Коллективизация сельского хозяйства Казахстана.
Курс на преобразование сельского хозяйства на основе коренной технической реконструкции стал к 1930-м годам насущной необходимостью. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 года) провозгласил курс на коллективизацию.
На первую пятилетку (1928-1932) планировалось первоначально объединить в колхозы (сельхозартели) 18-20% индивидуальных крестьянских хозяйств, а простейшими формами сельскохозяйственной кооперации следовало охватить до 85% хозяйств. Точно так же решение съезда о переходе к политике наступления на зажиточные слои, которые стали именовать кулачеством, имело в виду последовательное ограничение эксплуататорских возможностей и устремлений кулацких хозяйств, их активное вытеснение экономическими методами, а не административными.
Голощекин с согласия Сталина выбрал те методы коллективизации, которые не могли не вызвать полный развал казахского хозяйства и фактическое вымирание целого народа. Так был взят курс на широкомасштабный геноцид.
Среди причин перехода к коллективизации прежде всего следует назвать низкий уровень товарности сельскохозяйственного производства, техническую отсталость, которые сдерживали общее экономическое развитие страны. 1928 год был объявлен годом «массового колхозного движения» и был взят курс на коллективизацию. С учетом традиционного кочевого и полукочевого образа жизни, экстенсивности животноводства, низкой материально-технической базы закончить коллективизацию в Казахской АССР намечалось в основном к весне 1932 г. В зерновых районах Казахстана основной формой колхозного строительства должны были стать сельскохозяйственные артели, а в животноводческих — товарищества по совместной обработке земли и косьбе (ТОЗы).
Коллективизация в Казахстане должна была осуществляться в четыре этапа:
I) май 1929 г.-март 1930 г. — кампания по ускоренной коллективизации;
II) март 1930 г.-август 1932 г. — экспериментирование с различными типами коллективных хозяйств;
III) сентябрь 1932 г.-ноябрь 1934 г. — использование ТОЗов для новой волны коллективизации;
IV) декабрь 1934 г.-декабрь 1938 г. — реконструкция хозяйств ТОЗов, преобразование их в сельскохозяйственные артели
В целях успешного проведения коллективизации центральная власть мобилизовала 25 тыс. рабочих (так называемых «двадцатипятитысячников») в дополнение к уже направленным ранее в деревню для проведения хлебозаготовок. В республику было направлено 1204 «двадцатипятитысячника» из Москвы, Иваново-Возне- сенска, Харькова, Ленинграда. Как правило, эти новые мобилизованнные работники рекомендовались на посты председателей организуемых колхозов.
«Степная» коллективизация началась с разрушения созданной в 1920-е годы сельскохозяйственной кооперации. Создание колхозов проводилось с нарушением всех прежних планов. Во-первых, нарушался принцип добровольности вхождения. Крестьян насильно, иногда под страхом жестокой расправы, заставляли вступать в колхозы. Во-вторых, грубейшие нарушения допускались при обобществлении средств производства. Товарищества по обработке земли в приказном порядке переводились на уставы сельхозартелей и коммун, в которых обобществлялись не только орудия труда и рабочий скот, но и личное подсобное хозяйство и домашняя утварь.
Это вызвало резкий протест крестьянства, проявившийся прежде всего в массовом забое скота. Уровень поголовья крупного рогатого скота сократился. Его удалось восстановить лишь к 1959 году. Масштабы забоя могли быть еще больше, если бы в январе 1930 года не вышло специальное постановление ЦИК и СНК СССР, запрещавшее «самовольный» забой скота под страхом уголовной и административной ответственности. Другой формой пассивного протеста против насильственного вхождения в колхоз стали многочисленные письма крестьян на имя И.В. Сталина и М.И. Калинина с жалобами на произвол местного начальства.
5 января 1930 года ЦКВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи колхозному строительству», в котором не только не предусматривалась приостановка темпов, но, наоборот, предполагалось провести коллективизацию в кратчайшие сроки. Сталинская «революция сверху» была сплошным насилием над крестьянством. Местные власти во главе с Голощекиным форсировали этот процесс.
