Нормирование и планирование качества строительства

Нормирование и планирование качества

Нормирование качества – процесс установления норм, регламентирующих качество строительной продукции на стадии проектирования, производства и эксплуатации.
К нормативно-техническим документам, определяющим качество строительства относятся стандарты, строительные нормы и правила, а также методические указания по строительству и инструкции.

Организационно-методические стандарты предприятия (ОМСТП) направлены на регламентацию службы управ­ления качеством. Объектом стандартизации при разработ­ке ОМСТП являются: положения о подразделениях и должностях работников службы управления качеством; порядок планирования качества строительно-монтажных работ; организация и методы контроля и учета качества, работа с измерительными приборами; порядок и методы стимулирования качества; претензионная работа; аттеста­ция рабочих и ИТР на право ведения работ и другие. Стандарты являются важным рычагом воздействия на повышение технического уровня и качества продук­ции. Однако стандарты должны своевременно пересмат­риваться, иначе они могут стать сдерживающим фак­тором в развитии производства. В нашей стране установлен порядок, в соответствии с которым в течение каждых пяти лет пересматриваются, как правило, все стандарты.

Строительные нормы и правила (СНиП) представляют собой периодически пересматриваемый свод основных об­щеобязательных нормативных документов, применя­емых в строительстве, в которых отражены и требова­ния к качеству.

Планирование качества является частью комплексного планирования деятельности строительных организаций. Планирование качества осуществляется на основе прогнозов, а также анализа достигнутого уровня качества, типичных дефектов, видов

6рака и их причин. Прог­нозы качества, т. е. тенденции его развития, даются 9 составе общих прогнозов развития науки и техники. Основными задачами планирования качества являют­ся: а) достижение и превышение уровня качества луч­ших отечественных и зарубежных образцов строительной продукции; б) своевременная замена или снятие с производства устаревших материалов, изделий, конструкций, типовых проектов; в) своевременная модернизация или снятие с производства устаревших, организация нового прогрессивных машин, оборудования, инструмента, оснастки; г) замена устаревшей технологии более совершенной; д) проведение мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных требований.

Планы повышения качества строительно-монтажных работ включают два раздела: а) показатели качества строительно-монтажных работ, в которых указываются конкретные объекты, подлежащие сдаче с оценкой «хорошо» и «отлично» и их удельный вес (в процентах), средний балл качества объектов, сдаваемых трестом в планируемом году; б) организационно-технические мероприятия по повышению качества строительно-монтажных работ. Во втором разделе плана наряду с планируемыми мероприятиями и объемами их внедрения указываются затраты на внедрение, ожидаемое снижение себестоимости и годовой экономический эффект.

Мероприятия, направленные на повышение качества строительства, находят отражение и в других разделах годового плана строительной организации, например, в разделе оргтехмероприятий, где находит отражение приме­нение новой техники и технологии.

Годовые задания по повышению качества строительно-монтажных работ утверждаются тресту вышестоящей организацией и доводятся до строительных управлений, оргтехмероприятия по обеспечению плановых заданий до­водятся до строительных участков ежеквартально.

Источник

Система норм и нормативов в строительстве

Понятие норм и нормативов, их классификация и функции. Назначение норм и нормативов в строительствеСистема формирования нормативов в строительстве и ее реформирование.

Система – термин, используемый в тех случаях, когда хотят охарактеризовать некоторую совокупность как нечто целое (единое), сложное, о чем невозможно сразу дать представление. Наиболее часто систему представляют как целостную совокупность взаимосвязанных элементов.

Под категорией нормы понимают установленные меры физических величин и установленные правила действий человека в обществе и природе.

Установление норм может осуществляться законодательными актами государства, правовыми актами его субъектов, другими государственными органами власти, муниципалитетами, отраслями (корпорациями), традициями групп населения в разных областях деятельности.

Категория нормативы применяется в общественном производстве. Под нормативами понимают критерии оценки результатов прошлых и текущих работ, когда возникает необходимость функции контроля.

В любой отрасли общественного производства и в целом в обществе действует взаимосвязанная и соподчиненная система норм и нормативов, призванная установить оптимальные (рациональные) значения различных показателей в соответствии с достигнутым уровнем технико-технологического и социально-экономического развития общественного производства и общества.

Выступая в роли регуляторов затрат и оценки результатов деятельности, нормы и нормативы отражают отношения в процессе производства между государством и организациями, трудовыми коллективами и отдельными работниками.

В настоящее время при формировании норм и нормативов широкое применение получили автоматизированные информационные системы.

Нормы и нормативы могут группироваться (классифицироваться) по различным признакам (перечень может быть расширен):

1) по функциям управления: аналитические; прогнозные, плановые, учетные, контрольные, стимулирующие;

2) по времени действия: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;

3) по масштабам применения: федеральные, региональные, корпоративные, внутрипроизводственные (внутрифирменные).

