Зачем нужно вступать в СРО строителей и что это за организация?
Проектирование, строительство и изыскательские работы — виды деятельности, которыми нельзя заниматься без специальных допусков, гарантирующих, что компания будет выполнять работы с соблюдением всех требований безопасности. В разных странах разрешительные механизмы функционируют по-особенному: с учетом национального законодательства и строительных норм. В России до недавнего времени выдавались строительные лицензии. Сейчас же действует более эффективная система допусков.
Получить строительную лицензию оказывалось довольно сложно, в этом процессе было легко увязнуть ввиду бюрократизации процедуры и недобросовестности чиновников. С 2010 года разрешительные механизмы были пересмотрены.
Что такое СРО строителей?
Лицензирование строительной деятельности в России было заменено в 2010 году на процедуру получения допусков саморегулируемых организаций (СРО). Смысл реформы заключался в создании компенсационных фондов в рамках строительного сообщества. Средства таких фондов служат определенной «подушкой безопасности» для партнеров организации и предназначены для погашения долгов перед третьими лицами, возникших в ходе выполнения определенных видов работ. Ввиду заинтересованности СРО в сохранении целостности фондов, к членству в них априори допускаются лишь те организации, что удовлетворяют достаточно широкому набору требований в части квалификации сотрудников и безопасности выполнения работ.
Деятельность СРО в обозначенной области регулируется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) согласно следующим нормативным документам:
- Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях»;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- постановление Правительства РФ № 724 от 29 сентября 2008 г. «Об утверждении порядка ведения Государственного реестра саморегулируемых организаций»;
- приказ № 624 от 20 октября 2008 г. «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
- приказ № 274 от 9 декабря 2008 г. «Об утверждении перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
- приказ Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
- постановление Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 г. «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» и другие.
Поскольку членство в СРО связано с ощутимыми финансовыми затратами, а самих организаций сотни, потребовался инструмент борьбы с мошенничеством. Таким инструментом стал Государственный реестр саморегулируемых организаций. Он доступен к ознакомлению на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору. В ноябре 2015 года в реестре зарегистрировано 277 СРО в области строительства и ремонтных работ, при числе их членов в 5132 организации.
В каких случаях нужно получить допуск СРО на строительство?
С 1 июля 2010 г. в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса, организациям, осуществляющим изыскательные, архитектурно-проектные, строительные, капремонтные, реконструкционные работы (если от них зависит безопасность объектов капитального строительства), необходимо получать на них допуски СРО. Перечень таких работ утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624.
Общий принцип, по которому определяется необходимость в допуске: если на строительство объекта требуется разрешение, потребуется и допуск СРО. Если разрешение на строительство не требуется, то не требуется и допуск. Например, таковой не нужен при постройке гаража на дачном участке, уличного киоска, частного дома не выше трех этажей для одной-двух семей.
Допуск СРО — документ, состоящий из титульного листа и нескольких приложений на стандартных бланках. Подделать его крайне сложно, поскольку для печати используется бумага с высокой степенью защиты, а информация о самом допуске занесена в Государственный реестр СРО.
Титульный лист содержит официальные данные о СРО и компании, которой был выдан допуск. В приложениях зафиксирован перечень работ, к которым допущена компания. При оформлении допуска СРО строителей для участия в тендере в приложении также указывается максимальная сумма контракта.
Допуск невозможно получить, не являясь членом СРО. Этот документ может быть выдан только действующему члену партнерства.
По сравнению с процедурой получения государственной лицензии, оформление допуска СРО значительно более простой и эффективный механизм:
- Потребуется оформить минимум документов, которые большей частью не нужно заверять у нотариуса. В основном это стандартные заявления и анкеты.
- Допуски оформляются в течение нескольких дней.
- За счет заинтересованности каждого участника в сохранении целостности компенсационных фондов требования к вновь принимаемым членам СРО строги, а профессиональная ответственность каждого члена перед партнерством — велика.
В какую саморегулируемую организацию в сфере строительства вступить?
Поскольку в настоящее время в каждом крупном городе насчитывается как минимум несколько СРО, при выборе партнерства стоит руководствоваться рядом критериев:
- Размеры членских взносов. Они никак не ограничиваются законодательно: это могут быть любые суммы, которые установит сама СРО.
- Стандарты. Многие СРО занимаются разработкой собственных стандартов на выполнение типовых работ. СРО строителей периодически проводят проверки своих членов на соответствие этим стандартам. Чаще всего — это перечень норм, разработанных на основе международных документов.
- Репутация. Не секрет, что деятельность СРО — благодатная почва для разнообразных злоупотреблений. Признаком неблагонадежной СРО будет «раздутый» состав партнерства, в которое входит более тысячи организаций из разных регионов. Такая СРО вряд ли способна в должной мере выполнять свои функции. Оптимальным выбором будет небольшая СРО в регионе работы вашей компании.
Постарайтесь узнать как можно больше о СРО, работающих в вашем регионе, поинтересуйтесь отзывами о них, оцените перспективы длительного сотрудничества и суммы, в которые оно вам обойдется.
Как вступить в СРО строителей и получить допуск?
