В Крыму запустили на полную мощность Балаклавскую и Таврическую ТЭС
Москва. 18 марта. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин дал старт работе Балаклавской и Таврической тепловых электростанций (ТЭС) в Крыму на полную мощность.
На официальной церемонии пуска новых энергоблоков присутствовали также вице-премьер Дмитрий Козак, министр энергетики Александр Новак, глава Крыма Сергей Аксенов и гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов, передает корреспондент «Интерфакса».
Ранее пресс-служба Кремля сообщила, что Путин примет участие в церемонии ввода в эксплуатацию Балаклавской ТЭС и в режиме видеоконференции — Таврической ТЭС и подстанции «Порт» в Тамани.
В результате ввода в эксплуатацию двух новых электростанций общий объем энергетической мощности Крыма составит порядка 2070 МВт, без учета непостоянной ветровой и солнечной генерации, а также мобильных ГТЭС. Это обеспечит полное покрытие потребности полуострова с учетом резервирования, а при необходимости даст возможность передачи мощности в соседние регионы, говорится в сообщении «Ростеха».
Каждая из двух электростанций оснащена двумя современными парогазовыми энергоблоками ПГУ-235 МВт. Основной вид топлива для станций — природный газ, предусмотрена также работа на резервном топливе.
Первые энергоблоки обеих ТЭС были запущены в работу в октябре 2018 года.
«В прошлом году мы запустили первую очередь — с 1 октября первые энергоблоки обеих ТЭС бесперебойно обеспечивают энергией жителей Крыма. Теперь введена в эксплуатацию вторая очередь. Суммарная номинальная мощность двух станций составляет 940 МВт — это около 90% всего энергопотребления региона», — приводятся в сообщении слова гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова.
Строительство двух крымских ТЭС — «Таврической» в Симферополе и «Балаклавской» в Севастополе — вело ООО «Внешнеэкономическое объединение «Технопромэкспорт» (входит в госкорпорацию «Ростех»), мощность каждой из них — 470 МВт.
Спор вокруг турбин
Строительство двух крымских ТЭС стало предметом международного скандала с участием концерна Siemens. Дочерняя компания «Ростеха» ОАО «Технопромэкспорт» в 2015 году купила 4 газовые турбины у Siemens для проекта электростанции на Таманском полуострове. Однако позже она перепродала их другой дочерней компании «Ростеха» — ООО «Технопромэкспорт», которое занималось строительством электростанций в Крыму.
Летом 2017 г. Siemens заявил, что турбины были поставлены в Крым и назвал это нарушением условий договора. Компания оспорила в Арбитражном суде Москвы договоры на поставку турбин, однако в удовлетворении иска было отказано.
Немецкий концерн также объявил о корректировке условий работы в России и приостановке поставок энергооборудования госкомпаниям и компаниям с госучастием. Правда, уже в следующем году Siemens поставил две турбины «Газпром энергохолдингу» для Грозненской ТЭС.
Помимо этого Siemens объявлял о намерении выйти из совместного предприятия с «Технопромэкспортом» — «Интеравтоматика». Процесс до сих пор не завершился, что стало поводом для ещё одного судебного разбирательства между Siemens и структурами «Ростеха».
В свою очередь Евросоюз и США ввели санкции в отношении двух чиновников Минэнерго, обоих «Технопромэкспортов» и «Силовых машин» Алексея Мордашова (является партнером Siemens по СП «Сименс технологии газовых турбин»), которые, по мнению западных чиновников, были ответственны за поставку турбин в Крым.
В рамках крымского проекта, помимо двух электростанций, были построены десятки километров линий электропередачи и 347 км газопровода высокого давления из Краснодарского края, сообщил также «Ростех» в понедельник.
Новые энергообъекты создают условия для устойчивого энергоснабжения промышленных, социальных объектов и населения Крыма, а также формируют резерв мощности, необходимый для реализации промышленного и туристического потенциала полуострова, говорят в компании.
В 2014 году практически весь объем потребляемой в Крыму электрической энергии (порядка 900-950 МВт) поставлялся с Украины — поставки были прекращены украинской стороной в декабре 2014 года, напоминает «Ростех». Собственная генерация полуострова на тот момент приходилась на 4 ТЭЦ общей мощностью 162 МВт, техническое состояние которых имело высокую степень износа.