4) по видам используемых ресурсов: нормы расхода предметов труда, орудий производства и рабочей силы;

5) по затратам: материальные, трудовые, производственные, удельные, полные;

6) по прочим признакам, ориентированным на удовлетворение минимальных (рациональных) потребностей людей, например, в питании, в социальной норме жилья и.д., а также экологические нормы и пр.

Отработанная практикой система норм и нормативов в строительстве позволяет проектировать здания и сооружения различного назначения, осуществлять прогнозирование, долгосрочное, текущее и оперативное планирование, управление, организацию труда, производства и материального обеспечения, финансирование, оплату труда, приемку и оценку качества работ.

Система формирования нормативов в строительстве включает:

1.Производственные нормативы – являются первоосновой всей системы технико-экономических нормативов, применяемых в строительстве, и в зависимости от направления использования выполняют различные функции при ценообразовании строительной продукции, оперативной планировании, организации труда, производства, оплате труда; включают нормы затрат труда; машинного времени; расхода материалов, конструкций, деталей и полуфабрикатов; эксплуатации машин; заработной платы и пр. в рамках предприятий строительного комплекса; используются для разработки сметных норм и плановых нормативов.

2.Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники; предназначены для определения, планирования и регулирования сметной стоимости строительства зданий, сооружений и их комплексов; являются усредненными и укрупненными, разрабатываются на основе производственных нормативов исходя из среднего уровня производства строительных и монтажных работ, транспортных условий, цен на строительные материалы, технического состояния строительных машин; этот уровень устанавливается с учетом географических районов страны; вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения стоимости строительства.

3.Плановые нормативы – разрабатываются для текущего и перспективного планирования применительно как к отдельным организациям любого уровня, так и к строительству в целом; к ним относятся планово-производственные нормы расхода ресурсов, нормы производственных запасов; нормы продолжительности строительства, нормы задела, нормативы удельных капитальных вложений (в расчете на единицу мощности), нормативы эффективности, финансовые нормы и нормативы, социально-экономические нормы и нормативы, нормы и нормативы охраны окружающей среды.

Отметим, что система строительных норм, нормативов и правил, как инструмент государственного регулирования есть во всех странах, но она, как правило, является менее обширной, чем в России и формируется иначе.

Координацию работ по разработке нормативов в строительстве осуществлял ранее Госстрой РФ. Утвержденные им строительные нормы и правила (СНиПы) имели силу закона на всей территории РФ. СНиП содержат четыре части:

Часть 1. «Строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование»;

Часть 2. «Нормы строительного проектирования»;

Часть 3. «Правила производства и приемки строительных работ»;

Часть 4. «Сметные нормы и правила»

С принятием в мае 2007 г. ФЗ «О техническом регулировании» была начата реформа строительного нормирования, нашедшая продолжение в Постановление правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. за № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил». Свод правил – это документ в области стандартизации, в соответствие с которым должны будут разработаны регламенты.

Все части СНиП в настоящее время носят рекомендательный характер.

Нормативы, разрабатываемые и утверждаемые министерствами, ведомствами, корпорациями, а также непосредственно субъектами хозяйствования (ОАО, ЗАО, ООО и др.) применяются в рамках этих организаций.

Источник

Техническое нормирование в строительстве (сущность, задачи, виды производственных норм). Виды и методы нормативных наблюдений

Решение любых вопросов производства, организации и планирова­ния строительства, а также определение потребного количества трудо­вых затрат, материальных ресурсов и денежных средств в целом про­изводится на основании технических норм.

Технические нормы служат также основой для организации, учета и оплаты труда рабочих на строительстве.

Задачами технического нормирования являются:

1) установление технически обоснованных норм;

2) отбор наиболее эффективных методов производства работ для широкого их внедрения;

3) выявление условий, способствующих лучшей организации труда.

На основании технического нормирования устанавливаются фак­тические значения производительности, затрат времени, материалов, энергии и других ресурсов для обоснования технических норм, исполь­зуемых при проектировании, для планирования и установления смет­ной стоимости строительства, а также непосредственно в процессе строительства.

Под нормой следует понимать количество времени или ресурсов (материалов, энергии, воды, трудовых затрат), которые необходимо затратить на выполнение единицы объема работ или на единицу го­товой продукции. В строительстве широко применяются следующие виды технических норм: нормы времени, нормы машинного времени, нормы выработки, нормы производительности, нормы расхода материа­лов, полуфабрикатов, изделий, энергоматериалов, воды, пара, сжато­го воздуха и др.

Норма времени (Н_вр) — это количество времени, затрачи­ваемое рабочим соответствующей квалификации на выработку едини­цы доброкачественной продукции или единицы объема работ; выра­жается в человеко-днях или человеко-часах на единицу измерения го­товой продукции (на 1, 10, 100, 1000 м 3 , м 2 или м и т. д.).

