«Турецкий поток»: Эрдоган оставил Путина и Миллера с полупустой трубой
Еще один мегапроект «Газпрома» проиграл конкуренцию американскому СПГ
Российские газопроводы оказались не нужны не только Европе, но и Турции. В 2020 году РФ по поставкам газа в Турцию опустилась с первого места на пятое: ее обошли Азербайджан, Иран, Катар и Алжир. Это следует доклада турецкого энергетического регулятора EPDK.
Цифры доклада для «Газпрома» просто убийственные. По поставкам СПГ на турецкий рынок Россию практически догнали США, увеличившие в этом году свои поставки на 300%. А в целом, по сравнению с прошлым годом, поставки «Газпрома» в Турцию сократились на 72%.
Эта новость не стала громом среди ясного неба. В конце мая федеральная таможенная служба (ФТС) раскрыла данные экспорта «Газпрома» за первый квартал 2020 года: он упал на 24,2%, до 46,6 млрд. кубометров.
Однако на отдельных рынках падение было еще более сильным. Так, в марте потребление российского газа в Германии — на главном рынке «Газпрома» — снизилось на 45%, до 2,67 млрд. кубометров.
Но самым впечатляющим стал обвал на третьем по размеру рынке сбыта российского газа в Турции. Экспорт «Газпрома» в страну, по данным ФТС, рухнул почти в семь раз — до 0,2 млрд. кубометров. И это несмотря на ввод в начале 2020 года второго морского газопровода «Турецкий поток».
Аналитики отмечают, что в целом Турция потребляет все меньше уже третий год подряд из-за внутреннего экономического кризиса, доступности СПГ и альтернативных поставок из Азербайджана. Так, если в 2017 году страна купила у «Газпрома» 29 млрд. кубометров, то в 2018-м импорт составил 24 млрд. кубометров, а в 2019-м достиг самого низкого уровня за последние 15 лет — 15,5 млрд. кубометров.
Что вдвойне неприятно, в перспективе роста поставок в Турцию ожидать не приходится. Это связано с разницей в цене между трубопроводным и сжиженным газом. Так, цена на СПГ с поставкой в Турцию на спотовом рынке во втором квартале, по оценке Rystad Energy, будет в пределах $ 1,5−2 за MMBtu (британская тепловая единица), а на российский трубопроводный газ — $ 6,5 за MMBtu. Именно поэтому, сокращая закупки у «Газпрома», Турция наращивает закупки СПГ. По оценкам турецкого Минэнерго, около трети импорта газа в страну в 2020 году придется именно на СПГ, а за первые четыре месяца года эта доля составила 44%.
В такой ситуации трубопроводный газ «Газпрома» оказался неконкурентным. В конце мая котировки спотового рынка в Европе обвалились до $ 45 за 1 тыс. кубометров на голландском хабе TTF, и до $ 63 в австрийском Баумгартене. Такой уровень находится уже за чертой доходности для «Газпрома», который показывает нулевую рентабельность при $ 100 за 1 тыс. кубометров — это с учетом себестоимости добычи, НДПИ, транспортировки и таможенной пошлины.
Сказанное означает, что вслед за полупустым недостроенным «Северным потоком-2» (его смета, напомним, приближается к 10 млрд евро) мы получили еще и полупустой «Турецкий поток». Спрашивается, зачем тогда Россия прокладывала эти газопроводы — в одностороннем порядке, за собственные деньги?!
Что поразительно, «Газпром» какие-то выводы из ситуации делать не собирается: он с энтузиазмом планирует новый экспортный газопровод — в Китай через Монголию. Стоимость проекта «Сила Сибири-2» эксперты оценивают в 1,3−1,5 трлн. рублей — их компания также выложит из собственного кармана.
И остается только один вопрос: куда нас заведет политика «Газпрома»?
— Политика «Газпрома» уже долгое время оторвана от реальности, и подчинена собственным узкокорыстным интересам, — считает президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич. — Компания рассказывает об исключительной важности различных «потоков», которые она строит, и своих блестящих победах. А на поверку оказывается, что позитивный пиар прикрывает невыгодные для России проекты, на которых мы теряем огромные деньги.
Мы тратим безумные деньги, сооружая экспортные газопроводы, и из-за этого не имеем возможности развивать перспективные технологии в газовой индустрии. А потом проложенные «нитки» приносят текущие операционные убытки.
