультанта сводятся к предоставлению заказчику консультаций и технического опыта, и инженер-консультант, выступая от имени заказчика или от собственного имени, не принимает решений, которые непосредственно воздействуют на права и обязанности подрядчика по контракту, в контракте на строительство объекта нет необходимости предоставлять инженеру-консультанту полномочия или регламентировать выполнение им таких функций. С другой стороны, может оказаться желательным включить в контракт на строительство объекта положения, которые позволили бы инженеру-консультанту выполнять такие функции или способствовали бы их выполнению, например, положения о предоставлении инженеру-консультанту доступа на стройплощадку или место производства оборудования или доступа к информации, необходимой для контроля за ходом работ и выполнения его других функций (см. пункт 29 ниже).
b) Принятие решений от имени заказчика
7. Помимо предоставления заказчику консультаций и технического опыта инженер-консультант, возможно, будет уполномочен принимать от имени заказчика некоторые или все решения, указанные выше в пункте 5. Поскольку в некоторых случаях такие решения инженера-консультанта могут непосредственно затрагивать договорные права и обязательства подрядчика, в контракте следует изложить полномочия инженера-консультанта на принятие таких решений, включая любые ограничения таких полномочий (например, любые ограничения полномочий инженера предписывать или одобрять внесение изменений от имени заказчика). Кроме того, в контракте на строительство объекта желательно обязать заказчика письменно уведомлять подрядчика о любых дополнениях или изменениях полномочий инженера-консультанта после заключения контракта.
8. В контракте на строительство объекта желательно оговорить любые полномочия инженера-консультанта на контракты с подрядчиком от имени заказчика. Например, контракт может предусматривать, что контракты между заказчиком и подрядчиком по вопросам, входящим в компетенцию инженера-консультанта, следует поддерживать через инженера-консультанта.
2. Независимые функции
9. Стороны, возможно, пожелают рассмотреть вопрос о том, следует ли инженеру-консультанту выполнять некоторые функции не от имени заказчика, а самостоятельно. В некоторых районах мира в контрактах на строительство объекта такая практика является общепринятой, тогда как в других районах о ней могут не знать. С применением такой практики связаны определенные преимущества. Например, это может обеспечить быстрое и беспристрастное решение технических вопросов, возникающих в ходе строительства, лицом, которое знакомо со строительством и обладает знаниями о данном проекте и имеет непосредственный доступ к соответствующему персоналу, информации и переписке. Решение, независимо принятое инженером-консультантом, которому доверяют обе стороны, может быть более приемлемым для сторон, чем решение, принятое одной из них или от ее имени, и это может позволить избежать длительного и дорогостоящего арбитражного или судебного разбирательства.
10. С другой стороны, с выполнением инженером-консультантом независимых функций могут быть связаны определенные недостатки. Например, в том случае, если заказчик выбирает, нанимает и оплачивает услуги инженера-консультанта, у подрядчика могут возникнуть сомнения относительно того, сможет ли инженер-консультант выполнять свои независимые функции беспристрастно. Такие сомнения могут у него возникнуть в частности, в том случае, когда кроме своих независимых функций инженер-консультант должен выполнять другие различные функции для заказчика или от его имени. Подрядчик может оспаривать возможность того, что инженер-консультант, защищающий интересы заказчика в одних случаях, будет действовать самостоятельно и беспристрастно в других случаях.
12. Способность инженера-консультанта выполнять независимые функции, объем таких функций и степень, в которой независимые решения инженера-консультанта являются обязательными для сторон, могут зависеть от степени участия обеих сторон в выборе инженера-консультанта (см. раздел С ниже). Например, если инженер-консультант выбирается исключительно заказчиком, подрядчик может возражать против выполнения каких-либо независимых функций инженером-консультантом или может согласиться на выполнение инженером-консультантом независимых функций только в ограниченном объеме. Кроме того, он может не согласиться придать какую-либо обязательную силу независимым решениям инженера-консультанта, или может согласиться придать им лишь ограниченную обязательную силу (см. пункт 17 ниже). Предоставление возможности обеим сторонам участвовать в выборе инженера-консультанта может расширить круг независимых функций инженера-консультанта. Однако даже в тех случаях, когда инженера-консультанта выбирает только заказчик, выбор инженера-консультанта, имеющего высокую репутацию на международном уровне за компетентность и честность, может способствовать тому, что потенциальные подрядчики с большей готовностью будут соглашаться на расширение независимых функций инженера-консультанта.
13. Что же касается видов независимых функций, которые может выполнять инженер-консультант, то стороны могут пожелать ограничить эти функции такими вопросами технического характера, как методы строительства, спецификации на оборудование и материалы, которые должны стать частью объекта, а также качество работ. Например, стороны могут пожелать уполномочить инженера-консультанта присутствовать на строительной площадке, с тем чтобы иметь возможность быстро решать технические вопросы, возникающие в ходе строительства, устранять несоответствия, ошибки или пропуски в чертежах или в спецификациях или толковать технические положения контракта. Кроме того, стороны могут пожелать уполномочить инженера-консультанта удостоверять существование определенных фактов, которые могут привести к возникновению прав или обязательств по контракту. Например, инженер-консультант может быть уполномочен удостоверить право подрядчика на причитающиеся ему, как он утверждает, платежи, наличие задержки в строительстве или возникновение или продолжительность событий, которые какая-либо из сторон считает обстоятельствами, освобождающими от ответственности и которые могут привести к возникновению прав по положению об особо затруднительных обстоятельствах или служить основанием для приостановления строительства. Он может быть также уполномочен удостоверить успех проведения механических испытаний завершенного объекта или эксплуатационных испытаний, или же наличие обстоятельств, которые подрядчик расценивает как основание возражать против изменений, требуемых заказчиком.
14. Некоторые из функций, указанных в предыдущем пункте, могут выполняться инженером-консультантом либо от имени заказчика, либо независимо; он может например, удостоверить право подрядчика на платеж или факт успешного проведения механических испытаний завершенного объекта. В контракте рекомендуется четко указать, должна ли данная конкретная функция выполняться от имени заказчика или независимо, и исключить из числа независимых функций те функции, которые должны выполняться от имени заказчика.
16. В случае принятия решения о наделении инженера-консультанта полномочиями выполнять независимые функции, в контракте следует предусмотреть, что такие функции должны выполняться беспристрастно по отношению к заказчику и подрядчику. Кроме того, в контракте следует предусмотреть, что инженер-консультант должен применять и осуществлять на практике положения контракта, а не просто действовать в соответствии со своими собственными понятиями беспристрастности без учета положений контракта.
17. Желательно установить в контракте, в какой степени решения инженера-консультанта, связанные с выполнением его независимых функций, должны считаться обязательными для сторон. Что же касается решения текущих проблем и вопросов и удостоверения наличия фактов, то в контракте можно предусмотреть, что любая из сторон может передать любое такое решение на рассмотрение в соответствии с процедурой урегулирования споров, предусмотренной в контракте. В качестве альтернативы можно предусмотреть, что решения, касающиеся сумм, меньше установленных, являются обязательными для сторон и не подлежат пересмотру. В контракте можно также предусмотреть, что любой вопрос, относительно которого инженер-консультант не вынес решения в установленные сроки после подачи заявки одной из сторон, может быть рассмотрен в рамках процедуры урегулирования споров, если только в контракте не предусмотрены другие средства рассмотрения таких вопросов.
18. В отношении статуса оспариваемого решения в период его рассмотрения в рамках процедуры урегулирования споров, в контракте может быть предусмотрено, что стороны должны выполнять это решение или действовать в соответствии с ним до тех пор, пока оно не будет изменено или отменено в результате применения такой процедуры, или же если суд, проводящий такое разбирательство, не вынесет иного решения в качестве временной меры (см. главу XXIX «Урегулирование споров», пункт 21). Такой подход позволит избежать длительных и дорогостоящих перерывов в строительстве. Вместе с тем в случае принятия такого подхода, в контракте можно предусмотреть право любой стороны на получение компенсации от другой стороны за любые понесенные издержки, за которые в контракте не предусмотрено иной компенсации и которые явились результатом действий в соответствии с решением инженера-консультанта, впоследствии измененным или пересмотренным в рамках процедуры урегулирования споров.
С. Выбор и замена инженера-консультанта
21. В некоторых случаях заказчик может указать инженера-консультанта в документации, подготовленной к торгам. Решая вопрос о том, представлять ли ему заявку на торгах, потенциальный подрядчик может принять во внимание то, что он знает об указанном инженере-консультанте или о его репутации, а также функции, которые инженер-консультант должен выполнять в соответствии с контрактом на строительство объекта, особенно в том случае, если он должен выполнять независимые функции. Поэтому в интересах заказчика указать фирму, которая была бы наиболее приемлемой для потенциальных подрядчиков.
22. Если заказчик должен самостоятельно выбрать инженера-консультанта после заключения контракта на строительство объекта, и если такой инженер-консультант должен действовать от имени заказчиков, то в контракте желательно обязать заказчика направить подрядчику письменное уведомление с названием и адресом инженера-консультанта. Если в обязанности инженера-консультанта входит лишь предоставление консультаций и оказание помощи заказчику, необходимости в таком положении нет.
23. Если подрядчик будет принимать участие в выборе инженера-консультанта после заключения контракта, а инженер-консультант должен будет выполнять независимые функции, в контракте желательно предусмотреть механизм выбора такого инженера-консультанта. В контракте можно обязать заказчика уведомить подрядчика в письменной форме о названии и адресе предлагаемого инженера-консультанта и испросить согласия подрядчика относительно этого назначения. Контракт может позволять заказчику немедленно воспользоваться услугами предлагаемого инженера-консультанта и вместе с тем предусматривать, что инженер-консультант не должен выполнять какие-либо независимые функции до того, пока подрядчик не представит своего письменного согласия на назначение инженера-консультанта. Это должно позволить инженеру-консультанту предоставлять заказчику консультации и технический опыт и принимать решения от его имени, и таким образом продолжать строительство в том объеме, в котором это возможно при отсутствии выполнения инженером-консультантом независимых функций, в контракте можно далее предусмотреть, что инженер-консультант может выполнять независимые функции, предусмотренные в контракте, если заказчик не получит в установленные сроки после отправления своего уведомления подрядчику его письменного возражения против этого назначения, с указанием оснований для возражения.
