Возмещение недополученных доходов бани
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД САРАТОВ»
от 18 января 2018 года N 117
О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань
(с изменениями на 20 июня 2018 года)
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 N 27-200 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань (приложение).
2. Ответственность за целевое использование субсидий возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» и получателя субсидии.
3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по городскому хозяйству.
Глава муниципального образования
«Город Саратов»
М.А. Исаев
Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Город Саратов»
от 18 января 2018 года N 117
Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань
1. Общие положения о предоставлении субсидий
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
— исполнение мероприятия по обеспечению надлежащего состояния и бесперебойного функционирования объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, объектов бытового назначения, находящихся в муниципальной собственности, проведению аварийно-восстановительных работ, участию в организации вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Саратов», включенного в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы;
— включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления
3. Порядок предоставления субсидий
4. Требования к отчетности
В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с условиями и целями ее предоставления получатель субсидии представляет в Комитет ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным:
— справку о количестве граждан, воспользовавшихся льготами за услуги муниципальных бань, по категориям по форме согласно приложению N 2 к Положению;
— копии списков граждан, воспользовавшихся льготами за услуги муниципальных бань, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера документа, подтверждающего право на льготу, наименования категории льготника (сведения заполняются при наличии письменного согласия гражданина).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Комитет и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.
Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в случае:
— наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
— неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;
— нарушения условий предоставления субсидии;
— нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;
— обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии;
— нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом и органами муниципального финансового контроля.
5.2. Возврат субсидии в бюджет муниципального образования «Город Саратов» производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.3. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
И.о. председателя комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального
образования «Город Саратов»
Д.Б. Кириллов
Приложение 1. Расчет-заявка на предоставление субсидий для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань ____________________________________________(наименование орган
Приложение N 1
к Положению
Расчет-заявка на предоставление субсидий для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань ____________________________________________(наименование организации) за _________ (месяц)20__ года
Вид услуги бани
Обяза-тельства бюджета на начало месяца, руб.
Возмещение недополученных доходов бани
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
от 24 марта 2020 года N 1218
Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.С.Бурмистрова.
Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Утвержден
Постановлением
администрации города Рязани
от 24 марта 2020 г. N 1218
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.2. Основные понятия:
1.3. Цели предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг общих отделений бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.5. Право на получение субсидий в соответствии с Порядком имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие на любом законном праве банями, оказывающие населению услуги общих отделений, при наличии недополученных доходов от оказания населению услуг общих отделений бань, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за период не менее 3 лет.
У Получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий Заявитель, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, представляет в УЭ и ЖКХ (390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27):
2.1.1. Заявку на получение субсидий по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
2.1.2. Заверенную копию устава (для юридических лиц).
2.1.3. Бухгалтерскую отчетность за предшествующие три года и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о прибыли и убытках (форма N 2) либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
2.1.4. Кассовую книгу за предшествующий год.
2.1.5. Анализ счета 90 с разбивкой по субсчетам за предшествующий год.
2.1.6. Калькуляцию себестоимости услуги по помывке в бане (общее отделение) с полной расшифровкой статей расходов за предшествующий год и на последнюю отчетную дату.
2.1.7. Прейскурант цен на услуги по помывке в бане (общее отделение) за предшествующий период.
2.1.8. График работы общих отделений бань.
2.1.9. Справку о количестве помывочных мест в общих отделениях бань.
2.1.10. Справку о количестве помывок в общих отделениях бань за предшествующий год и на последний отчетный период, в том числе количество помывок льготной категории граждан.
2.1.11. Заверенную копию журнала учета помывок льготных категорий граждан.
2.1.13. Заявление о том, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.14. Заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджета города Рязани на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.
Документы не должны содержать технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.3. В случаях, если в течение срока, изложенного в пункте 2.2 Порядка, не поступило заявок на получение субсидий, неиспользования субсидий Получателем субсидий, возврата субсидий в бюджет города Рязани, прием заявок осуществляется повторно в течение 10 рабочих дней после опубликования распоряжения администрации города Рязани о приеме заявок на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в газете «Рязанские ведомости».