Штраф за срыв их ввода может вырасти до 1,2 млрд рублей
Регулятор «Совет рынка» намерен оштрафовать «Технопромэкспорт» (ТПЭ), подконтрольный «Ростеху», за срыв сроков запуска всех четырех энергоблоков Балаклавской и Таврической ТЭС. Штраф за просрочку ввода одного энергоблока уже начислен, а суммарный платеж по всем энергоблокам может составить 1,2 млрд руб. ТПЭ обвиняет в срывах местную сетевую компанию и намерен обжаловать штрафы в суде. Однако шансы компании выиграть их, по мнению юристов, сомнительны.
«Совет рынка» (регулятор энергорынков) имеет основания для начисления новых штрафов на ВО «Технопромэкспорт» (входит в «Ростех») за срыв сроков запуска Таврической и Балаклавской ТЭС в Крыму, заявил в среду 14 октября глава регулятора Максим Быстров. В конце сентября набсовет «Совета рынка» уже начислил ТПЭ штраф в 300 млн руб. за трехмесячную задержку ввода одного из энергоблоков Балаклавской ТЭС (см. “Ъ” от 25 сентября). В случае принятия аналогичного решения по остальным трем энергоблокам суммарная сумма штрафа составит около 1,2 млрд руб., заявили “Ъ” в ТПЭ.
Балаклавская и Таврическая ТЭС оснащены четырьмя парогазовыми энергоблоками по 235 МВт. Стоимость строительства — 71 млрд руб. (госсубсидия на 25 млрд руб. и кредит РНКБ на 46 млрд руб.). ТПЭ возвращает инвестиции за счет надбавки к цене мощности для потребителей европейской части РФ и Урала. За срыв сроков предусмотрен штраф в 25% от платежа за мощность.
Запуск первой очереди станций был намечен на сентябрь 2017 года, второй — на март 2018 года. Но сроки перенесли на май—июнь 2018 года, поскольку немецкая Siemens из-за санкций не могла поставить турбины в Крым. ТПЭ не уложился и в новые даты, ссылаясь уже на задержки ввода электросетей местным подрядчиком «Крымэнерго». По отдельному решению правительства запуск был отложен на февраль—апрель 2019 года (см. “Ъ” от 26 сентября 2019 года). Однако в постановлении правительства сроки начала поставок мощности не были синхронизированы с фактическими сроками ввода ТЭС, утверждают в ТПЭ, указывая на «правовую коллизию», которой воспользовался регулятор.
При этом ТПЭ не удалось доказать в суде, что последняя задержка ввода энергоблока Балаклавской ТЭС произошла по вине «Крымэнерго». Аналогичные разбирательства по остальным энергоблокам рассматриваются в кассационной инстанции. Тем временем 6 октября ТПЭ уже оспорил в Арбитражном суде Москвы решение набсовета «Совета рынка» о начислении первого штрафа. По мнению Максима Быстрова, штраф в 300 млн руб. нужно списать с компании до решения суда. Если ТПЭ победит, то регулятор вернет деньги, отметил он.
Максим Быстров, председатель правления ассоциации НП «Совет рынка», 14 октября
Мы оставляем за «Технопромэкспортом» право обжаловать это решение, но мы считаем неправильным замораживать списание штрафов. Мы считаем, что надо их списать, а потом оспаривать
В ТПЭ настаивают, что применять методику расчета штрафа по договорам поставки мощности (ДПМ) в отношении крымских электростанций неправильно, поскольку аналогов у этих станций попросту нет. «ДПМ — инвестиционный договор, предполагающий доход по ставке от 14% годовых, чего нет в случае с крымскими ТЭС. Крымские объекты — стратегические и через механизм расчета регулируемой цены на мощность с надбавкой исключают получение прибыли для инвестора»,— говорят в компании.
Инвестор может избежать штрафа, если просрочка вызвана исключительно действиями сетевой организации, а также обстоятельствами непреодолимой силы, отмечает Елена Кравцова из юрфирмы РКТ. Однако ТПЭ не удалось доказать этого в суде, поэтому, говорит она, шансы оспорить сам штраф «представляются как минимум сомнительными».
