Нормативные сроки проектирования
Всем доброе время суток!
Безуспешно пытаюсь найти нормативный документ в котором определено нормативное время выполнения конечного объема проектных работ по различным разделам.
Нашел ссылки на «Единые нормы времени и расценки на проектные работы», но сам документ не нашел
Оснащение проходки горных выработок, ПОС, нормоконтроль, КР, АР
Судя по процентам оплата как проекта так и ЗП проектировщиков идет в конвертах 
налоги? отчисления? амортизация? накладные во всех их проявлениях? 25%-30% обычно на зарплату остается.
Знание нормативных сроков все таки необходимо, но только не для постановке задач проектировщикам, а для правильного оформления тендеров и договоров с заказчиком.
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam
Этими нормами и в СССР никто не пользовался — потому их и не обновляли. Сроки проектирования и тогда были и сейчас есть — «надо вчера». Есть современные «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства» МРР-3.1.10-97 для Москвы. Можно ориентироваться применительно.
Но практического значения они не имеют — только поскулить: «Вот, по нормам два года, а вы хотите за 2 месяца». Срок определяет договор. Не сможете выполнить требование заказчика по срокам — не заключайте договор и сосите лапу. Или ещё что. Заключили договор — выжимайте из исполнителей последние соки (за деньги они сработают), но выполняйте. Точно так же, как в СССР выполняли подобные прихоти.
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Нормы) разработаны в соответствии с государственным заданием.
Нормы предназначены для определения продолжительности строительства объектов в городе Москве.
При разработке Норм были использованы следующие нормативно-методические документы:
— постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию»;
— письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 19088-СК/08 «О применении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
— постановление Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве»;
— Московские региональные рекомендации. Глава 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы»;
— «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;
— «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Нормы являются составной частью составной частью Единой нормативной базы МРР.
1.2. Продолжительность выполнения проектных работ функционально связана следующими зависимостями:
— нормативом времени выполнения единицы продукции;
— общей трудоемкостью работы;
— степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.
1.3. Продолжительность выполнения проектных работ рассчитана на выполнение основного объема работ, предусмотренного требованиями нормативных документов на проектирование, и не учитывает время, необходимое для выполнения дополнительных работ, в том числе:
— сбор и анализ исходных данных;
— выполнение изыскательских работ;
— расчет нагрузок для получения технических условий на присоединение к инженерным сетям;
— подготовка и согласование задания на проектирование;
— согласование проектных решений с заинтересованными организациями и организациями государственного надзора;
— проектирование в нескольких вариантах;
— проектирование конструкций на стадии КМД;
— проектирование наружных инженерных коммуникаций (при проектировании зданий и сооружений);
— корректировка проектных решений в связи с изменением условий проектирования;
— разработка чертежей нестандартизированного оборудования;
— разработка чертежей сборных индустриальных конструкций;
— участие в выборе площадки (трассы) для строительства;
— экспертиза и утверждение проектной документации;
— выполнение демонстрационных материалов.
При необходимости согласований в период разработки проектной документации время, необходимое для согласования, добавляется к времени продолжительности проектирования, определенному по данным Нормам.
Продолжительность согласований принимается по нормативам согласующих организаций.
1.4. Продолжительность выполнения проектных работ учитывает время, необходимое для проектирования объекта как единого целого.
1.5. Продолжительность проектирования многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом или технологическим процессом, а также комплекса работ по проектированию объекта, в том числе разработке проектной документации наружных инженерных сетей, определяется на основе календарных графиков с использованием продолжительности выполнения проектных работ отдельных объектов и инженерных систем с учетом возможности совмещения процессов проектирования объектов комплекса, согласованного с заказчиком (пример календарного графика приведен в приложении 1).
При этом продолжительность проектирования встроенно-пристроенных помещений, а также наружных инженерных сетей определяется с применением коэффициентов согласно приложению 2 к настоящим Нормам.
1.6. Общая продолжительность выполнения проектных работ на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяющего критический путь (наиболее длинный путь в сетевом графике, определяющий продолжительность работ по выполнению проекта; преимущественно архитектурно-строительный раздел).
