Приказ 336н «Правила по охране труда в строительстве»
Охрана труда и техника безопасности в строительстве регулируется Приказом 336н . Согласно этому документу организуют охрану труда на строительной площадке. Разберем, какие требования ОТ содержит этот НПА, из каких разделов состоит.
Строительная отрасль занимается возведением зданий, сооружений, разноплановых строений, реконструкцией, пусконаладочными и подготовительными работами, сносом ранее построенных объектов и др.
Для выполнения этих работ:
- привлекаются специалисты различных профессий: проектировщики, прорабы, геодезисты, монтажники, крановщики, бетонщики, разнорабочие и др.;
- задействуется огромное количество различных материалов, инструментов и приспособлений;
- проводятся абсолютно разные производственные операции: заливка бетона, погрузка и разгрузка стройматериалов, поднятие тяжестей и проч.
При строительстве зданий и сооружений часто проходят несчастные случаи. Вот почему работа специалиста по охране труда строительной организации сложнее и ответственнее, чем работа на предприятиях других отраслей. Каждый день он должен не только добиваться предотвращения опасных ситуаций, но и увязывать между собой требования нормативной документации для разных видов работ.
Отдельный фронт заданий – работа с подрядными организациями. Когда на одной территории одновременно работают несколько компаний, нужно правильно координировать рабочие процессы и соблюдение техники безопасности работниками каждой из них.
Нужно также заботиться о безопасности территорий, построек, сооружений, путей прохода людей, дорог, мостов, которые попали на территорию, на которой ведется строительство, или расположены рядом.
Чтобы разрабатывать эффективные мероприятия по охране труда в строительстве было легче, в 2015 г. приказом 336н были утверждены новые Правила по охране труда в строительстве, действующие и по сегодняшний день. Этот документ устанавливает однозначный порядок организации и ведения разных типов работ, который соответствует всем современным требованиям безопасности.
5 преимуществ новых правил по охране труда в строительстве
- Защищают всех трудящихся. Соблюдать все положения утвержденного приказом 336н документа следует всем субъектам хозяйствования, которые занимаются строительными работами, отнесенным к общестроительным и специальным. В самом начале документа особо оговорено, что его требования действуют на любых работодателей – как юридических лиц, так и ИП. Трудящихся крупных холдингов и мелких субподрядных фирм защищают одни и те же требования безопасности.
- Являются единым документом для всех участников каждого из этапов стройки. В утвержденных приказом 336н Правилах по охране труда в строительстве содержатся требования безопасности, которые нужно соблюдать при ведении разных типов производственных процессов. Поэтому трудящиеся разных организаций, которые одновременно работают на объекте, теперь организовывают охрану труда на строительной площадке по одному и тому же документу. Это помогает избежать нестыковок в подготовке и оформлении документации, следования разным правилам, требования которых могут противоречить друг другу.
- Учитывают требования нескольких НПА. При разработке утвержденных приказом 336н Правил были учтены требования ряда СНиПов и других НПА. Поэтому, чтобы, например, правильно составить Проект организации работ, сегодня не нужно листать несколько отраслевых НПА – основные мероприятия по охране труда в строительстве какого-либо сооружения прописаны в одном документе.
- Дополняют требования НПА для отдельных работ. Например, положения Правил по охране труда в строительстве дополняют требования Правил, которые применяются для организации погрузки, разгрузки и размещения грузов на складах, строительных площадках.
- Охватывают требованиями охраны труда и техники безопасностив строительстве территорию стройплощадки и все, что на ней. Так, документ регулирует личную безопасность трудящихся, устанавливает требования к эксплуатации кранов, сосудов, которые работают под давлением, погрузчиков, другого оборудования, хранению стройматериалов.
Какие требования включены в Правила по охране труда в строительстве?
Введенный в действие приказом 336н документ содержит 5 разделов.
Первый раздел посвящен общим положениям, которые справедливы для каждого из последующих пунктов. Здесь перечислены:
- виды работ, для безопасной организации которых предназначен документ;
- категории субъектов хозяйствования, на которые распространяется этот НПА и которые считаются работодателями в строительной отрасли;
- мероприятия по охране труда в строительстве, которые должны разрабатывать и вводить в действие работодатели для защиты трудящихся, оборудования и территорий;
- присутствующие на стройплощадках ОПФ, способные привести к авариям, травмам или заболеваниям.
