В капитальном строительстве существуют организационные формы строительства

Вопрос 2. Организационные формы строительства

В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы:

1. Хозяйственный способ – строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационный структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории действующего предприятия, в сельском строительстве.

В таких условиях приходиться выполнять небольшие по масштабам объему работ. Требуется небольшое количество рабочих владеющих широким спектром специальности.

Недостатки:

— слабая оснащенность высоко производительной специализированной техникой

-невысокий уровень квалификации рабочих

-неритмичность строительных процессов

-текучесть строительных кадров

-низкий уровень производительности труда

Достоинства:

-сокращение времени на всевозможные согласования

-общая заинтересованность коллектив действующего предприятия и строительного управления

-единство руководство эксплуатации и строительства объекта

2. Подрядный способ – строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями, строительство осуществляется по договору. Данные организации имеют собственные материально-технические базы, средства механизации транспорта, квалифицированные кадры. Этот способ является основным. Договор, который заключается между подрядчиком и заказчиком называется генеральным. Заключается на весь период строительства. На каждый год заключается дополнительное соглашение. Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, передает утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, предоставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования. Вместе с ген. подрядчиком заказчик обеспечивает ввод в действие объектов строительства. В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства. Контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ.

3. Строительство объектов “под ключ” – при данной форме строительства функции заказчика передаются генеральному подрядчику. Ген. подрядчик принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимостью. Ген. подрядчик заинтересован в более экономном расходовании средств т.к. полученная экономия поступает в его распоряжение.

Вопрос 3. Подрядные торги в строительстве

Подрядные торги проводятся для выбора на конкурсной основе организации, выполняющей для заказчика в пределах согласованной стоимости требуемый объем строительных работ, поставки, монтажа и пуска, наладки оборудования в установленные заказчиком сроки и с требуемым качеством.

В зависимости от способа проведения торги могут быть:

1. Открытыми– в которых могут принять участие все заинтересованные претенденты -подрядчики

2. Открытыми с предварительной квалификацией участников, в этом случае перед проведением торгов возможным участникам рассылается анкета на основании которой отбираются претенденты.

3. Закрытые по приглашению – среди отобранного круга претендентов.

4. Единичныес организацией выбранной заказчиком.

Объекты торгов:

подряды на строительство знаний, сооружений

на выполнение комплексов строительных и монтажных работ

на поставку технологического оборудования

на прочие поставки, услуги производственного характера.

решение на проведение торгов принимается заказчиком с учетом специфики объекта и готовности проектно-сметной документации.

могут принимать участие отечественные и зарубежные организации

Тендерный комитет

Организация и проведение торгов осуществляется тендерным комитетом, его состав утверждается руководителем организации заказчика. Председателем является лицо, уполномоченное организацией -заказчиком. Все решения принимаются на закрытых заседаниях, в присутствии 2\3 состава, большинством голосов.

Решение тендерного комитета оформляется протоколом, который подписывается всеми членами тендерного комитета, принявших участие в голосовании.

Заказчик в праве отменить или изменить решение тендерного комитета.

Тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах. Оно должно быть помещено в одной республиканской газете, в местной газете, в специальных бюллетенях или журналах и в других изданиях массового распространения. Общее число должно быть не менее 3.

Информация публикуется за 1-3 месяца до начала приема тендерных предложений.

Тендерный комитет разрабатывает тендерную документацию.

1. приглашение для участия в торгах

2. Описание объекта

3. Условие финансирования и валюта платежа

4. Общие условия договора

5. Спецификации, которые включают требования к материалам и качеству работ.

Тендерную документацию распространяют среди всех желающих принять участие, за определенную плату.

Предложения участников торгов принимаются в опечатанных двойных конвертах. В один запечатывается техническая часть, в другой коммерческая.

Участники торгов вносят «залог серьёзности» величина, которого составляет 3-5% от цены предложения. Может быть банковская гарантия, гарантийное письмо или чек. Всем проигравшим залог возвращается.

Предложения направляются в тендерный комитет заказным письмом или лично.