Так, если в 1928 г. к Казахстане коллективизацией было охвачено 2% хозяйств, то уже к 1 апреля 1930 г. — более половины их общей численности (50,5%), к осени 1931 г. — около 65%, в 1934 г. — 89,9% хозяйств. При таком гипертрофированном характере кампании сплошь и рядом нарушались принципы добровольности и элементарная законность.
Укрепление тоталитарной системы в Казахстане связано с именем Ф. Голощекина (настоящее имя — Шая Ицкович). Выходец из семьи лавочника, один из организаторов расстрела царской семьи, Голощекин сразу после прибытия в Кзыл-Орду заявил, что Советской власти в ауле нет, а есть господство бая. Вскоре Голощекин провозгласил свою главную идею: «Я утверждаю, что в нашем ауле нужно пройтись «малым Октябрем». Экономические условия в ауле надо изменить. Нужно помочь бедноте в классовой борьбе против бая, и если это — гражданская война, мы за нее». Основной задачей провозглашалось разрушение традиционной общины через ликвидацию социальной структуры аула.
Следующим шагом должен был стать массовый переход казахов к оседлости. Прекрасно понимая, что эти мероприятия вызовут протест со стороны местных коммунистов, Голощекин начал борьбу с теми партийными лидерами, которые не разделяли его взглядов. Уже в 1926г. в «национал-уклонизме» были обвинены С. Садвакасов и С. Ходжанов. Гонениям подверглись С. Сейфуллин, М. Мурзагалиев, Н. Нурмаков, С. Мендешев и др. Многие из них были удалены из республики, а С. Садвакасов и Ж. Мынбаев были сняты со своих постов. В конце 1928 г. начались первые аресты политических противников Голощекина, в числе которых были А. Байтурсынов, М. Дулатов, Ж. Аймаутов, М. Жумабаев. Через два года были арестованы М. Тынышпаев, Ж. Досмухамедов, X. Досмухамедов и многие другие представители национальной интеллигенции.
1926 Фактически устранив оппозицию в Казахстане, Голощекин начал претворение в жизнь своей идеи «малого Октября». В 1926-1927 гг. был осуществлен передел пахотных и пастбищных угодий. Около 1360 тыс. десятин сенокосов и 1250 тыс. десятин пашни были отобраны у зажиточных хозяйств и переданы беднякам и середнякам. Однако ожидаемого эффекта эта мера не принесла. Не имеющие скота хозяйства не могли воспользоваться переданными им сенокосами и пастбищами и в большинстве случаев возвращали их прежним хозяевам.
Одновременно с коллективизацией активно продолжалась хлебозаготовительная кампания. Однако зимой 1927-1928 гг. власти столкнулись с серьезным кризисом хлебозаготовок. Несмотря на хороший урожай, поставки сельскохозяйственных продуктов государству сильно сократились. Страна оказалась без валюты, необходимой для индустриализации. Сталин усмотрел причины хлебного кризиса в росте сопротивления кулаков, и счел, что преодолеть трудности можно только решительным рывком, применив чрезвычайные меры против тех, кто утаивал хлеб, и одновременно форсировать темпы коллективизации.
Партия направила в аулы и деревни «оперуполномоченных» и «рабочие отряды», которым было поручено найти спрятанные излишки. Началось закрытие рынков, проведение обысков по крестьянским дворам, привлечение к суду владельцев не только значительных хлебных запасов, но и умеренных излишков. Изъятия хлебных излишков в крестьянских хозяйствах происходили при помощи обысков, арестов и судов, выносивших приговоры о лишении свободы и расстрелах. В колхозах отбирали все запасы зерна, включая семенной фонд, на скотоводческие районы также накладывались обязательства сдавать зерно, и казахи были вынуждены для выполнения их менять скот на хлеб. Изъятие излишков и репрессии усугубили кризис. Власти собрали зерна лишь ненамного больше, чем в 1926 году. В Казахстане в 1927 году было заготовлено 430 млн пудов, а в следующем, 1928 году — только 300 млн, причем началось повсеместное уменьшение посевных площадей.