Во втором разделе приводятся директивы охраны труда и техники безопасности, направленные на организацию ведения работ в строительстве. Здесь описано:
- что такое опасные зоны, как и когда они определяются, где фиксируются, какие мероприятия нужно внедрить, чтобы их обезопасить;
- какие виды оборудования, мероприятия безопасности, защитные средства, категории работ должны регламентироваться ПОР и ППР;
- кто, когда и в каком порядке оформляет акт-допуск для выполнения работ на территории работающего предприятия;
- кто разрабатывает графики выполнения работ, которые проводятся одновременно, допускает на предприятие подрядчиков, координирует и контролирует выполнение правил ОТ на каждом участке;
- какие цели поставлены перед проверками состояния охраны труда на строительной площадке, которые осуществляются постоянно, оперативно и периодически;
- как организовывается проведение опасных работ, что входит в этот список, как оформляется наряд-допуск на их проведение;
- как правильно организовывается перевозка трудящихся;
- какие НПА на возводимых объектах регламентируют проведение монтажа, обслуживание электроустановок, погрузочно-разгрузочные работы, деятельность с применением асбестосодержащих материалов;
- какие нужно организовывать медосмотры, и какой НПА это регулирует;
- как производится подготовка по ОТ (профподготовка, инструктажи, стажировка, повторные проверки знаний) работников различной квалификации, занятых в производственных процессах в строительстве;
- какие организационные требования предъявляются к труду подростков и женщин;
- какие средства защиты (индивидуальные, коллективные, их спецификации) должен предоставлять трудящимся работодатель, какие НПА регулируют этот процесс;
- как организовывать режимы труда и отдыха работников, приемы пищи, обеспечивать их водой для питья, санитарно-бытовыми помещениями;
- какие требования предъявляются к наличию пунктов первой медпомощи, аптечкам;
- кто устанавливает противопожарный режим на конкретном строительном объекте.
В третьем разделе утвержденных приказом 336н Правил по охране труда в строительстве перечислены требования ОТ, которые предъявляются к территориям, на которых проходит строительство, и организации разных типов рабочих мест. Здесь указано:
- когда проводятся подготовительные работы, какие операции к ним относятся;
- что делать, если в процессе строительства в пределы опасных зон могут попасть жилые дома, промышленные сооружения, другие объекты;
- какие требования ОТ нужно соблюдать при обустройстве ограждений, освещения, навесов, проездов, автомобильных дорог, проходов для людей;
- какие мероприятия по охране труда и средства защиты используются в строительстве для обеспечения безопасности трудящихся, оборудования.
Четвертый раздел Правил по охране труда в строительстве включает положения безопасности, которые нужно выполнять во время:
- ввода в эксплуатацию стационарного оборудования;
- ведения бетонных работ (приготовление, подача бетона, установка арматуры и др.);
- ведения всех видов работ;
- ведения монтажных, каменных, земляных, буровых, изоляционных, кровельных, наладочных, электромонтажных работ;
- выполнения работ на высоте;
- заготовки, сборки конструкций из дерева;
- запуска и использования транспорта, средств механизации;
- испытаний и проверок работоспособности трубопроводов, смонтированного оборудования;
- монтажа инженерного оборудования в зданиях, сооружениях и за их пределами;
- наружной и внутренней отделки построек (штукатурные, облицовочные, малярные, стекольные работы);
- обустройства искусственных оснований, фундаментов;
- проходки горных выработок;
- реконструкции строений;
- ремонта оборудования, его узлов;
- сноса, разборки, разрушения зданий.
В пятом разделе перечислены основные требования ОТ, которые нужно соблюдать при транспортировке и хранении стройматериалов, конструкций, строительного мусора. Перечислены мероприятия по безопасности, строгое соблюдение которых требуется при:
- работе автотранспорта, разных типов погрузчиков;
- погрузке, разгрузке, перемещении стройматериалов, оборудования, инструмента, в т. ч. перевозке негабаритных грузов;
- оснащении технологических линий непрерывного транспорта;
- работе ленточных, винтовых, толкающих, подвесных конвейеров.
В приложениях приведены шаблоны акта-допуска (1), наряда-допуска (2), акта о соответствии и готовности (3), таблица крутизны откосов, которые допускается обустраивать для разных видов грунтов (4).
На основании данных Правил строительные организации могут разрабатывать собственную, локальную, документацию по ОТ. Если в положениях действующих в организации инструкций, порядков, ППР или ПОР будут выявлены противоречия требованиям этого НПА, их необходимо устранить.