Проведение торгов:

Для вскрытие конвертов назначается комиссия. Вскрывается в присутствии всех участников торгом.

В момент проведения торгов вносить изменение не разрешается.

Источник

Организационные формы капитального строительства

В капитальном строительстве получили распространение сле­дующие организационные формы строительства: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».

При подрядном способе строительство объекта осуществляет­ся постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договору с за­казчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строитель­но-монтажные кадры соответствующих специальностей и опира­ются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей полуфабрикатов. Этот способ строительства является основным. Подрядный способ работ предполагает заключение между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком) догово­ра на весь период строительства до полного завершения стройки. Этот договор носит название генерального. В развитие генерального договора стороны заключают дополнительные соглашения на год. Все взаимоотношения между участниками про­цесса строительства регулируются Правилами о договорах под­ряда на капитальное строительство, Правилами финансирова­ния строительства и договорами подряда. В договоре оговарива­ются взаимные обязательства сторон и ответственность за их выполнение, порядок осуществления строительства, обеспече­ние материально-техническими ресурсами, регламентируются условия производства работ.

Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строитель­ства, своевременно передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другие виды оборудования.

Заказчик проводит комплексное опробование оборудования с участием заинтересованных сторон, обеспечивает шеф-монтаж заводов-изготовителей, проводит наладку технологических про­цессов и вместе с генеральным подрядчиком обеспечивает ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства.

В процессе строительства заказчик осуществляет техничес­кий надзор за ходом строительства, контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых ра­бот, а также технических условий на производство и приемку работ, обеспечивает приемку и оплату законченных строитель­ством объектов и отдельных этапов работ, рассчитывается с под­рядчиком за принятую законченную строительную продукцию.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществ­ляется собственными силами заказчика или инвестора. Для это­го в организационной структуре заказчика создается строитель­но-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплекс­ное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприя­тий, при строительстве небольших объектов на территории су­ществующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет ме­сто неопределенность в предоставлении фронта работ. Следова­тельно, приходится выполнять небольшие по масштабам объемы работ различного профиля с неритмичной загрузкой рабочих. При этом требуется относительно небольшое количество рабочих, владеющих широким спектром специальностей.

При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, характеризуются слабой оснащен­ностью высокопроизводительной специализированной техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низ­ким уровнем производительности труда. Все это не способствует индустриализации строительства, созданию высококвалифици­рованных строительных коллективов. Однако хозяйственный спо­соб имеет и преимущества: сокращается время на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строитель­ных организаций, усиливается заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быст­ром и качественном осуществлении проводимых работ по рекон­струкции, перевооружению или расширению предприятия при единстве руководства эксплуатации и строительства объекта.

В последние годы широкое распространение начинает полу­чать форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя пол­ную ответственность на строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересован­ность генподрядчика в более экономном расходовании установ­ленного сметного лимита, так как полученная экономия посту­пает в его распоряжение, упрощается система связей, что спо­собствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а, в конечном счете — удешевлению и ускорению стро­ительства.

Источник

Организационные формы капитального строительства

В капитальном строительстве получили распространение сле­дующиеорганизационные формы строительства: хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ», торги.

При хозяйственном способе строительство объектов осущест­вляется собственными силами заказчика или инвестора. Для это­го в организационной структуре заказчика создается строитель­но-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплекс­ное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существу­ющего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех случа­ях, когда не представляется возможным организовать равномер­ную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства.

При хозяйственном способе стро­ительно-монтажные участки, как правило, ха­рактеризуются слабой оснащенностью специализированной техникой, невысоким уровнем квалифика­ции рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучес­тью строительных кадров, низким уровнем производительности труда.

Однако имеются и преимущества: сокращение времени на все­возможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллекти­ва действующего предприятия и строительного управления в бы­стром и качественном осуществлении проводимых работ, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и мон­тажными организациями (подрядчиками), которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-мон­тажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций и деталей. Этот способ строительства является основным.

