Сколько жилья строится сейчас в России
Сейчас на стадии строительства в России находится 9546 домов, 99,4 млн квадратных метров жилья (из них 34,2 млн «квадратов» строятся с помощью проектного финансирования), сообщили в пресс-службе Минстроя. В апреле министерством были разработаны меры поддержки отрасли, которые направлены на поддержание спроса, финансирования строительства и плановый ввод жилья в 2020-2021 годах. «Мы рассчитываем, что принятые меры будут способствовать тому, что итоговый ввод жилья останется как минимум на уровне прошлого года, а также помогут нарастить темпы строительства, сниженные за счет введения карантинных ограничений на строительных площадках», — подчеркивают в ведомстве.
Ввод многоквартирных домов за 5 месяцев снизился лишь на 2,3% по сравнению с 2019 годом — до 10,7 млн квадратных метров, отмечают в ДОМ.РФ. Это связано, в частности, с невозможностью провести процедуру регистрации, так как МФЦ и государственные органы работали с ограничениями. «С учетом постепенного снятия ограничительных мер и возвращения к нормальной работе ожидается восстановление темпов сдачи жилья в ближайшие два-три месяца. При сохранении текущей динамики ввод многоквартирного жилья по итогам 2020 года удастся сохранить на уровне прошлого года», — считают в компании. Спрос на жилье сейчас вернулся к росту, объем ипотечного кредитования в мае был на 8% выше, чем в мае прошлого года. В конце весны — начале лета, по данным Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, который отслеживает строительство домов по старым правилам, заключалось в среднем 6,5 тысячи договоров долевого участия в неделю, что соответствует уровню начала марта.
«Большинство застройщиков пока придерживаются планов по введению объемов жилых помещений в этом году, незначительно корректируя сроки ввода в эксплуатацию некоторых объектов», — отмечает директор группы корпоративных рейтингов НКР Александр Диваков. С существенными сложностями столкнулись в основном малые и средние застройщики в регионах со слабым платёжеспособным спросом. Если не будет второй волны коронавируса и экономических шоков, связанных с падением курса рубля, а также если будут в полном объеме реализованы предлагаемые правительством меры по поддержке отрасли, то снижение объемов строительства по итогам года составит не более 15%, считает Диваков. При этом восстановление объемов строительства будет напрямую зависеть от восстановления доходов населения. При благоприятных условиях рынок восстановится к 2023-2024 году, с темпами роста 3-5% в год, говорит эксперт.
Снижение объемов строительства во многом связано с реформированием строительной отрасли, которое произошло в июле 2019 года, считает гендиректор компании MACON Илья Володько. После перехода на проектное финансирование объемы строительства жилья сократились на 18%, с рынка ушло 15% игроков, а средняя цена на новостройки выросла почти на 20% (14% цены прибавили еще в подготовительный период, до июля прошлого года, а после этого выросли еще на 5%). «Однако строительная отрасль демонстрирует устойчивость, адаптация рынка к новым правилам происходит в нормальном режиме, — отмечает Володько. — Объемы проектного финансирования за последний год увеличились почти в 4,5 раза, а количество открытых эскроу-счетов почти в 9 раз». По итогам текущего и следующего годов можно ожидать дальнейшего спада строительной активности, говорит эксперт: с рынка продолжат уходить игроки, не способные вести деятельность по новым правилам, а пандемия неизбежно вызовет падение доходов населения и снижение спроса. «Падение объемов строительства в следующие 1,5 года может составить 15-20%. Выход на запланированный нацпроектом объем в 120 млн кв. м жилья в год до 2024 года является недостижимым», — считает аналитик.
Наибольшую обеспокоенность, как неоднократно отмечали в Минстрое, вызывает снижение выхода на рынок новых объектов. Однако достижение целей нацпроекта по строительству 120 млн квадратных метров жилья за год к 2024 году все же возможно, считают в министерстве, при условии принятия всех предлагаемых им мер поддержки отрасли.