Смысл членства в СРО состоит в том, что при наличии допуска к работам ваша организация будет иметь правовую и страховую поддержку — если, конечно, они потребуются. Чтобы это было возможным, СРО требует финансовых гарантий: единовременного вступительного взноса и ежегодных членских выплат. Без гарантий допуск получить невозможно. Вступили в СРО, заплатили необходимые взносы — оформляйте допуск!
Компания, вступающая в СРО , согласно постановлению Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 г. должна соответствовать ряду требований :
- Обязательно. Количественный и квалификационный состав сотрудников компании должен соответствовать контракту: чем солиднее сумма договора, тем опытнее и квалифицированнее должны быть специалисты. Хотя бы раз в пять лет им следует проходить переквалификацию и аттестацию. Заявитель должен также предоставить все необходимые лицензии, разрешения и сертификаты соответствия, которые предусмотрены законом для выполнения контракта. Проверяется и наличие имущества, необходимого для выполнения работ.
- Добровольно. Страхование гражданской ответственности не обязательный по закону, но требующийся во многих СРО строителей документ. Лучше его оформить сразу, чтобы не затягивать процесс вступления в СРО.
Этапы вступления в СРО:
- Оплата всех взносов и услуг по вступлению в СРО строителей.
- Формирование и подача пакета документов.
- Получение свидетельства о допуске СРО непосредственно в офисе СРО или в консалтинговой фирме, оформлявшей ваш допуск.
Документы для вступления в СРО строителей:
| Юридическое лицо | Индивидуальный предприниматель |
| Заявление о приеме в члены СРО с указанием видов работ, допуск на которые нужно получить | |
| Устав компании | Копия общегражданского паспорта |
| Копии учредительных документов | Копия свидетельства о постановке на учет физического лица |
| Копии ИНН, ОГРН и всех произведенных изменений | Копия свидетельства о государственной регистрации ИП |
| Копия информационного письма Росстата | Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования |
| Актуальная выписка из ЕГРЮЛ | Актуальная выписка из ЕГРИП |
| Копия документа о назначении руководителя компании (с печатью организации) | Копия свидетельства об изменениях (если таковые производились) |
| Копии квалификационных документов (с печатью компании) руководителя компании и специалистов в конкретной сфере со стажем не менее 5 лет | |
| Карточка предприятия | Полис страхования гражданской ответственности с перечнем видов работ |
| При наличии — копия свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если состоит в партнерстве) | |
Список довольно обширный, и часть документов имеет свой срок действия, поэтому оформление «пакета» часто доверяют посредникам, действующим по отлаженным алгоритмам делопроизводства.
Виды работ, требующие и не требующие СРО
Данные материалы помогут определиться, требуются либо не требуются допуски СРО, для выполнения тех или иных работ.
| НАШ НОВЫЙ ПРОЕКТ | НОВЫЙ САЙТ с ШАБЛОНАМИ ПИСЕМ | БОЛЬШЕ ИНФОРМАЦИИ | |
|
| ||
| УДОБНО БЫСТРО ГРАМОТНО | Подрядчики всегда знают, что им делать и оформлять | ПЕРЕЙТИ на САЙТ |
Кладка стен Сантехника
Вентиляция (монтаж, частично)
Ремонт помещений (текущий и/или косметический)
Замена труб (канализационных)
Окраска ограждений, в т.ч. в многоэтажных домах.
Работы внутри квартир и/или офисов Теплосчетчики (установка и/или обслуживание)
Обслуживание и/или ремонт линий связи, в т.ч. оптико-волоконных
Демонтаж зданий (малоэтажных)
Любые производители стройматериалов
Изделия из асфальта и т.п.
Субподрядчики и работы без допуска
Конструкции металлические деталировочные, т.е. КМД
Собственники и СРО
Устр-во каменных конструкций
Устр-во деревянных конструкций
Допуски только на Генподряд или Генпроектирование.
Как убедить Заказчика, что СРО не требуется.
Для многих работ СРО не требуется вообще, однако зачастую требуется составить официальное разъяснение с тем, что для определенных работ СРО не нужно.
Можно такое разъяснение подготовить самостоятельно, можно и с нашей помощью.