24. Стороны, возможно, пожелают рассмотреть различные возможные подходы к рассмотрению того случая, когда подрядчик возражает против назначения инженера-консультанта, предлагаемого заказчиком. В соответствии с одним из подходов в контракте можно обязать заказчика предложить другого инженера-консультанта для выполнения им независимых функций, который отвечал бы требованиям подрядчика. В соответствии с другим подходом в контракте можно предусмотреть, чтобы стороны пришли к согласию относительно третьей стороны, которая выберет инженера-консультанта. В соответствии с третьим подходом в контракте можно предоставить возможность любой из сторон передать вопрос о назначении инженера-консультанта на рассмотрение в рамках процедуры урегулирования споров. Если в ходе такой процедуры будет установлено, что возражения подрядчика необоснованы, контракт может уполномочивать инженера-консультанта на выполнение независимых функций. Если же возражения подрядчика будут сочтены обоснованными, можно обязать заказчика предложить другого инженера-консультанта для выполнения независимых функций, который отвечал бы требованиям подрядчика. В качестве альтернативы в контракте можно предоставить заказчику право просить лицо, Арбитражный суд или суд, которому передан данный иск, дать согласие на назначение данного инженера-консультанта подрядчика, если такое лицо, арбитраж или суд по нормам применимого права обладают соответствующей компетенцией.
25. В контракт могут быть также включены положения, рассматривающие тот случай, когда инженер-консультант должен быть заменен другим после заключения контракта. Если первоначальный инженер-консультант был подобран заказчиком самостоятельно после заключения контракта, то в таком случае заказчик может самостоятельно подобрать замену при условии, что он направит письменное уведомление подрядчику с названием и адресом нового инженера-консультанта, если такое уведомление требовалось при назначении первоначального инженера-консультанта. В случае, если первоначальный инженер-консультант был указан в контракте на строительство объекта, или же если подрядчик принимал участие в выборе инженера-консультанта после заключения контракта на строительство объекта, то в контракте подрядчику может быть предоставлено право на участие в выборе замены. Процедуры в данном случае могут быть аналогичны рассматриваемым в предыдущих пунктах процедурам, касавшимся участия подрядчика в выборе первоначального инженера-консультанта.
26. Желательно предусмотреть в контракте, что решения, принятые первоначальным инженером-консультантом, имеющие силу в момент назначения замены, должны оставаться в силе в том же объеме, как если бы первоначальный инженер-консультант не был заменен.
D. Передача инженером-консультантом своих полномочий
27. Передача инженером-консультантом своих полномочий во многих случаях будет регламентироваться нормами применимого права. Однако для сторон может быть желательным урегулировать этот вопрос в контракте, если они могут это сделать (т.е. если их не связывают императивные нормы права). Например, в случаях, когда инженер-консультант выполняет независимые функции, стороны могут счесть желательным предусмотреть, что он не может передавать свои полномочия на выполнение этих функций другому инженеру-консультанту без письменного согласия обеих сторон. Если такое ограничение желательно, рекомендуется включить его как в контракт заказчика с инженером-консультантом, так и в контракт на строительство объекта. Аналогичным образом, в случаях, когда инженер-консультант выступает от имени заказчика, рекомендуется включить любые ограничения, которые заказчик, возможно, пожелает установить для инженера-консультанта в том, что касается его права передавать свои полномочия на выполнение таких функций как в контракт заказчика с инженером-консультантом, так и в контракт на строительство объекта, с тем чтобы подрядчик был уведомлен об этих ограничениях и был обязан их учитывать.
28. В контракте можно также предусмотреть, что любые решения, принятые лицом, которому инженер-консультант должным образом передал свои полномочия, имеют такую же силу, как если бы они были приняты самим инженером-консультантом. В контракте можно также предусмотреть, что инженер-консультант может принять любое решение, которое могло принять, но не приняло лицо, получившее полномочия от инженера-консультанта.
Е. Предоставление инженеру-консультанту информации и доступа
29. Для того, чтобы инженер-консультант имел возможность эффективно выполнять свои функции, ему может потребоваться информация различного характера, а также доступ на стройплощадку, доступ к месту производства оборудования и материалов, которые станут частью объекта, доступ на объект в ходе строительства и на завершенный объект. В контракте можно обязать подрядчика обеспечивать такую информацию или предоставлять такой доступ инженеру-консультанту в том же объеме, в котором он обязан обеспечивать информацией заказчика или предоставлять ему доступ в соответствии с контрактом на строительство объекта.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.