Норма машинного времени характеризует количество времени, в течение которого должна работать машина для того, чтобы выполнить единицу объема работ или единицу продукции; выражается в машино-сменах или машино-часах на единицу измерения продукции.

Если машина обслуживается звеном из нескольких человек, то между нормой времени рабочих и нормой машинного времени суще­ствует связь:

Норма времени=Норма машинного времени× число рабочих в звене.

Норма в ы р а ботки — это объем работ (или количество про­дукции), который должен быть выполнен рабочим соответствующей квалификации в единицу времени (за смену, за час).

Норма производительности — это объем работ (или ко­личество продукции), который должен быть выполнен с помощью ма­шины или механизма в единицу времени (за час, за смену, за месяц).

Между нормой выработки (производительности) и нормой вре­мени (машинного времени) существует обратно пропорциональная связь:

Нормы расхода материалов, энергии и других ресурсов характеризуют потребное количество их на единицу объема работ или продукции.

Разработка норм времени, выработки и производительности ве­дется в такой последовательности: предварительное изучение строительного процесса, подлежащего нормированию; установление условий для нормального осуществления строитель­ного процесса, то есть решение вопросов о том, кто, как и какими при­емами, инструментами, машинами будет выполнять работу; установление состава звена; учет продолжительности и распределения рабочего времени; систематизация, анализ и обработка материалов по изучению за­трат рабочего времени на ряде строек; проектирование технических норм; проверка норм в условиях производства.

Нормированию подлежат только рационально организованные строительные процессы, которые ведутся современными, прогрессив­ными методами. Нормируемый процесс должен выполняться рабочими соответствующей квалификации, хорошо освоившими данный вид ра­бот при полном соблюдении требований техники безопасности и охра­ны труда. Каждому нормируемому строительному процессу дается подробная характеристика, включающая описание существа процесса, способов и методов выполнения, характеристику используемого обору­дования, рабочих-исполнителей, климатических условий и т. д.

Существует несколько методов наблюдений для определения за­трат времени: хронометраж, фотоучет, фотография рабочего дня, тех­нический учет.

Хронометраж применяют для установления продолжительно­сти периодически повторяющихся элементов строительных процессов (отдельных циклов или элементов циклов).

Фотоучет применяют для учета всех видов затрат рабочего времени ручных, механизированных, цикличных и непрерывных строи­тельных процессов в течение определенного отрезка времени. Это основной метод нормативных наблюдений, осуществляемый при помо­щи обычных часов, имеющих секундную стрелку, с точностью до 5—30 с.

Фотография рабочего дня проводится для определения сте­пени загрузки рабочего времени с целью выявления размеров и при­чин простоев и способов устранения их. При наблюдении фиксируется время работы и простои с указанием их причин. Наблюдения прово­дят в течение не менее одной смены при помощи обычных часов с точ­ностью до 30 с.

Цель технического учета — проверка действующих норм. Наблюдения проводят в течение всего рабочего дня одновременно за работой трех-четырех звеньев или бригады с точностью учета времени 5—10 мин. По материалам технического учета выявляют причины зна­чительных отклонений от установленных норм.

Регистрацию и обработку результатов хронометражных наблюде­ний выполняют на бланках единого образца.

Затраты времени регистрируются нормировщиками одним из трех способов: цифровым, графическим или смешанным.

При цифровом способе регистрации результаты наблюдений за­трат времени записывают цифрами в специальные карточки наблюде­ний единой формы.

Сущность графического способа заключается в том, что резуль­таты наблюдений записывают графически, нанося отрезки прямых ли­ний, длина которых в определенном масштабе соответствует регистри­руемым отрезкам времени. При этом способе один нормировщик мо­жет вести наблюдения за двумя-тремя рабочими.

При смешанном способе используются оба описанных выше прие­ма, причем большие отрезки времени отмечаются цифровым способом, а быстро сменяющиеся процессы — графическим способом.

При разработке технических норм учитывают особенности каж­дого строительного процесса — ручного или механизированного, цик­личного или непрерывного, простого или комплексного.

Сметные нормы расхода различных строительных материалов, по­луфабрикатов и изделий на единицу объема работ содержатся в строительных нормах и правилах (СНиП), а на различные конструктивные элементы — в справочниках укрупненных сметных норм.

Основными нормативными документами, применяемыми в строи­тельстве, являются сборники норм и расценок (НиР), строительные нормы и правила (СНиП).

Сборники единых и ведомственных норм и расценок (ЕНиР и ВНиР) на различные виды строительных, монтажных и ремонтных ра­бот используют: непосредственно на строительстве при оформлении нарядов и рас­чете с рабочими, для решения технологических вопросов и определе­ния потребного количества рабочих и машин; при разработке проектов организации строительства и производ­ства работ для выявления потребных ресурсов, разработки календар­ных планов, комплектования машин; при планировании строительства для решения вопросов, связан­ных с обеспечением строительства соответствующими ресурсами.

Источник