Новые электростанции в Крыму дали первый ток
Первые блоки новых электростанции в Крыму – Таврической под Симферополем и Балаклавской в Севастополе – запущены в тестовую эксплуатацию. Об этом в Севастополе сообщил замминистра энергетики России Андрей Черезов.
«Станция Таврическая была запущена первой – первый блок сейчас уже работает в сеть на полную мощность. В 8 утра (1 октября) был закончен пуск блока на Балаклавской ТЭС. 500 МВт мощности сейчас Крым плюсом имеет кроме того, что передается по энергомосту. Соответственно, те обязательства, которые стояли перед нами, «Технопромом», правительством как Севастополя, так и Республики Крым, перед потребителями выполнены», – сообщил Черезов.
Он отметил, что в последние две недели «были очень положительными для крымской энергосистемы».
«Наконец-то, замкнута линия западнокрымская, что несколько поколений энергетиков в разное время планировали сделать, и она сейчас находится в транзите. Линия в работе», – добавил он.
Черезов отметил также, что в ближайшее время «предстоит серьезная работа, связанная с окончательным вводом в эксплуатацию» новых электростанций в Крыму.
«Думаю, в течение месяца эти вопросы с Ростехнадзором и собственниками дорешаем», – сказал он, добавив, что сейчас уже идут проверочные мероприятия для получения разрешений на запуск вторых энергоблоков электростанций.
Две крымские ТЭС в Симферополе (Таврическая) и Севастополе (Балаклавская) мощностью по 470 МВт каждая строятся в рамках федеральной целевой программы развития Крыма. Строительство ведёт «Технопромэкспорт», который входит в госкорпорацию «Ростех». Ввод в эксплуатацию первых блоков тепловых электростанций был запланирован на сентябрь 2017 года, вторых – в 2018 году. Однако сроки запуска первой очереди были перенесены на 2018 год из-за задержки с поставкой турбин.
В опытную эксплуатацию в Крыму уже введена и первая очередь новой Сакской ТЭЦ, сообщили в компании «КрымТЭЦ».
«В работе попеременно находятся все четыре ГТА-25 общей мощностью 90 МВт. Оборудование работает стабильно, генерируемая электроэнергия поступает в крымскую энергосистему и используется на нужды потребителей», – говорится в сообщении.
В компании отметили, что на полную мощность – 120 МВт – новая ТЭЦ выйдет в ноябре, после завершения строительства второй очереди.
Тестовые испытания и комплексные опробования генерирующего оборудования первой очереди Сакской ТЭЦ общей мощностью 90 МВт были завершены в начале сентября. Испытания генерирующего оборудования новой ТЭЦ, совмещенные с тестированием для целей аттестации генерирующего оборудования по процедурам рынка мощности, стали заключительным этапом перед вводом в эксплуатацию.
После того, как строительные работы на Сакской ТЭЦ будут завершены, компания «КрымТЭЦ» планирует приступить к увеличению мощности действующей Симферопольской ТЭЦ. Так же, как и в Саках, новые мощности будут построены с применением отечественного оборудования.
«Оборудование, которое мы использовали в Саках, показывает отличные результаты. Его эффективность даже выше, чем мы рассчитывали, – цитирует пресс-служба компании генерального директора АО «КрымТЭЦ» Тараса Целого. – Полученный в Саках опыт мы обязательно используем в Симферополе. У нас есть все, что нужно для начала строительства: инфраструктура, специалисты, оборудование».
Первая очередь Сакской ТЭЦ состоит из четырех газотурбинных агрегатов мощностью 22,5 МВт каждый. Первый этап строительства был реализован за восемь месяцев.
Акционерное общество «КрымТЭЦ» победило в конкурсе на строительство новой электрической генерации мощностью 120 МВт в Саках в начале августа. Новые мощности будут работать на газе. По контракту, станцию должны были запустить в декабре прошлого года, однако допускалась отсрочка запуска части мощностей до июня 2018 года. Осенью прошлого года стало известно, что станция выйдет на полную мощность только к ноябрю 2018 года. Стоимость проекта составляет 14 млрд рублей.