Продолжительность разработки разделов или частей проекта определяется пропорционально их доле в общем объеме проектных работ, при этом продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, а продолжительность проектирования прочих разделов с коэффициентом 1,2, который учитывает время, необходимое для ознакомления с проектом в целом.
Доля раздела в общем объеме проектных работ определяется в соответствии с приложениями к Сборникам МРР Главы 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы».
1.7. При «привязке» типовых проектов нормативная продолжительность определяется в процентах от общей продолжительности разработки индивидуального проекта при следующих условиях:
— с переработкой нулевого цикла — 30 %;
— с изменением назначения 1-го нежилого этажа — 50 %;
— с изменением этажности — 50 %.
1.8. При необходимости соблюдения двух и более условий общая продолжительность «привязки» принимается по таблицам с коэффициентом 0,8.
Минимальная продолжительность «привязки» должна составлять: в застройке — 2 мес., на отдельном участке — 2,5 мес.
1.9. Применение норм продолжительности выполнения проектных работ позволяет:
— установить объективные сроки выполнения проектных работ;
— установить правовое основание для преодоления разногласий, возникающих между заказчиком и исполнителем по срокам продолжительности проектирования.
1.10. Настоящие Нормы продолжительности проектирования разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» для следующих видов документации:
— проектная документация (П);
— рабочая документация (Р).
Кроме того, согласно письму Министерства регионального развития Правительства Российской Федерации от 22.06.2009 № 19088-СК/08 в настоящие Нормы включена продолжительность проектирования для случая, когда заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и рабочей документации.
1.11. Нормы продолжительности проектирования по объектам строительства различного функционального назначения представлены в таблицах раздела 2, при этом минимальные значения продолжительности принимаются по минимальной мощности объекта указанной в таблице, промежуточные значения принимаются по интерполяции.
При мощности объекта, превышающей максимальное значение, приведенное в соответствующей таблице, продолжительность проектирования определяется методом экстраполяции.
В случае, когда мощность объекта приведена в виде интервала («до», «от и до», «свыше»), продолжительность проектирования принимается по приведенному в таблице значению, соответствующему определенному интервалу мощности.
В случае, когда для объекта приведено единственное значение мощности, продолжительность проектирования аналогичного объекта другой мощности определяется исходя из продолжительности в расчете на единицу мощности объекта, приведенной в таблице (кроме инженерных сетей и дорог — таблицы 2.12 и 2.14).
1.12. Нормы не распространяются на:
— проектирование объектов для строительства за рубежом.
1.13. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение проектных работ для пятидневной с двумя выходными 40-часовой рабочей недели (ст.ст. 91, 100 ТК РФ).
Продолжительность проектирования ограничивается: начало — датой подписания договора на выполнение проектных работ, окончание — датой, оповещения заказчика по форме, установленной договором о завершении работ.
1.14. Для определения продолжительности разработки вариантов проекта или его корректировки следует воспользоваться указаниями, изложенными в пункте 1.6 настоящего раздела.
1.15. Продолжительность проектирования предприятий, зданий и сооружений, не вошедших в номенклатуру Норм, по согласованию с заказчиком может определяться по аналогии с включенными в настоящие Нормы объектами, близкими по своему функциональному назначению, мощности или другим показателям.
1.16. В таблицах раздела 2 «Нормы продолжительности выполнения проектных работ» в скобках указаны коды групп и подгрупп видов функционального назначения объектов капитального строительства согласно постановлению Правительства Москвы от 21.05.2015 № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве».
2. НОРМЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
2.1. Застройка микрорайонов (кварталов), градостроительных
комплексов с инженерными сетями, благоустройством
и подготовкой территории (без «привязки» жилых домов,
объектов культурно-бытового и коммунального назначения)
Нормы времени на разработку проектной документации в строительстве
Автор статьи анализирует вопросы, связанные с продолжительностью проектирования и обоснованием продолжительности подготовки проектной документации для объектов капитального строительства.
Продолжительность проектирования устанавливается техническим заданием на подготовку проектной документации и договором на выполнение проектных работ. Продолжительность проектирования определяется, как правило, проектной организацией по согласованию с заказчиком проектной документации. Сокращение продолжительности подготовки проектной документации на объект капитального строительства приближает дату начала строительства, однако при этом необходимо, чтобы решения, принятые на стадии проектирования, соответствовали современному уровню экономического развития страны, уровню развития науки и техники, а также потребностям общества. Таким образом, продолжительность подготовки проектной документации на объект капитального строительства должна быть обоснованной и согласованной всеми заинтересованными сторонами.