Причем, никто в правительстве РФ не анализирует эту ситуацию, и не считает сроки окупаемости газпромовских проектов — это табу. На деле, строительство газопроводов противоречит и технологическим трендам в мире, и геополитической обстановке. История с «Турецким потоком» — наглядное тому доказательство.
При этом «Газпром» собачится с Белоруссией — задирает для республики цену на газ. Согласно данным ФСТ, средняя стоимость газа в марте 2020 года при поставках в Европу снизилась до $ 125 за 1 тыс. кубометров, тогда как льготная цена для Белоруссии осталась на уровне $ 127 за 1 тыс. кубометров. Получается, компания продает белорусам газ дороже, чем европейцам, хотя в наших интересах поддерживать с Минском тесные отношения.
На мой взгляд, политика «Газпрома» — внешнеэкономическая, финансовая, инвестиционная, торговая — просто не выдерживает критики. Напомню, летом 2008 года глава компании Алексей Миллер уверял, что уже в 2009 году цена на газ может превысить $ 1 тыс. за 1 тыс. куб. м — особенно в случае, если цена на нефть превысит $ 250 за баррель. И что «Газпром» станет крупнейшей в мире акционерной компанией в течение семи-восьми лет, поскольку к тому времени капитализация «Газпрома» достигнет триллиона долларов против $ 360 млрд. на 2008-й год.
Все это, с позиций сегодняшнего дня, оказалось блефом. Но именно под этот блеф «Газпром» набирал астрономические кредиты, и финансировал бессмысленные мегапроекты.
«СП»: — Но какое-то время эти проекты приносили прибыль, разве нет?
— На мой взгляд, практически все экспортные газопроводы, построенные «Газпромом», являются стратегически убыточными для России. Хотя бы потому, что из-за этих мега-строек концерн проигнорировал развитие индустрии сжиженного газа, которая возникала на наших глазах.
На деле, я считаю, газопроводы были наилучшим способом — с точки зрения менеджмента «Газпрома» — списать деньги, «отжать» их у государства как главного акционера. Для менеджеров, руководящих компанией в текущий момент, стратегические убытки не имеют значения — им нужны большие деньги здесь и сейчас.
«СП»: — Риски, что «Турецкий поток» окажется полупустым, можно было просчитать?
— Конечно. Турки никогда не скрывали, что будут ориентироваться на сжиженный газ — и посмотрите, как быстро они это сделали. Плюс, они не скрывали, что у Анкары есть альтернативные варианты поставок: под боком у турок, напомню, Иран, где природного газа полно.
В такой ситуации нельзя было делать ставку на Турцию в таком объеме, как это сделал «Газпром». Строительство «Турецкого потока» за счет компании стало неравномерным распределением рисков — де-факто, поставщик взял на себя вообще все риски по этому проекту. Сейчас было бы интересно посчитать убыточность «Турецкого потока» с учетом, что деньги, затраченные на строительство, могли быть применены иначе — например, могли бы приносить проценты.
«СП»: — Можно ли сказать, что за вытеснением «Газпрома» с энергетического рынка стоят стратегические интересы США?
— Это не вызывает сомнений. Вся история с Украиной, я считаю, придумана Вашингтоном, чтобы максимально вытеснить нас из энергетической системы ЕС, и тем самым кардинально уменьшить наше влияние на Европу.
С Турцией история похожая: американцы заинтересованы в том, чтобы подмять под себя рынки сбыта и на этом направлении. Тем более, им политически проще решать вопросы со странами, которые являются военными партнерами США.
По сути, главная цель энергетической политики Америки — выталкивать Россию отовсюду, откуда можно.
Добавляйте «Свободную Прессу» в список ваших источников Google.News и Яндекс.Новости. Смотрите рейтинг наших статей в новостном агрегаторе MediaMetrics
Странно, но власти не спешат вводить «драконовские» штрафы за природные катастрофы федерального масштаба
В Киеве хотят потребовать предоставить российские газопроводы для транзита газа из Средней Азии
Москве надо готовиться к американо-европейской «зеленой энергетике»
Строительство российской части его инфраструктуры возобновлено
По официальной версии, «Газпром» неожиданно разморозил проект расширения своей инфраструктуры на юге России под отмененный экспортный газопровод «Южный поток» для нужд внутреннего рынка. Однако источники “Ъ” на рынке сомневаются в этой причине: мощность новой трубы явно избыточна для задачи газификации соседних регионов. Гораздо более вероятным выглядит экспортное обоснование проекта, например, для дополнительного увеличения производительности «Турецкого потока», фактически заменившего «Южный поток».