В широких масштабах шла кампания по заготовке мяса и шерсти, приведшая к очередному массовому забою скота. Зимой 1930 года поступила команда по дополнительной заготовке шерсти, что привело к гибели большого количества овец от холода. В итоге, даже по официальным данным, количество скота в республике сократилось на 20 млн голов, т.е. наполовину, а в 1931 году — еще на 10 млн голов. Советские суды под давлением партийных комитетов автоматически выносили решения и о конфискации имущества. Все это ударило не только по зажиточным крестьянам, но и по т. н. середнякам. За сопротивление и попытки скрыть зерно и мясо от заготовок власти начали повальные репрессии против крестьянства. За сокрытие зерна и мяса было осуждено более 33 тыс. человек. Так в 1920-х годах крестьянство познало ужас «чрезвычайных» заготовительных кампаний, вылившихся в массовые политические репрессии.
7 августа 1932 года был принят «Закон об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укреплении общественной собственности». В истории он известен под названием «Закон о пяти колосках», или «Закон семь восьмых» (от даты). За хищения грузов на железнодорожном и водном транспорте закон предусматривал расстрел с конфискацией имущества, который, при смягчающих обстоятельствах мог быть заменен на лишение свободы на срок не ниже 10 лет. За присвоение колхозной собственности предусматривалось лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Осужденные по этому закону амнистии не подлежали. Закон часто применялся в случаях, не представлявших никакой социальной опасности. Например, название «Закон о пяти колосках» он получил из-за того, что по нему осуждались крестьяне, собиравшие вручную остатки зерна с колхозного или совхозного поля. Только за первый год действия этого закона в Казахстане были осуждены 33 345 человек, из них 7728 колхозников и 5315 трудящихся-единоличников.
27 августа 1928 года был принят декрет о конфискации имущества крупных баев-полуфеодалов. В деревни и аулы было направлено 4812 уполномоченных из краев и окружных органов с самыми суровыми инструкциями и широкими правами. Жестокость и неразборчивость в средствах стала основной линией их поведения. Основной удар направлялся по наиболее энергичным и умелым хозяйственникам. Но уполномоченные, слабо владевшие обстановкой, часто «били» по середняку, а то и по бедняку. В соответствии с декретом экспроприации было подвергнуто около 700 хозяйств, у которых изъяли 144 745 голов крупного рогатого скота. Согласно документам, скот был отобран у 696 хозяйств, однако на деле эта цифра была гораздо выше. Так, только в Акмолинском округе вместо 46 хозяйств по плану, конфискации и выселению было подвергнуто более 200 хозяйств, в Петропавловском вместо 34 хозяйств — 102 и т.п. Всего в результате кампании около 145 тыс. голов скота было передано беднякам. Усиливался также налоговый пресс в отношении зажиточных хозяйств, вынужденных выплачивать большую часть сельхозналога. Так, в 1927-1928 гг. 4% хозяйств уплатили 33% всей суммы налогов. Кроме того, существовала система «самообложения», по которой сумма могла превышать первоначальную в два-три раза.
Одним из драматических сюжетов в истории коллективизации стала борьба с так называемым кулачеством. К концу 1927 года имущие слои составляли 3-5% от общей массы крестьян. В январе 1930 года в передовой статье газеты «Правда» прозвучал призыв «Объявить войну не на жизнь, а на смерть кулаку, и, в конце концов, смести его с лица земли!». В этот же период Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». В нем предписывалось провести конфискацию у кулаков инвентаря, скота, жилых и хозяйственных построек, предприятий по переработке сельхозпродукции и семенных запасов. Отсутствие единых критериев кулачества порождало массовый произвол. В результате в рамках раскулачивания в 1930- 1931 гг. было выслано за пределы республики около 6800 человек. В то же время в Казахстан из других регионов СССР было переселено 180 тыс. раскулаченных, лишенных средств существования.