На основании протокола заседания Комиссии по результатам проверки документов УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет Заявителя о принятии решения о предоставлении субсидий, либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа:
1) несоответствие Заявителя категории, указанной в пункте 1.5 Порядка;
2) несоответствие представленных Получателем субсидий документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной Получателем субсидий информации.
4) выявления фактов предоставления Получателем субсидий недостоверных сведений и документов в составе заявки на получение субсидий;
5) принятия к производству суда заявления о признании Получателя субсидий несостоятельным (банкротом);
6) наличия в отношении Получателя субсидий процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Получатель субсидий заключает договор с УЭ и ЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевого использования.
3. Требование к отчетности
3.1. Получатель субсидий ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в УЭ и ЖКХ расчет субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно приложению N 2 к Порядку и справку о банковских реквизитах для зачисления субсидий.
Получатель субсидий несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
3.3. Распределение субсидий между Получателями субсидий производится в соответствии с очередностью подачи заявки для получения субсидий.
3.4. УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения в устной форме уведомляет Получателя субсидий о выделении субсидий.
3.5. Перечисление денежных средств Получателю субсидий производится УЭ и ЖКХ с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетный счет Получателя субсидий в течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения.
3.6. Получатели субсидий не вправе за счет полученных из местного бюджета средств приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
3.8. Договор с УЭ и ЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате должен содержать условие пункта 3.7 настоящего Порядка, а также условие возврата неиспользованного остатка субсидий, предусмотренное пунктом 4.4 настоящего Порядка, и условия о порядке, сроках возврата субсидий.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет УЭ и ЖКХ в рамках действующего законодательства Российской Федерации и договора с Получателем субсидий о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевого использования.
Проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляет орган муниципального финансового контроля с согласия Получателя субсидий на осуществление такой проверки.
4.2. Документы на предоставление средств бюджета города Рязани должны удовлетворять следующим требованиям:
— достоверность указанной в документах информации;
— полнота и правильность оформления представленных документов.
Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае использования субсидий в 2020 году не в полном объеме Получатель субсидий обязан возвратить неиспользованную часть субсидий в срок до 1 февраля 2021 года. Если Получатель субсидий не возвратит до установленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будут применены меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1. Заявка на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Приложение N 1
к Порядку
Предприятие города Рязани ____________________________, в лице __________ _____________________________________, действующего на основании _________________, направляет на рассмотрение пакет документов на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
— заверенная копия устава;
— бухгалтерская отчетность за предшествующие три года и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о прибыли и убытках (форма N 2) либо налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения);
— кассовая книга за предшествующий год;
— анализ счета 90 с разбивкой по субсчетам за предшествующий год;
— калькуляция себестоимости услуги по помывке в бане (общее отделение) с полной расшифровкой статей расходов за предшествующий год и на последнюю отчетную дату;
— прейскурант цен на услуги по помывке в бане (общее отделение) за предшествующий период;
— график работы общих отделений бань;
— справка о количестве помывочных мест в общих отделениях бань;
— справка о количестве помывок в общих отделениях бань за предшествующий год и на последний отчетный период, в том числе количество помывок льготной категории граждан;
— заверенная копия журнала учета помывок льготных категорий граждан;
— заявление о том, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.
(наименование предприятия) (расшифровка) (подпись)
Приложение N 2. Расчет субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Приложение N 2
к Порядку
за _______________________ 2020 год
Количество помывок в общих отделениях (час.)
Размер установленного тарифа на услуги по помывке в бане (общее отделение), на 1 помывку (за 1 час), (руб.)
Доход юридического лица (индивидуального предпринимателя) от предоставления услуг по помывке в бане (общее отделение) по установленному тарифу на услуги по помывке в бане (общее отделение) (за 1 час), (руб.) (гр. 1 x гр. 2)
Экономически обоснованный тариф на услуги по помывке в бане (общее отделение) на 1 помывку (за 1 час), (руб.)
Доход юридического лица (индивидуального предпринимателя) от предоставления услуг по помывке в бане (общее отделение) по экономически обоснованному тарифу на услуги по помывке в бане (общее отделение) на 1 помывку (за 1 час), (руб.) (гр. 1 x гр. 4)