Проектом программы действий по развитию жилищного строительства и ипотечного кредитования, которая входит в нацплан, предусмотрена комплексная поддержка строительства до конца 2021 года, сообщает портал Единый ресурс застройщиков. Проектом предлагается, в частности, продление программы ипотеки с господдержкой до конца 2021 года со ставкой уже в 5%, распространение программ субсидирования ипотеки на апартаменты. Чтобы покупателям недвижимости было легче накопить на первый взнос, может быть введен механизм жилищных сбережений, где предусматривается субсидирование ставок по накоплениям на первоначальный взнос и компенсация изменения стоимости жилья за период накопления.
Предполагается ввести субсидирование кредитов для застройщиков, рентабельность проектов которых менее 15%. Средства программы «Стимул» будут направляться только на инженерную и транспортную инфраструктуру. А медицинские и образовательные учреждения, на строительство которых сейчас расходуются средства этой программы, станут возводить в рамках нацпроектов «Здравоохранение» и «Образование».
Для 40% российских семей приобретение жилья в собственность недоступно из-за низких доходов, отмечается в программе. В связи с этим предлагается обеспечивать их жильем по принципиально другой форме — некоммерческой аренде без права бесплатной приватизации. Жителям таких квартир субсидируют арендную ставку в зависимости от уровня доходов. Семьи, у которых нет потребности в приобретении жилья в собственность (это могут быть молодые специалисты или те, кто еще не определился с желаемым местом жительства), смогут воспользоваться коммерческим арендным фондом. Им предоставят налоговые вычеты на арендную плату.
Отмечается, что необходимо урегулировать статус апартаментов, признать их специализированным видом жилья и проработать вопрос создания на их базе проектов арендного жилья.
Без принятия этой программы вместо 120 млн квадратных метров жилья в 2024 году, с учетом нынешней ситуации, может быть построено лишь 91,1 млн. Если же предложенные в программе меры будут приняты, то цель в 120 млн достижима, хотя в 2020-2023 годах показатели будут все-таки несколько ниже запланированных в нацпроекте, отмечается в проекте документа.
В России успешно восстанавливаются темпы строительства жилья
Темпы строительства жилья восстанавливаются успешно
В первом полугодии ввод нового жилья составил 26,7 миллиона квадратных метров (без учета жилых домов на садовых участках) — на 11,4 процента ниже прошлогодних показателей за тот же период. Однако жилищное строительство быстрее многих отраслей стало восстанавливаться. Уже в июне объем ввода жилья вырос по сравнению с маем в полтора раза — на 58,7 процента (также без учета жилья, построенного на дачных участках).
«Результат первого полугодия — это вполне ожидаемо, но не критично, — отметил глава Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев. — Но нарастающий показатель свидетельствует о восстановлении темпов ввода жилой недвижимости и их приближении к уровню до пандемии».
Так быстро выйти из кризиса позволила прежде всего госпрограмма льготного ипотечного кредитования под 6,5 процента — интерес к программе начал конвертироваться в покупки уже в мае. Эффективной оказалась и система мер поддержки строительной отрасли: возмещение кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным для жилищного строительства; субсидирование покупки промышленных объектов и техники, необходимой для строительства жилья, и т.д. Свою роль сыграло и совершенствование методов работы с потенциальными покупателями: все чаще застройщики организуют для их удобства различные сервисы, в том числе и дистанционные. Сегодня и оставить заявку, и получить консультацию, и даже купить квартиру онлайн уже не проблема.
В национальный проект «Жилье и городская среда» входит несколько федеральных проектов. Одним из них является проект «Формирование комфортной городской среды», который продолжает одноименный проект 2017-2018 годов. Основная его цель — задать новый импульс развитию муниципалитетов. За время реализации проекта уже благоустроено более 68 тысяч общественных пространств и дворов. Они становятся точками роста и дальнейшего развития территорий, центрами притяжения жителей.
Один из ключевых факторов успеха — вовлечение самих жителей, которые из сторонних наблюдателей превращаются в ответственных хозяев своего города. Например, в Воронеже благоустроили сквер им. Пушкина: уложили крупноформатную плитку с гранитным покрытием по технологии, которая предусматривает практически бесшовную укладку и обеспечивает безбарьерную общественную среду. Покрытие рассчитано не только на посещение площадки большим количеством людей, но и на проезд транспорта к городскому театру, который здесь находится. Установлено видеонаблюдение, подключенное к системе «Безопасный город». Есть и доступ к бесплатному Wi-Fi.
В Дивногорске Красноярского края благоустроили набережную: построили многофункциональный павильон, в котором появились кафе, сувенирная лавка, прокат, туристический информационный центр. Здесь же есть детские площадки, качели, романтичные перголы, живописные фотозоны, площадка с искусственными неровностями и разметкой для любителей активного отдыха. В итоге новая набережная стала центром притяжения не только для местных жителей, но и для гостей со всего края.
Отдельное внимание в проекте «Формирование комфортной городской среды» уделяется малым городам и историческим поселениям, которым оказывают дополнительную финансовую поддержку на конкурсной основе. Общая сумма грантов ежегодно составляет 5 миллиардов рублей. За три года было определено 240 победителей, 83 проекта уже реализовано. В этом году проводится уже четвертый конкурс, его победители будут известны совсем скоро. Такие конкурсные объекты, как благоустройство центральной площади в городе Гаврилов Посад Ивановской области или площадь торговых рядов в Зарайске Московской области, не только меняют облик старинных городков, но и влияют на жизнь их обитателей. Обновленные площади и улицы становятся живым общественным пространством, заставляют людей проявлять себя, свои интересы и таланты, гордиться своей малой родиной.
Но, пожалуй, самым востребованным и успешным, несмотря на пандемию, стал федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который предусматривает переселение за 2019-2024 годы 530,9 тысячи человек из аварийного жилья. На 1 августа 2020 года полностью выполнили целевой показатель по расселению на 2020 год (с учетом перевыполнения плана 2019 года) уже 34 региона. В целом по стране он выполнен на 123,5 процента. Ожидается, что до конца года план может быть перевыполнен в 1,5 раза.
Федеральная программа «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» действует с 2011 года. В 2018 году она также вошла в нацпроект «Жилье и городская среда». Программу «Стимул» администрирует Минстрой России, по ней субсидируется создание в новых жилых микрорайонах необходимых инфраструктурных объектов: детских садов, школ, медицинских учреждений, дорог, коммунальной инфраструктуры. Федеральные субсидии составляют до 93 процентов от консолидированных бюджетов объектов. Во многих регионах с началом реализации «Стимула» темпы жилищного строительства выросли. В 2019 году по этой программе в 42 субъектах РФ построено 136 объектов, что позволило ввести в строй 7,2 миллиона квадратных метров жилья, программа была перевыполнена на 8 процентов. Сегодня в ней участвует 52 региона, в которых строится 186 объектов. В этом году планируется завершить стройку 105 из них, и это позволит ввести в эксплуатацию еще более 7 миллионов квадратных метров жилья.
В июле — августе министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев побывал с инспекцией в Оренбургской и Волгоградской областях, в Хабаровском крае. Он осмотрел жилищные комплексы и социальные объекты, возводимые по нацпроекту, в том числе по программе господдержки «Стимул» и федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды».
— Наращивание темпов жилищного строительства — один из основных вопросов повестки дня, — отметил министр, завершая рабочую поездку в Оренбургскую область. — Президент России обозначил нам горизонт планирования до 2030 года. Чтобы к 2024 году выйти на показатель в 100 миллионов квадратных метров жилья, нам нужно больше строящихся площадок: комфортных и обеспеченных социальной инфраструктурой.
Ипотека приблизит новоселье
Программа льготного ипотечного кредитования под 6,5 процента действует до 1 ноября 2020 года. Максимальная сумма кредита — 6 миллионов рублей, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — 12 миллионов рублей. Первоначальное финансирование программы — 740 миллиардов рублей — позволило обеспечить около 247 тысяч кредитов. По состоянию на 6 августа уже выдано 111,7 тысячи кредитов на 295,1 миллиарда рублей. А 4 августа лимит средств программы был увеличен до 900 миллиардов рублей, что позволит выдать 310 тысяч кредитов, причем размер первоначального взноса снижен с 20 до 15 процентов. А это значит, что в стране появится еще 310 тысяч счастливых семей новоселов.
Стимул переехать
На развитие жилищного строительства выделено 183 млрд рублей
По федеральной программе «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» строительство инфраструктуры ведется на условиях софинансирования из федерального (67%), областного (29,7%) и местного (3,3%) бюджетов. В общей сложности на ближайшие пять лет на это заложено 183,7 млрд рублей.
Программа действует уже пятый год. В 2019 году по ней построено 136 объектов в 42 регионах, это стало стимулом к вводу 7,2 млн квадратных метров жилья. В этом году в программе участвуют 52 региона, где возводится 186 объектов. Это 73 автодороги протяженностью 249 км, 50 школ на 46 381 мест, 25 детских садов на 5955 мест, 7 поликлиник на 4325 посещений и 31 объект инженерной инфраструктуры на 523 км. На это из федерального бюджета выделяется 27,8 млрд рублей. Появление этих объектов будет содействовать вводу в эксплуатацию свыше 7 млн квадратных метров жилья. В этом году завершится строительство 105 объектов.
Приоритет при распределении средств на следующие четыре года получат инженерные сети. Окончательно субсидии из федерального бюджета будут распределены между проектами к концу года. Благодаря скорректированным правилам участия в программу смогут попасть регионы с небольшим вводом жилья, которые ранее не получали по ней финансирования, подчеркивают в минстрое. Сейчас больше всего объектов по программе строится в Белгородской (41 проект), Свердловской (13), Ленинградской (9) областях. По 7 объектов возводится в Воронежской, Нижегородской, Самарской областях и Чечне.
Краснодарский край в 2019 году занял третье место в России по вводу жилья, в том числе благодаря участию в программе «Стимул». Сейчас на Кубани в рамках программы возводится сразу несколько школ. Три новые школы в Краснодаре на 3300 учеников будут введены в строй в этом году. В 2021-2022 годах в городе построят еще одну школу на 1100 мест в поселке Знаменском и детский сад на 300 мест на улице Героев-Разведчиков. Еще через год в Краснодаре появится самая большая школа в ЮФО — на 1875 мест. «Несмотря на такое большое число детей, которых примет эта школа, она будет очень комфортной и удобной. Краснодар сможет гордиться подобным учебным заведением», — считают в мэрии города.
В Краснодаре полностью готовы и ожидают госэкспертизы проекты 24 новых школ, их построят в ближайшие несколько лет. Всего городу требуется 60 новых школ, чтобы полностью решить проблемы с доступностью образования и перевести детей на обучение в одну смену. На строительство школ и детсадов в Краснодаре в этом году запланировано более 1,9 млрд рублей, из них 569 млн будет получено из федеральной казны.
Школа на 800 учеников возводится по программе «Стимул» и в Липецкой области — в новом микрорайоне областного центра. Школы рядом переполнены, дети учатся в две смены. Появление новой школы выгодно также застройщикам — квартиры в возводимых поблизости домах будут продаваться активнее. Школьные лаборатории оснастят современным оборудованием, будет оборудован тренажерный зал, открыт бассейн.
В Белгородской области благодаря «Стимулу» строится новый корпус гимназии в пригороде областного центра — поселке Майском. Здесь появляются новые микрорайоны, а местная гимназия давно не вмещает всех желающих. Бассейн, тренажерный зал, современные классы и комфортные пространства для общения на переменах — все это отдадут ученикам начальных классов. В том, что корпус заполнится быстро, никто не сомневается: в Майский переезжает множество молодых семей.