Организуя строительные работы, нужно добиваться их полного соответствия каждому из разделов данных Правил. Помните, что все требования ОТ являются одинаково важными. Например, требования к медосмотрам, качеству обучения, правильности применения безопасных приемов работ имеют одинаковый «удельный вес», их необходимо соблюдать все.
Из этой статьи вы узнали, зачем понадобилось утверждать приказом 336н новые Правила ОТ для строительной отрасли, какие задачи охраны труда и техники безопасности в строительстве они решают, какие требования ОТ в них содержатся применительно к разным видам работ.
Гоп-Стоп Или Что Нас Ждёт в Охране Труда в 2021 Году!
Регуляторная гильотина Минтруду:
– Старые НПА по охране труда есть?
– Нет?
– А если найду?
Регуляторная гильотина, что гоп-стоп, документы отбирают, а новые… новые мы пока только видим в проектах, причём некоторые из них мусолят сначала года, всё пытаются впихнуть невпихуемое.
Коронакризис, регуляторная гильотина, временные требования и рекомендации – это как мухи, котлеты, люди, кони, – всё смешалось. Вот и сейчас мы постараемся внести некоторую ясность на ближайшее будущее в охране труда.
В рамках акции “гоп-стоп НПА” из оборота изымается 179 документ по охране труда.
Основанием для изъятия является приказ Минтруда России от 11.08.2020 г. № 495. Скачать документ в формате MS Word можно ниже.
С 1 января 2021 году в шредер отправятся 16 типовых инструкций по охране труда, утверждённых Минтрудом в 2000 году; 162 инструкции по охране труда, утверждённые Минтрудом в 2004 году и рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
Подробный перечень всех этих документов приводить здесь не будем, а то заметка превратится в “портянку”, посмотрите самостоятельно в приложении к приказу Минтруда № 495.
Вот прям с этого места будет интересно руководителям и специалистам из здравозахоронительной области. Приказом Минздрава России от 17.08.2020 г. № 853 с 1 января отменяются 2 документа:
- Правила “Больницы психиатрические. Правила устройства, эксплуатации и охраны труда”.
- Временные рекомендации (Правила) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России.
Скачать приказ Минздрава № 853 в формате MS Word можно ниже.
Новые НПА по охране труда в 2021 году
Здесь мы уже развернёмся и приведём полный перечень проектов, из которых должны вылупиться новые нормативные правовые акты по охране труда.
Один из важных документов уже в статусе НПА, но с отсрочкой вступления в законную силу. Речь идёт о перечнях производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин. Перечни утверждены приказом Минтруда России от 18.07.2019 г. № 512н и вступают в силу с 1 января 2021 года. Скачать документ в формате MS Word можно ниже.
Всё остальное крутится на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, а именно 29 проектов правил по охране труда и два по медицинским осмотрам:
- Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
- Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
- Правила по охране труда при проведении полиграфических работ.
- Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий.
- Правила по охране труда при обработке металлов.
- Правила по охране труда в учреждениях здравоохранения.
- Правила по охране труда при проведении работ в особых климатических условиях.
- Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ.
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
- Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте.
- Правила по охране труда на судах морского и речного флота.
- Правила по охране труда при проведении водолазных работ.
- Правила по охране труда при работе на высоте.
- Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования.
- Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями.
- Правила по охране труда в сельском хозяйстве.
- Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.
- Правила по охране труда в строительстве.
- Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
- Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ.
- Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.
- Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта.
- Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности.
- Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов.
- Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве.
- Правила по охране труда при производстве цемента.
- Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов.
- Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества.
- Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.
- Правила по охране труда в морских и речных портах.
- Правила по охране труда в организациях связи.
Обращаем ещё раз ваше внимание на то, что это перечень проектов, а не полноценные нормативные документы по охране труда. За содержанием и судьбой интересующих проектов вы можете следить самостоятельно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Причём не только следить, но и обсуждать проекты, предлагать идеи для их улучшения. А то будем потом, как обычно, жаловаться на содержание новых НПА.
Также в новом году ожидается новый порядок обучения по охране труда и обновлённый раздел по охране труда Трудового Кодекса РФ, но об этом мы будем говорить в соответствующее время.
Напишите в комментариях, что вы думаете о грядущих изменениях в охране труда. И да, за рейтинговую звёздочку отельное и большое спасибо!


