Построил баню, надо ли ее регистрировать? Всё зависит от площади постройки
Какие бани нужно регистрировать?
Ответ на вопрос о том, подлежит ли обязательной регистрации баня, зависит от ее формата. К примеру, типовые готовые бани, которые привозятся и собираются на участке, не входят в категорию значимых недвижимых участков. Поэтому регистрировать их не нужно. Если же речь заходит о капитальной постройке, то она должна пройти документацию.
Изменения в законе N 340-ФЗ, которые вступили в силу 01.03.2019, обязывают регистрировать бани, площадь которых превосходит 50 м2. Вопрос о том, какие объекты считать недвижимым имуществом, освещается в ст. 131 ГК РФ. Согласно этому документу, к недвижимости относятся две характеристики:
Как зарегистрировать баню
Если ваша баня подходит под определение объекта недвижимости, то зарегистрировать постройку можно любым из указанных способов:
Согласно закону, баня относится к хозяйственным постройкам. Для занесения в базу данных такой постройки потребуется следующий набор документов:
В некоторых регионах списки документов могут отличаться. Актуальную информацию рекомендуется уточнять в муниципальных органах или в регистрационной палате вашего региона.
Сколько длится регистрация и какова ее цена
Уполномоченные органы регистрируют баню на протяжении 7-10 рабочих дней. По окончанию операции владельцу земельного участка выдается выписка из ЕГРН с обновленными данными. Стоимость регистрации зависит от статуса бани:
Если собственник бани пренебрегает регистрированием, то рано или поздно ему придется уплатить штраф.
Санкции имеют два слагаемых: 20% от совокупной невнесенной суммы налога + уплата налога за три года. Также важно помнить, что отсутствующие в базе Росреестра постройки запрещено отчуждать, вводить в эксплуатацию и подключать к инженерным сетям.
Возможно ли зарегистрировать баню без наличия на участке дома?
Приобретая или получая в качестве наследства земельный участок, нередко бывает так, что новый собственник начинает застройку земельного участка с бани, а затем некоторое время использует ее не по прямому назначению, а, например, для проживания.
Казалось бы, что в этом такого? Если участок был куплен за немалые деньги, то на застройку останется не так много средств, и на дом – может банально не хватить. Так что многие считают, что разрешение на строительство им не нужно и возводят баню. И только через какое-то время начинают строить дом, после чего баня начинает использоваться по прямому назначению.
Итак, строительство бани завершено, нужно начинать регистрировать право собственности, проводить коммуникации. И на этом этапе у очень многих начинаются первые трудности.
Могу поделиться жизненной историей, которую поведал мне близкий друг. Купив с супругой участок недалеко от Москвы, они решили начать строительство именно с бани. Как только стройка была завершена, было решено провести газ. Была потрачена немалая денежная сумма, подготовлен проект и фактически на завершающем этапе остров встал вопрос, касательно регистрации объекта вспомогательного использования – бани.
Обратившись к кадастровому инженеру, им подготовили Технический план на здание который они вместе с заявлением отправили на регистрацию. И как результат – получили приостановку, поскольку разрешения на стройку получено не было.
Люди возвели на участке баню. Соблюдали отступы от границ участка и теперь попросту не могут зарегистрировать ее. Люди потратили немалую сумму на проект газопровода, стали возводить отдельное сооружение для размещения газового оборудования, которое также собирались зарегистрировать, но получили приостановку.
Получается, что для возведения объекта вспомогательного использования никакие документы не нужны (п.3 ч.17 ст.51). А ведь наша баня – относится к числу подобных объектов, поэтому строить ее можно без разрешения, и даже без уведомления о начале стройки.
И мой товарищ делал именно так. Начинал строительство бани без получения разрешительной документации. Нужно добавить, что баня строилась на абсолютно пустом участке, где нет никаких построек. И ключевой момент, на участке во время подачи заявления касательно регистрации бани – дом отсутствовал.
Получается, что при рассмотрении документов на баню, регистратор не воспринимал ее в качестве вспомогательного объекта и потребовал предоставить необходимую документацию.
Управление Росреестра по Московской области изложило собственное видение по вспомогательным объектам в письме от 07.02.2019 г. №50-70010-1018119. Так, в документе было пояснение, что вспомогательный объект можно возводить без получения разрешения лишь в случае, когда уже есть основной объект, т.е. жилой дом.
Вспомогательный характер постройки не зависит от желания собственника, поскольку задача данного объекта заключается в обслуживании основной постройки.
Эта позиция также подтверждается и в судебной практике. В качестве примера привожу определение ВАС РФ от 03.12.2012 №BAC-15260/12, где указывается на обязательное наличие основного здания, по отношению к которому построенный вспомогательный объект будет выполнять свою обслуживающую функцию.
Классификатором видов разрешенного использования участков определено, что на участке под застройку частными лицами, разрешается возведение индивидуального жилого дома, гаража и других подсобных сооружений.
В итоге получается, что все вспомогательные сооружения могут выполнять свою роль только при наличии жилого дома. И только при его наличии их можно возводить без подготовки разрешительных документов.
Надеюсь, что данная статья поможет выбрать правильный путь, когда начнется стройка на участке.
Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке
Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.
Содержание
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
Что будет с незарегистрированными постройками
Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.
Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).
Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.
В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.
Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.
Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.