«Газпром» в конце 2018 года решил достроить восточную ветку «Южного коридора», следует из раскрытых 19 июля условий тендера «Газпром проектирования» на проведение инженерных изысканий. Как указано в документации, основанием для тендера является резолюция главы «Газпрома» Алексея Миллера от 26 декабря 2018 года «о необходимости реализации в полном объеме линейной части магистрального газопровода Починки—Анапа (восточный коридор)». Этот газопровод длиной 1,6 тыс. км должен был связать центральный коридор, по которому газ традиционно поставлялся на экспорт через Украину, с Анапой, откуда начиналась морская часть экспортного газопровода через Черное море — сначала «Южного потока», а после его отмены в конце 2014 года — «Турецкого потока».
Алексей Миллер, глава «Газпрома», 4 марта
Проект «Южный поток» по известным причинам не состоялся, а проект «Турецкий поток» реализован не только в короткие директивные сроки, а даже с их опережением. Две нитки нового морского газопровода через Черное море построены раньше срока
Поскольку мощность «Турецкого потока» по сравнению с «Южным потоком» сокращена вдвое, до 32 млрд кубометров, в 2015 году «Газпром» заморозил строительство восточной ветки «Южного коридора», а в 2016 году признал обесценение сделанных в нее инвестиций на 46 млрд руб. К тому моменту компания успела построить 506 км линейной части. В марте 2018 года был даже опубликован тендер о ликвидации уже проложенной трубы, но затем концепция вновь изменилась.
Речь идет только об укладке линейной части, и без восьми полагавшихся по проекту компрессорных станций мощность нового газопровода будет сначала в несколько раз меньше проектных 32 млрд кубометров в год. Тем не менее даже она выглядит избыточной. Согласно данным региональных программ газификации на 2018–2022 годы, общее текущее потребление регионов СКФО, Краснодарского края и Крыма составляет около 33 млрд кубометров в год, а прирост потребления к 2022 году — около 2 млрд кубометров. Фактически основными значимыми источниками нового потребления является Крым из-за ввода там новых газовых ТЭС, Краснодарский край (по той же причине) и, возможно, Ставрополье в случае расширения газопереработки на «Ставролене» ЛУКОЙЛа.
«Газпром» снова увеличил экспорт в Европу
Алексей Гривач из ФНЭБ подчеркивает, что «в 2022 году жизнь не закончится», кроме того, требуются дополнительные мощности для балансирования сезонной неравномерности экспорта. Поэтому строительство трубы выглядит оправданным, тем более что ее мощность без компрессорных станций будет существенно ниже проектной.
Спрос на газ стагнирует, на внутреннем рынке нет потребности в таком расширении инфраструктуры, не согласен другой собеседник “Ъ”. Аналитики Vygon Consulting оценивали рост внутреннего спроса в зоне Единой системы газоснабжения в 2,3% за 2018–2030 годы в своем базовом прогнозе, или всего 10 млрд кубометров в абсолютных цифрах. «Странно, что «Газпром» поначалу хотел ликвидировать уже построенный участок, а потом вдруг увидел такой рост спроса на юге РФ, который бы мог оправдать строительство еще более 1 тыс. км трубы»,— иронизирует один из собеседников “Ъ”.
На данный момент «Турецкий поток» находится в завершающей стадии, в том числе полностью проложена морская часть по дну Черного моря, и должен быть запущен в конце года. При этом в феврале Алексей Миллер впервые публично заявил, что «при наличии спроса и необходимых согласований проект морского газопровода «Турецкий поток-2» мог бы состояться» (см. “Ъ” от 14 февраля). Как неоднократно отмечал “Ъ”, мощности строящихся сейчас обходных газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» не позволяют «Газпрому» полностью отказаться от транзита газа через Украину при текущем спросе со стороны европейских потребителей.
«Газпром» выживает американский СПГ из Европы
«Газпром» за первое полугодие сократил экспорт газа в дальнее зарубежье на 5,9%, до 95,3 млрд кубометров, что не помешало компании продолжить наращивание добычи до самого высокого уровня с 2011 года. После провала из-за теплой зимы сейчас спрос на российский газ в Европе растет, особенно в генерации электроэнергии, благодаря низким ценам, которые уже опустились до минимума за десять лет в $120 за тысячу кубометров. При таких ценах поставка сжиженного газа из США в Европу становится абсолютно невыгодной.
«Южный поток». История проекта
«Южный поток» — проект строительства газопровода через Черное море в страны Южной и Центральной Европы.
Изначально был совместным проектом «Газпрома» и итальянского нефтегазового концерна ENI. Соответствующий меморандум о сотрудничестве между этими компаниями был заключен в Риме в июне 2007 г. В ноябре того же года концерны подписали дополнительный документ, допускающий участие в проекте третьих стран. Разработка технико-экономического обоснования проекта газопровода завершилась в начале октября 2011 г.
Подводный участок «Южного потока» должен был пролегать от г. Анапа на черноморском побережье России до болгарского г. Варна. Его длина — 931 км, максимальная глубина залегания 2200 м. Через Черное море должны были проходить четыре нитки трубопровода.
Маршрут «сухопутной» части газопровода по Европе не был утвержден. Один из вариантов предполагал, что трубопровод пройдет по территории Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении к северу Италии. Через Сербию планировалось проложить ветку в Австрию, а также построить отводы в Хорватию и Республику Сербскую (в составе Боснии и Герцеговины). Общая длина газопровода должна была составить около 2400 км.
Предполагаемая стоимость проекта составляла около 16 млрд евро (в том числе порядка 10 млрд – «морской» участок).
Ввод в эксплуатацию первой нитки «морского» участка «Южного потока» планировался на конец 2015 г., начало коммерческих поставок — на I квартал 2016 г. Рассчитывалось, что на полную мощность — 63 млрд кубометров в год — газопровод выйдет в 2018 г.
Расчетный срок эксплуатации составлял- 50 лет. Для строительства газопровода через Черное море был создан консорциум South Stream Transport AG. В него входили «Газпром» (доля — 50%), ENI (20%), французская энергетическая компания EDF (15%) и германская нефтегазовая компания Wintershall (15%).
Партнерами «Газпрома» в строительстве «сухопутных» участков были Австрия, Болгария, Венгрия, Греция, Сербия, Словения, Хорватия и Македония, с которыми в разные годы были подписаны межправительственные соглашения об участии в проекте и документы о создании совместных предприятий (СП). В этих СП Россия и каждая из стран имела равные доли (за исключением Сербии, в СП с которой 51% акций принадлежало «Газпрому»).
С Республикой Сербской в 2010 г. было подписано заявление о сотрудничестве, готовилось заключение межправительственного соглашения.
История проекта
7 декабря 2012 г. в Анапе состоялась церемония начала строительства газопровода, на которой присутствовали президент РФ Владимир Путин, главы компаний, участвующих в проекте, и представители стран, по территории которых должен был пройти газопровод.
В конце октября 2013 г. был сварен первый стык болгарского участка, в ноябре началось строительство сербского отрезка «Южного потока». 15 декабря 2014 г. должна была начаться укладка труб на дно Черного моря.
Осенью 2013 г. Еврокомиссия начала антимонопольное расследование в отношении «Южного потока», который, по ее оценкам, противоречит нормам «третьего энергопакета» ЕС. Согласно этому документу, собственниками трубопроводов, расположенных в странах ЕС, не могут быть газодобывающие компании. Один поставщик может использовать не более 50% трубопроводных мощностей, остальное должно выставляться на аукцион. В январе 2014 г. Россия и Еврокомиссия рамках совместной рабочей группы начали доработку межправительственных соглашений между Россией и странами ЕС — партнерами «Южному потоку».
В июне 2014 г. Еврокомиссия объявила о намерении приостановить реализацию проекта в странах ЕС, в первую очередь — в Болгарии. Претензии к Болгарии были связаны не только с «третьим энергопакетом», но и с «нарушением европейских правил проведения тендеров на строительство инфраструктурных проектов». Болгария была вынуждена заморозить работу по проекту. По заявлению постоянного представителя России при ЕС Владимира Чижова, обострение ситуации вокруг «Южного потока» связано с кризисом на Украине, а правительство Болгарии подверглось давлению со стороны ЕС.
1 декабря 2014 г. на пресс-конференции в Анкаре президент России Владимир Путин заявил, что «Россия в нынешних условиях не может продолжать реализацию данного проекта». Одновременно было объявлено о реализации нового проекта «Турецкий поток».