За годы коллективизации раскулачиванию подверглось свыше 15% крестьянских хозяйств. В то же время в отдаленные районы было выслано 1,8 тыс. крестьян. В 1920-е годы началась кампания по конфискации скота у крупных хозяев. Идея экспроприации зажиточных и крупных скотоводческих хозяйств проистекала из самой природы Советского государства и была антигуманной акцией.
Таким образом, государство делало ставку на ограничение количества, а затем и полную ликвидацию богатых и зажиточных хозяйств. Подобные меры значительно подорвали экономику страны.
Сильнейший удар нанесло по казахскому хозяйству проводившееся силовыми методами оседание скотоводов- кочевников и полукочевников. Картина по оседанию кочевых и полукочевых хозяйств была следующая: в 1930 г. — 87 136 хозяйств, в 1931 г. — 77 508, в 1932 г. — 77 674, в 1933 г. — 242 208. В рамках оседания создавались скотоводческие городки, в которые сгонялись аулы с большой территории. Это привело к тому, что скот, собранный в одно место, начинал погибать от бескормицы. Коллективизация и оседание кочевого населения на земле были определенно взаимосвязаны, поэтому Сталин решительно настаивал на окончательном устранении кочевой экономики.
В августе 1931 года руководство Казкрайкома дало указание местным партийным и советским организациям о форсированной коллективизации полукочевых и кочевых казахских крестьян и перевода их на оседлый образ жизни. Такая непродуманная установка спровоцировала скотоводов-казахов на массовый забой скота и откочевки. Все это привело к катастрофическому сокращению поголовья скота и расстройству хозяйства огромного большинства казахского крестьянства. С 1928 по 1932 год численность крупного рогатого скота сократилась с 6 млн 509 тыс. до 965 тыс. голов, овец — с 18 млн 566 тыс. до 1 млн 386 тыс. голов, лошадей — с 3 млн 616 тыс. до 416 тыс. голов, верблюдов — с 1 млн 42 тыс. до 63 тыс. голов. К1938 году в основном завершился процесс перехода казахов- кочевников и полукочевников к оседлости. Перешло к оседлости 338,7 тыс. хозяйств, из них в животноводческих кочевых и полукочевых районах — 62,4%, в зерновых — 250,8 тыс., в хлопководческих — 16,1 тыс., в свеклосеющих — 8,9 тыс.
Результатом различных акций, связанных с коллективизацией, был небывалый голод, поразивший все без исключения районы Казахстана. В зиму 1929-1930 гг. степи сковал ледяным панцирем джут. К тому же ориентация на чрезвычайные меры сбора поставок хлеба, мяса, шерсти осложнила обстановку в республике с первых дней заготовок. Уже весной 1931 года с мест в Алма-Ату, ставшую к тому времени столицей, стали поступать сведения о голоде, однако власти их игнорировали и лишь ужесточали административный нажим. Гонимые голодом и репрессиями, казахи целыми аулами начали откочевывать на территории сопредельных областей и республик. По данным ОГПУ, казахи переселялись в районы Западной Сибири, Среднего Поволжья, Калмыкии, Таджикистана, Северного края и в другие регионы. Несколько сот тысяч казахов откочевали в Китай, Монголию, Иран и Афганистан. В итоге в течение 1931-1933 годов у мерли от голода, холода и сопутствующих им болезней (тиф, холера и др. ) около 1 млн 750 тыс. казахов и около 250 тыс. казахстанцев других национальностей-русских, украинцев, уйгуров, т. е. 2 млн человек.
Служившие в правительственных учреждениях специалисты сельского хозяйства, казахская интеллигенция (А. Букейханов, А. Байтурсынов и др.) продолжали доказывать, что потребности кочевников следует учитывать, что традиционная казахская экономика животноводства, которая сочетала в себе свободное пастбищное и стойловое содержание скота, больше подходит к условиям Степи и что любая попытка подчинить животноводство зерноводству может привести к снижению экономической продуктивности степи.