Продолжительность проектирования обусловлена назначением объекта капитального строительства и его сложностью. Продолжительность выполнения проектных работ функционально связана со следующими факторами [1]:
- Нормативом выполнения единицы проектной продукции;
- Общей трудоемкостью проектных работ;
- Степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.
Продолжительность выполнения проектных работ определяется общим объемом проектных работ, предусмотренным требованиями нормативных документов на проектирование, и не учитывает время, необходимое для выполнения неучтенных работ, в том числе:
- сбор и анализ исходных данных;
- выполнение изыскательских работ;
- расчет максимальных нагрузок по каждому виду сетей инженерно-технического обеспечения;
- подготовка и согласование задания на проектирование;
- согласование проектных решений с заинтересованными организациями и органами надзора в строительстве;
- корректировка проектных решений, в связи с изменениями условий проектирования и др.
Продолжительность выполнения проектных работ учитывает время, необходимое для проектирования объекта как единого целого, связанного архитектурным замыслом, функционально-технологическими процессами, конструктивными и инженерно-техническими решениями, включая инженерные сети и системы.
Нормы продолжительности проектирования застройки микрорайонов (кварталов), градостроительных комплексов с инженерными сетями, благоустройством и подготовкой территории (без «привязки» жилых домов и объектов культурно-бытового и коммунального назначения) приведена в табл. 1 [1].
Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительным планом земельного участка и содержит комплексное функционально-планировочное, архитектурное, ландшафтное и инженерное решение застройки, благоустройства, транспортного обслуживания и инженерного обеспечения.
Нормы продолжительности проектирования объектов строительства города Москвы
| Наименование объекта | Мощность, тыс. кв. м общей площади | Продолжительность проектирования в месяцах | ||
| проектной документации | рабочей документации | проектной и рабочей документации | ||
| 1. Многоэтажная застройка (9 этажей и более) | до 50 | 4,0 | 4,5 | 7,0 |
| от 50 до 100 | от 4,0 до 5,0 | от 4,5 до 6,0 | от 7,0 до 8,5 | |
| от 100 до 150 | от 5,0 до 5,5 | от 6,0 до 7,0 | от 8,5 до 9,5 | |
| от 150 до 250 | от 5,5 до 6,0 | от 7,0 до 8,0 | от 9,5 до 10,0 | |
| свыше 250 | от 6,0 до 6,5 | от 8,0 до 8,5 | от 10,0 до 10,5 | |
| 2. Среднеэтажная застройка (5-8 этажей) | до 15 | 4,5 | 5,0 | 8,0 |
| от 15 до 75 | от 4,5 до 6,5 | от 5,0 до 7,5 | от 8,0 до 10,0 | |
| свыше 75 | от 6,5 до 7,5 | от 7,5 до 8,5 | от 10,0 до 11,0 | |
| 3. Малоэтажная застройка (до 4 этажей) | до 5 | 1,5 | 2,0 | 2,5 |
| от 5 до 35 | от 1,5 до 3,0 | от 2,0 до 3,5 | от 2,5 до 5,0 | |
| свыше 35 | от 3,0 до 4,0 | от 3,5 до 4,5 | от 5,0 до 6,0 | |
В случае, если в результате выполненных на территории застройки инженерных изысканий были выявлены усложняющие факторы на площади, составляющей более 30 % от площади территории застройки, применяются коэффициенты:
- на существующую сохраняемую застройку – 1,2;
- на сложные геологические и гидрогеологические условия, включая карстовые явления, заторфованные, разнородные и водонасыщенные грунты, просадочные грунты – 1,2.
Необходимым условием обеспечения согласованной и ритмичной работы всех участников проектной деятельности является разработка календарных планов. Рациональные календарные планы проектирования могут быть сформированы лишь на основе организационно-технологической модели разработки проектной документации. Наиболее полной графической моделью комплекса работ, направленных на выполнение единого задания, в которой определена последовательность и взаимосвязи работ, является сетевой график. Любая непрерывная последовательность работ в сетевом графике называется путем, продолжительность которого равна сумме продолжительностей составляющих его работ. Важнейшей характеристикой сетевого графика является «критический путь», который представляет собой наибольшую и непрерывную продолжительность работ от начального до конечного события сетевого графика. Работы, составляющие критический путь, не имеют резерва времени и должны начаться и закончиться точно вовремя.
Общая продолжительность выполнения работ по подготовке проектной документации на объект капитального строительства формируется на основе продолжительности разработки разделов, определяющих критический путь. В качестве таких разделов выступают, как правило, два раздела проектной документации: АР – «Архитектурные решения» и КР – «Конструктивные и объемно-планировочные решения» [2].
Продолжительность разработки раздела или его части определяется пропорционально доле этого раздела или его части в общем объеме проектных работ. При этом продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, а продолжительность проектирования прочих разделов – с коэффициентом 1,2, учитывающим время, необходимое для ознакомления с проектом в целом, но не менее одного месяца.
Доля раздела в общем объеме проектных работ определяется в соответствии с разбивкой, принятой в организации-исполнителе проектных работ.
На рис. 1 показан пример календарного графика на проектирование многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом [1].
Состав многофункционального комплекса [1]:
- Монолитная 12-этажная гостиница, продолжительность проектирования 7,5 мес.;
- Ресторан на 200 посадочных мест, продолжительность проектирования 3,5 мес.;
- Офисные помещения на 100 раб. мест, продолжительность проектирования 3 мес.
Рисунок 1. Календарный график разработки проекта
Вид разрабатываемой документации, для которой разработан график (рис. 1) – проектная документация. Критический путь календарного графика составляет продолжительность проектирования системообразующего объекта с добавлением времени на ожидание заданий по объектам, входящим в комплекс, и времени, необходимого для подготовки сводного сметного расчета стоимости строительства и разработки ПОС.
Нормы [1] являются составной частью единой комплексной системы Московских региональных рекомендаций в сфере проектирования и строительства. Однако они могут стать основой для выработки решения по определению продолжительности проектирования, согласованного заказчиком и исполнителем проектных работ.
Применение норм продолжительности выполнения проектных работ позволяет:
- выполнить первичный анализ возможности выполнения проектных работ в заданные заказчиком сроки;
- установить объективные сроки подготовки проектной документации для строительства объектов капитального строительства;
- установить правовое основание для преодоления разногласий между заказчиком и исполнителем проектных работ по продолжительности проектирования;
- предварительно определить прибыльность проекта для организации;
- иметь возможность обеспечения качества выполнения проектных работ в целом по проекту;
- знать независимую оценку сроков выполнения работ по объектам-аналогам;
- определить сложность и нестандартность решений предстоящих задач.
В настоящее время существенно изменились методы и технологии осуществления проектных работ, а также требования к составу, объему и содержанию проектной документации на строительство объектов недвижимости. Введена новая система технического нормирования и требования к промышленной, пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности объектов строительства, что должно быть отражено в методике определения продолжительности проектирования.
На этапе обоснования продолжительности выполнения проектных работ определяется иерархия структуры работ, полный перечень операций проектирования, их взаимозависимость и длительность выполнения, включая выдачу заданий, разработку рабочих чертежей, пояснительной записки, согласования и др. Рассматриваются возможности сокращения сроков проектирования с учетом ресурсных ограничений. Управление продолжительностью выполнения проектных работ включает в себя два этапа:
- разработку сквозного плана-графика проектирования объекта на основе действующих норм продолжительности проектных работ;
- корректировку (актуализацию) сквозного плана-графика в ходе выполнения проектных работ.
Планирование проектных работ по объектам осуществляют главные инженеры проекта (ГИПы) и главные архитекторы проекта (ГАПы). С помощью современных программных средств они определяют сроки начала и окончания каждого процесса проектирования с учетом возможных изменений. Окончательные сроки выполнения проектных работ устанавливаются на этапе переговоров с заказчиками и прописываются в договорах.
Литература:
- Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства МРР-11.1-16»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Автор: Сергей Волков, канд. техн. наук, доцент СПбГАСУ, г. Санкт-Петербург