| Рабочее письмо, образец того, как надо оформлять, письмо «реальное», отправлено Заказчику СКАЧАТЬ › | Шаблон разъяснения, на основании которого можно самостоятельно сделать письмо СКАЧАТЬ › | Также можно обратиться к нам, чтобы мы подготовили такое разъяснение для Вас Работы со «звездочкой». Здесь речь ведется о работах, которые принципиально не подразумевают изменений в каких-либо конструктивных элементах объекта. Для большинства случаев при выполнении подрядчиком внутренних работ св-ва не потребуется. Требуется ли участие в саморег-й орг-и, если выполняются различные отделочные работы в зданиях, помещениях. Необходимо ли ли участие в саморег-й орг-и для того, чтобы производить замену радиаторов отопления в жилых квартирах (многоэтажный дом). Перегородки (внутренние), кладка стен. Нужен ли допуск для возведения перегородок из пеноблоков и/или кирпича. Необходимо ли св-во о допуске на ремонт (монтаж) кладки стен, перегородок. Монтаж и/или ремонт отопления и/или канализации. Нужно ли участие в самор-й орг-ции для замены разводки, ремонта канализации, ремонта систем отопления в жилых квартирах и/или подвалах. Трубы и/или сантехника. Установка сантехприборов (унитазов, раковины и/или ванн), иные ремонтные сантехработы, замена труб, (жилые квартиры в многоквартирных домах), требуют ли наличия СРО. Необходимо ли участие в саморег-ой орган-ии для работ по монтажу/обслуживанию вентиляции внутри здания. Косметический ремонт, текущий ремонт, евроремонт. Нужно ли СРО для косметического, текущего и/или евроремонта, в школах и/или детсадах, в больницах. Смена канализационных труб (внутреннее водоснабжение). Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии если проводится смена канализационных труб и/или замена внутренних трубопроводов (водоснабжение). Можно ли выполнять ремонт гидроизоляции бассейна без допусков. Монтаж дверей (металлических). Можно ли выполнять установку дверей (металлических), к примеру, в школах, без допусков. Ремонт помещений (текущий). Ситуация: проводится ремонт в помещении школы, школа находится на 1 этаже 4-этажного здания, работы: подвесной потолок, звукоизоляция, шпатлевка, окраска. Требуются ли участие в саморегулир-й орг-ии. Работы внутри офисов и/или квартир. Не требуют наличия допусков. Окраска ограждений в здании (многоэтажном). Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии для окраски балконных ограждений (а т. перил) в жилом здании, многоэтажном. Обслуживание вентканалов и/или газоходов. Необходимо ли участие в саморегул-й орг-ии для обслуживание вентканалов и/или газоходов. Установка (монтаж, обслуживание) теплосчетчиков. Если при работах «не выполняются» высоковольтные работы, то допуски не нужны. Требуется ли вступать в саморег-ю орг-ию, для монтажа ПВХ-окон (и/или металлопластиковых окон). Нужно ли участие в саморег-1 орган-ии, если требуется проводить фасадные работы. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для устройства кровель. Работы по благоустройству. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для работ по озеленению, благоустройству, устройству поливочных водопроводов. Обслуживание газовых котельных (автономных, бытовых). Нет. Для обслуживания бытовых котлов, колонок допуски не нужны. Но работы могут дополниться другими работами, для которых необходимо св-во. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для работ по устройству линий связи (наружных), в т.ч. телефонных. Техническое обслуживание и текущий ремонт волоконно-оптических линий связи (обслуживание и/или текущий ремонт). Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для ремонта или обслуживания линий связи (волоконно-оптических), в т.ч. для замены/ремонта муфт, устройства заземлителей, ремонта/замены кроссов и т.п.). Демонтаж зданий (малоэтажных). Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для демонтажа (разборки) 2-этажного здания либо демонтажа деревянных домов. 2-этажные здания, ремонт. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для ремонтных работ в 2-этажном здании. Жилые дома (частные), ИЖС, строительство. При строительстве (ИЖС) жилых частных домов (не выше 3-х этажей) а т. при их благоустройстве участие в саморегул-й орг-ии не требуется. Жилые многоэтажные дома, кирпичные. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для строительства кирпичных жилых домов. Производители (стройматериалы, конструкции). Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для производителей (ПВХ-окна, стройматериалы, конструкции) производителям стройматериалов. Изделия из асфальта. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для производителей изделий из асфальта и иных материалов. Субподрядчики и работы без допусков. Возможно ли подписание договора и выполнение работ, если у подрядчика нет допуска СРО. Субподрядные работы и СРО. Заказчик — член СРО, должен ли быть допуск у его подрядчика. Собственники и допуски СРО. Собственникам, которые не проводят строительные работы, допуски не нужны. Конструкции металлические деталировочные (КМД). Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для разработки конструкций металлических деталировочных, КМД. Устр-во каменных конструкций. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для выполнения кладки кирпичных стен. Устр-во деревянных конструкций. Нужно ли участие в саморегул-й орг-ии для монтажа деревянных перегородок, иных деревянных конструкций. Если на данной странице не удалось найти ответ на интересующий вопрос, можно перейти в агрегированный раздел, где приведены разъяснения по видам работ, на которые допуски не нужны. Либо задать нам вопрос, по необходимости членстве СРО. › Как определить, нужно ли СРО в конкретном случае
› Как убедить Заказчика, что СРО не требуется
› СРО в требованиях на аукционах
› ОКВЭДЫ тех работ, которые не требуют СРО. › Работы, которые обязательно ТРЕБУЮТ членства в СРО
Специальное предложение. Вступление в СРО, для участия в тендерах. При этом отрабатываются как СРО в Перми, так и есть возможность получить Допуск СРО для работы в других регионах. Актуально вступление в СРО Строителей, Проектировщиков и Изыскателей. Наши услуги грамотны и своевременны, работать с нами удобно и выгодно. Читайте также: Подписаться авторизуйтесь Пожалуйста, войдите, чтобы прокомментировать 0 Комментарий Старые |