О бедственном положении казахского населения сообщал Сталину в своем письме председатель Совнаркома республики У. Исаев, в котором указывал, что массовые откочевки в другие края и республики усиливаются, положение казахского народа очень тяжелое, люди гибнут от голода и эпидемий, представители местной власти замалчивают недочеты, приукрашивают действительное положение казахского населения. В своем письме У. Исаев предлагал сместить с должности первого секретаря Казкрайкома партии Голощекина. Заместитель председателя СНКРСФСР Т. Рыскулов в своем письме Сталину в 1932 г. также указывал на бедственное положение казахского населения, что к лету откочевки и, как следствие, голод и эпидемии среди беженцев приняли угрожающие размеры. В письме Т. Рыскулов предлагал конкретные меры по спасению казахского народа от гибели, предлагая резко поднять животноводство путем раздачи скота казахам в частную собственность.
Письма Сталину и в правительственные органы писали не только отдельные должностные лица, представители казахской интеллектуальной элиты, но и рядовые люди. Так называемое «письмо пяти» видных казахстанских деятелей культуры занимает особое место в истории Казахстана. Летом 1932 года Г. Мусрепов, М. Гатаулин, М. Давлетгалиев, Е. Алтынбеков, К. Куанышев написали письмо Сталину о бедственном положении в Казахской степи, в котором обвиняли Голощекина в искривлениях генеральной линии партии по проведению коллективизации, в уничтожении стимулов населения по развитию животноводства, что порождало нежелание заниматься скотоводством.
Но большинство явных сторонников этого взгляда стали жертвами преследований. Власть Голощекина усиливалась, и в своих выступлениях и докладах он всячески «разоблачал» тех, кто имел иную точку зрения на проводимые в республике политические и экономические мероприятия. В середине 1930-х годов известные государственные деятели У. Исаев, С. Ходжанов, С. Мендешев, X. Досмухамедов, Т. Жургенов подверглись репрессиям. Против виднейших казахских литераторов, публицистов и просветителей — А. Байтурсынова, А. Букейханова, М. Жумабаева, М. Дулатова, Ж. Аймаутова, Т. Рыскулова и других — началась газетная травля, они же стали первыми жертвами беззакония и произвола.
Территория Казахстана была определена сталинским руководством в качестве «кулацкой ссылки» для десятков тысяч крестьян из других районов страны. В республику была выслана 46 091 семья, или 180 015 человек из разных районов Союза. Таким образом, в стране была создана гигантская система лагерей — ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей).
В 1933 году Ф.И. Голощекин был освобожден от своей должности, первым секретарем Казахского краевого комитета партии был назначен Л.И. Мирзоян.
Проведение насильственной и беззаконной коллективизации в 1928-1932 годах в Казахстане, а по сути — геноцида против казахского народа, сопровождалось огромными человеческими жертвами и как следствие, откочевкой уцелевшего населения, исчисляемого в 1,5 млн человек, в Россию, Таджикистан, Калмыкию, Узбекистан, Туркменистан, Каракалпакию, Монголию, Китай, Иран, Афганистан, Турцию. Из них обратно вернулось только 414 тыс. человек, 616 тыс. откочевали безвозвратно. Крупнейший англо-американский историк, глубокий исследователь природы сталинизма Роберт Конквест писал, что «коллективизация в Казахстане обернулась колоссальной человеческой трагедией казахов».
Таким образом насильственная коллективизация, проведенная в сжатые сроки, при ожесточенном сопротивлении крестьян имела существенные последствия для дальнейшего развития страны и советского общества: 1) произошло падение уровня сельскохозяйственного производства; 2) ухудшились условия жизни по сравнению с периодом НЭПа, что привело к обострению продовольственной проблемы и массовому голоду в 1932-1933 гг.; 3) перекачивание средств из сельского хозяйства в промышленность закрепило техническую отсталость села и не позволило перейти от экстенсивных форм хозяйствования к интенсивным; 4) государство получило возможность бесконтрольно распоряжаться поставками продукции, тем самым фактически была восстановлена продразверстка; 5) крестьянин перестал существовать как собственник и превратился в наемного сельскохозяйственного рабочего; 6) экономическая заинтересованность была заменена внеэкономическим принуждением, что увеличило случаи воровства и хищений колхозного имущества.
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-10; Нарушение авторского права страницы