Строительные и мон­тажные организации отличаются своей спе­циализацией. Специализация — это организационная форма общественного разделения труда. В строительстве специа­лизация находит выражение в создании строительных и монтаж­ных организаций, выполняющих однородные работы (земельно-скальные, буровзрывные, бетонные и др.) или строящих объекты одинакового назначения (намывные плотины, арочные плотины, жилые дома, объекты соцкультбыта и др.).

Экономическое сущность специализации состоит в том, что она способствует росту производительности труда, повышению качества выполняемых работ, сокращению сроков строительства.

Чем выше степень разделения труда, тем меньшее количество однородных операций и работ производит один и тот же рабо­чий, одна и та же организация, тем лучше обстоит дело с навыка­ми и опытом рабочих. Специализация позволяет создавать и внед­рять в производство высокопроизводительные машины для ком­плексной механизации работ, обеспечивать постоянную и ритмичную загрузку специальной строительной техники, совершенствовать технологию строительного производства, систематически повы­шать квалификацию кадров, улучшать качество работ. В специа­лизированных организациях производительность труда на 12-15% выше, а себестоимость работ на 8-10% ниже, чем в обще­строительных организациях, выполняющих аналогичные работы.

В последние годы широкое распространение полу­чила форма строительства объектов«под ключ», когда функ­ции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соот­ветствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расхо­довании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге — удешевлению и ускорению строительства.

В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе пу­тем проведения торгов. Торги по сравнению с прямыми двусто­ронними договорами создают условия конкуренции между под­рядными строительными и проектными фирмами, поставщиками и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения с точки зрения, как цены, так и других коммерческих и техни­ческих условий. Существует две формы торгов: закрытые и от­крытые. При закрытых торгах заказчик для участия в торгах при­глашает несколько уже известных ему фирм. При открытых торгах заказчик путем объявления в от­крытой печати приглашает всех желающих принять участие в торгах.

Организация проведения торгов. Заказчик в открытой или закрытой форме уведомляет претендентов о своем намерении провести торги на проектирование, строительство объекта, или поставку оборудования и приглашает желающих при­нять участие. Этот документ именуется «приглашением к тор­гам».

К началу объявления торгов заказчик собственными сила­ми или с помощью инженера-консультанта разрабатывает, ком­плект документации, в которой излагаются основные идеи предмета торгов и характер коммерческих условий; если речь идет о стро­ительстве объекта, документация содержит детальное описание объекта, технические требования, необходимый объем графичес­ких материалов, коммерческие условия, проект контракта. Комплект такой документации называется «тендером».

При объявлении торгов заказчик назначает точную дату рассмотрения предложений. Для рассмотрения предложений обычно создается тендерный комитет из независимых высококвалифицированных специалистов.

Тен­дерная документация выкупается за определенную, как правило, незначительную плату. При подаче документов в тендерный ко­митет для подтверждения серьезности своих намерений каждый претендент вносит залог, как правило, в среднем 2% от суммы предложения. Если предложения отклоняются, то залоговая сум­ма претенденту возвращается.

Процедура торгов. В назначенный день и час вскрываются конверты с предложениями, делается объявление о всех участниках торгов и о претенден­тах, которые допущены к дальнейшему рассмотрению.

Принятие решения и присуждение заказа обычно происходят через несколько месяцев после изучения предложений, кредитоспособности пре­тендентов, их производственных возможностей. Заявленная пре­тендентом низкая цена не является гарантией того, что ему будет присуждена победа. При рассмотрении предложений обычно учи­тывают комплекс вопросов: коммерческих, финансовых, техни­ческих, состояние фирмы-претендента и т. п.

Фирма получившая подряд, заключает контракт с заказчиком, в котором оговариваются: стоимость, вид валюты, условия платежей, сроки выполнения работ, формы урегулирова­ния споров, законодательные положения, различного рода санк­ции, виды страхования, особые условия. Во избежание неприятностей контракт должен быть оформлен юридически и иметь юридическое со­провождение, т.е. выполнение контрактных обязательств должно контролироваться юридическим лицом.

Опыт отечественного и зарубежного строительства показыва­ет, что организационные формы строительства оказывают суще­ственное влияние на эффективность капитального строительст­ва.

Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 509 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник