⚡ Введение нового ГОСТа для АЗС c 1.10.20 может повлечь за собой закрытие заправок
Переоборудование АЗС под новые требования обойдется слишком дорого для небольших заправок, а мощностей производителей ТРК не хватит, чтобы быстро удовлетворить спрос.
Москва, 30 сен — ИА Neftegaz.RU. С 1 октября 2020 г. вступает в силу государственный стандарт (ГОСТ Р 58927-2020). В нем содержатся новые рекомендации по оснащению автозаправочных станций ( АЗС ) и устанавливаются более жесткие требования точности отпуска топлива. Независимый топливный союз ( НТС ) считает, что новые требования могут привести к закрытию большого количества независимых АЗС, т.к. у них просто нет средств на новое оборудование.
Новый ГОСТ предусматривает перечень требований к ТРК и обязывает заправки иметь в распоряжении работающее оборудование с контролем количества заливаемого топлива.
Колонки должны быть оснащены программным обеспечением (ПО) с защитой от несанкционированного доступа, а также замен узлов, не предусмотренных ее изготовителем.
Ужесточается и требование к точности отпуска топлива.
Ранее этот показатель был равен 0,5 мл/л (из них 0,25 мл/л с учетом температур).
Теперь же оно составит 0,25 мл/л без учета температур.
Без нового оборудования АЗС не смогут соответствовать данным требованиям.
Мнение бизнеса разделилось.
В России ни на одной из АЗС колонок с новым ПО пока не установлено.
Но как считают в Российском топливном союзе ( РТС ), заставлять это делать никто не будет, так как ГОСТ носит рекомендательный характер.
И даже если стандарт сделают обязательным, он будет относиться к производителям, а не к тем, кто эти колонки эксплуатирует.
В союзе уверены, что закрытия АЗС не будет и никакой паники по этому поводу в сфере розничной торговли нет.
Противоположного мнения придерживается НТС.
Там уверены, что рекомендательный характер ГОСТа не избавит от ответственности, т.к. сегодня в рамках действующего КоАПа для АЗС за нарушение точности отпуска топлива предусмотрены штрафы.
Для должностных лиц они варьируются от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
При этом Росстандарт рассматривает возможность значительно их увеличить, подняв до 1% от годовой выручки.
Владельцы АЗС уже получили от Росстандарта письма с требованием соблюдать новый ГОСТ, но в них не были указаны допустимые сроки переоборудования и санкции за несоответствие требованиям.
Всего в России насчитывается порядка 23 тыс. АЗС, большая часть (около 60%) — это независимые.
Среди независимых АЗС есть около 8 тыс. небольших, у которых оборудование слишком старое, его придется полностью менять, а это серьезные затраты, которые будут им не по карману.
Также есть риски, что производители оборудования, учитывая сроки изготовления ТРК (около 6 месяцев), не смогут быстро удовлетворить спрос на них.
Но штрафовать за отсутствие новых колонок будут АЗС.
В РТС считают, что подобная ситуация может привести к закрытию 1/3 АЗС уже до конца 2020 г.
При этом опрошенные «Известиями» эксперты считают, что вводимая норма упростит операционную работу добросовестным участникам рынка, но также отмечают высокую стоимость оборудования.
При стоимости 1й колонки на 4 вида топлива от 500 тыс. до 1,5 млн руб. (а на АЗС их стоит от 4х до 8ми штук) это мероприятие с учетом стоимости работы может обойтись в 4-12 млн руб.
При этом выручка небольших АЗС в месяц составляет примерно 2,5 млн руб.
В такой ситуации перейти на новые требования независимым сетям АЗС помогли бы государственные субсидии.
В Росстандарте разъяснили, на что распространяется действие нового ГОСТ для колонок на АЗС
МОСКВА, 30 сентября. /ТАСС/. Вступающий в силу с 1 октября 2020 года ГОСТ к колонкам на автозаправках распространяется только на новые аппараты и не касается уже действующих, сообщил ТАСС замглавы Росстандарта Алексей Кулешов.
Ключевое нововведение стандарта — защита от постороннего вмешательства в систему отпуска топлива, чтобы оператор не мог в программе настраивать процент недолива.
«Положения стандарта распространяются на изготавливаемые и вновь вводимые топливораздаточные колонки и не распространяются на находящиеся в настоящее время в эксплуатации топливораздаточные колонки», — сказал Кулешов.
Кулешов уточнил, что нацстандарт приходит на смену документу 1989 года, который не устанавливает таких важных требований, как защита программного обеспечения от вмешательства извне. «С конца 80-х годов технологии производства и эксплуатации топливного оборудования существенно изменились. Принятый документ устранит указанный пробел и позволит создать механизмы по защите граждан от недобросовестных действий при заправке топливом», — отметил он.
Ранее президент Российского топливного союза Евгений Аркуша сказал ТАСС, что ГОСТ не приведет к закрытию АЗС, так как его выполнение является добровольным.
Апробация в действии
В Росстандарте также сообщили, что новый национальный стандарт для топливораздаточных колонок на автозаправках может стать обязательным после его апробации в действии и дополнительного изучения. При этом согласно положениям нового стандарта, переоборудования АЗС топливораздаточными колонками, соответствующими ГОСТ, не требуется.
«Национальный стандарт ГОСТ Р 58927-2020 доброволен для применения, каких-либо санкций за его неприменение в настоящий момент не предусмотрено. Вопрос о возможности включения топливораздаточных колонок в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации на предмет соответствия этого оборудования положениям ГОСТ Р будет рассмотрен после апробации его применения производителями топливораздаточного оборудования и изучения вопроса его влияния на конечную стоимость оборудования», — сообщили в Росстандарте. Только после включения топливораздаточных колонок в перечень могут применяться штрафные санкции за неприменение ГОСТ.
В ведомстве пояснили, что сейчас применение национального стандарта обязательно, если изготовитель публично заявляет о соответствии своей продукции ГОСТу.
Как считает Росстандарт, к 2022 году все производители будут готовы выпускать колонки топливораздаточные с соответствующим уровнем защиты программного обеспечения, соответствующего ГОСТу.
Ранее в среду замглавы Росстандарта Алексей Кулешов заявил на телеканале «Россия-1», что приборы для проверки топлива на качество могут появиться в свободной продаже и будут достаточно недорогими.
«Мы очистили рынок топлива от фальсификата более чем в два раза. Если говорить в рублях, то это, по нашим подсчетам, более 200 млрд рублей рынка, который мы условно вывели из такой серой, черной зоны в белую», — заключил Кулешов.
О ГОСТе
В России с 1 октября вступает в силу новый ГОСТ на ТРК. Согласно ему, топливораздаточные колонки необходимо оснащать программным обеспечением с защитой от несанкционированного доступа, что должно уменьшить случаи недолива топлива. Кроме того, обновленный ГОСТ обязывает производителей предусматривать конструкцию, препятствующую несанкционированной замене элементов и установке дополнительных устройств, не заявленных изготовителем.
Требования к размещению АЗС
АЗС может представлять повышенную взрывоопасность, а также угрозу для окружающей среды. Чтобы не пострадали люди и природа, нужно соблюдать требования к размещению АЗС.
Должны соблюдаться стандарты при размещении рядом с общественными или жилыми зданиями, объектами, которые используются для производства, выращивания сельскохозяйственных культур. Есть запреты при размещении на путепроводах.
Рассмотрим список правил установки подробнее.
Требования к общему виду АЗС
При проектировании автозаправочной станции, требуется внимательно отнестись к планировке, расположению на территории основных элементов. Нельзя допускать потенциального разлива топлива. Его максимальная площадь должна быть рассчитана изначально.
Еще одно требование – установка в местах выезда и въезда на территорию возвышения с высотой более 0,2 метра.
Нужно также разместить на территории пути для дренажа. Они используются не только для отвода нефтепродуктов в случае разлива, но и для стандартного перемещения стоков.
Среди требований к планировке площади АЗС:
- Возможность просмотра ответственными лицами всей территории автозаправки.
- Простота и удобство перемещения и парковки всей техники.
- Разграничение потока движения транспорта и зеленых зон.
В идеальных условиях нужно следить за эстетичностью строения, а также за соответствием его оформления общему дизайну окружающих зданий.
Требуемая удаленность от разных объектов
При выборе площадки под АЗС нужно ориентироваться на требования, прописанные в НПБ 111-98. Также требуется заранее провести линию края площадки и предусмотреть, чтобы до резервуаров, заполненных потенциально пожароопасными жидкостями, было не менее двух метров.
Правила установки ограждений
На территории АЗС не допускается:
- Монтаж глухих, непродуваемых ограждений.
- Создание зеленых изгородей и использование для озеленения кустарников.
Необходима расчистка разделительной полосы шириной не менее 5 метров рядом с сельскохозяйственными культурами, способными распространять пламя.
Особенности установки знаков
На территории вашей заправочной станции должны быть:
- Знаки, указывающие на места установки средств, которые потенциально могут использоваться при пожаротушении. К ним относятся водоемы, гидранты и колодцы для воды.
- Плакаты с подробно прописанными правилами для водителей бензовозов и персонала, отвечающего за заправку.
- Таблички, на которых прописана фамилия оператора и время его дежурства.
Трафареты и разметка
На каждую колонку на АЗС наносятся параметры, марка и порядковый номер нефтепродукта. В требованиях к размещению модульных АЗС также указывается необходимость использования специальных трафаретов.
Особенности освещения заправочной станции
Еще один важный аспект – создание на площадке правильного освещения, соответствующего установленным требованиям. Особенное внимание уделяется местам, в которых идут основные технологические процессы – слив горючего, заправка, проведение технического обслуживания.
Какая документация требуется для АЗС?
Для правильной работы автозаправочной станции потребуется собрать пакет документов, в который входит:
- Заверенная ответственными органами лицензия на эксплуатацию.
- Электрические и технологические схемы станции, занесенные в специальный паспорт. Также ставится отметка о том, что заправка прошла плановую проверку.
Особые требования предъявляются к заполнению паспорта. В нем должен быть прописан корректный адрес, данные о собственнике и организации, которая занимается эксплуатацией станции. Прописываются и характеристики земельного участка, если он арендован, ставятся сроки окончания аренды.
Если на месте проводилась реконструкция, должны быть указаны точные данные. Не менее важна и информация об оборудовании, которым оснащена АЗС.
Требования к резервуарам на АЗС
Одна из важных частей автозаправочной станции – это резервуары, в которые закачивается горючее. Должно составляться четкое описание таких емкостей с указанием их общего числа, с прописыванием тех, которые на данный момент находятся в стадии активной эксплуатации. Также указываются данные об изготовлении резервуаров, типе топлива, для которого они предназначены.
Требуется указывать номинальную вместимость, а также совокупную вместимость всех емкостей, которые находятся в вашем распоряжении. Если вы проводите какие-либо технические мероприятия, информацию о них также нужно отображать.
На АЗС должна быть технологичная схема. Это безмасштабный документ, в котором указываются особенности и расположение запорно-регулирующей арматуры и другого связанного оборудования.
Потребуется и электрическая схема, на которой будут указаны все объекты, потребляющие электричество на территории площадки, электролинии и дополнительная арматура.
Иные виды документации
В правилах установки КАЗС предусмотрена необходимость в других документах:
- Формуляры с указанием колонок, отвечающих за раздачу топлива и масел. Эти бумаги заполняются постоянно, вносятся новые сведения.
- Паспорта для всех резервуаров, которыми оснащена площадка. В них также есть сведения о том, когда проводились любые механические работы. Должна прописываться дата проверки на герметичность, зачистки и других видов внутреннего обслуживания.
- Градуированные таблицы для всех резервуаров. Необходимо соблюдать требования по периодичности проверки емкостей – она должна проводиться не менее одного раза за пять лет.
Требования к размещению контейнерной АЗС, заправок иных типов включают в себя необходимость проведения регулярной проверки и освидетельствования контролирующими органами.