Необходимо ли разрешение на постройку торгового павильона?
в собственности у меня находится находится земельный участок , на красной линии. могу ли поставить на нем торговый павильон? какие документы необходимы? СПАСИБО.
Регулирование отношений по получению разрешения на строительство устанавливается Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик обращается в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ); 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Для получения разрешения на строительство застройщику необходимо осуществить: 1) инженерные изыскания земельного участка; 2) разработку архитектурно-строительной документации; 3) государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий. Кроме того, следует учитывать, что помимо Градостроительного кодекса РФ регулирование подобного рода отношений устанавливается и нормативно-правовыми актами субъектов РФ. Поэтому для получения более подробной информации по данному вопросу с учетом особенностей законодательства субъекта, в котором будет производиться строительство, вам необходимо обратиться в юридическую фирму, занимающуюся вопросами строительства.
Этапы подготовки и согласования проекта павильона. Выдача разрешения на строительство павильона администрацией
Регламент получения разрешений на ведение строительства отражен в положения ГрК РФ и прочих нормативно-правовых актах. Под разрешением на строительство понимают бумагу, указывающее на соответствие положений проектных документов нормам ГПЗУ. Указанный документ наделяет застройщика полномочиями на ведение строительных мероприятий и реконструкции капитальной постройки (Согласно ст.51 п.1 ГрК РФ).
Строительство павильона без получения экземпляра разрешения на строительство невозможно
Выдачей соответствующих бланков занимаются районные администрации. Следует помнить, что необходимость в получении соответствующего разрешения возникает лишь в отношении капитальных строений. В нашем случае павильон принадлежит к таковым.
В актуальной версии ГрК РФ отсутствует четкое определение капитальных построек и объектов, которые можно отнести к их числу. Законодательные нормы указывают лишь на то, что характер капитальных носят любые строения, за исключением навесов, временных сооружений и киосков, а также подобных им конструкций. Отталкиваясь от данного понятия, преобладающую часть павильонов следует относить именно к группе капитальных построек.
Когда избежать оформления разрешения невозможно, заполненную форму заявления направляют в представительство местной администрации в сопровождении следующей документации:
- Актуальной версии экспертного заключения, выданного государственным учреждением и указывающим на соответствие проектной документации постройки действующим требованиям;
- Документа, отражающего полномочия заявителя на владение и распоряжение земельным наделом, отведенным под создание объекта;
- Действующей версии ГПЗУ на территорию, где запланировано обустройство павильона;
- Всей проектной документации, подготовленной для будущей постройки.
Иногда принимающий орган запрашивает у заявителя дополнительные бумаги.
Установка павильонов, площадь которых составляет более 35 кв.м., находится под контролем управления застройки КГА. Если ваш объект соответствует указанному описанию, то требуется получение дополнительных согласований. На рассмотрение данного вопроса может уйти порядка двух месяцев. Выданное АПЗ выступает в качестве базы для дальнейшей разработки дизайн-проекта запланированного к возведению павильона.
Подготовка архитектурных проектов
Формированием архитектурного проекта должен заниматься специалист, обладающий соответствующей квалификацией. Бремя оплаты его труда лежит на инициаторе строительных мероприятий. Как только версия архитектурного проекта будет готова, заявитель может приступить к получению кадастрового паспорта для вверенной ему территории.
Помните: кадастровые работы являются обязательной стадией процесса получения земли в аренду.
Какие документы потребуются для получения земли под павильон в долгосрочную аренду? Оформление любой территории в аренду происходит лишь в случае предоставления кандидатом исчерпывающего набора документов. Представители органов гос. Власти не могут совершать подобные сделки в устной форме, иначе достигнутые соглашения не смогут обрести юридическую значимость.
Пакет бумаг будет состоять из экземпляров:
- Заполненного заявления с просьбой о предоставлении определенной территории в аренду. В заявлении следует отразить как намерение стать арендатором земли, так и цели, для которых вам необходима указанная местность.
- Выписки из налогового органа, свидетельствующей об отсутствии долгов по уплате различных обязательных сборов.
- Ксерокопий учредительной документации и Устава, если инициатором работ выступает предприятие.
- Для ведущих предпринимательскую деятельность лиц — ксерокопии свидетельства о регистрации ИП и ксерокопий присвоенных кодов ОКВЭД.
- Плана создаваемого павильона или киоска. На схеме отражают как фактические размеры конструкции, так и ее расположение в пространстве относительно прочих объектов.
- Ксерокопий страниц личного паспорта.
- Ксерокопии ИНН.
Для уже установленных киосков и павильонов, необходимо подготовить набор панорамных фотографий с различных ракурсов.
Выдача разрешения местной администрацией
На предоставление мотивированного ответа местной администрации отводится не более одного месяца. Ответ обязательно носит письменную форму и содержит информацию о возможности передачи запрашиваемого земельного надела в аренду.
Если решение местного органа будет положительным, то выданное разрешение необходимо направить в представительство кадастровой палаты вместе со схематическим изображением местоположения участка на общем кадастровом плане.
Этап согласования подготовленного проекта
Данную стадию считают одной из наиболее трудоемких. Получение разрешения на осуществления на конкретном участке определенной деятельности происходит на основании заключений, выданных отделениями имущественно-земельных отношений, архитектуры, водоканала, благоустройства, ГИБДД, СЭС, пожарной инстанции и экологической службы.
С наименьшими трудностями сталкиваются заявители, которым в аренду предоставляется земля с уже находящимся на ней павильоном.
Когда могут отказать в аренде земли под павильон?
Не всегда заявитель получает из местной администрации положительный ответ. Отказ принимает письменную форму и содержит перечисление оснований, ставших причиной вынесения подобного решения.
Наиболее часто проблема скрыта в:
повышенной плотности объектов розничной торговли для района расположения участка;
предназначении земли под удовлетворение государственных потребностей;
изъятии территории из оборота.
Если для вас предоставление указанной местности носит принципиальный характер, вы можете направить заявление в судебную инстанцию. Если идти по пути наименьшего сопротивления, то достаточно обратить свое внимание на иные доступные к аренде земли.
Какое разрешение требуется для размещения не стационарного ларька на своем участке в городе
На свободной части своего собственного земельного участка в городе где находится также мое частное собственное домовладение я поставил киоск для торговли хозтоварами. Какое разрешение мне требуется для этого от Департамента строительства и архитектуры Мэрии Города.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
Собственники земельных участков – физические и юридические лица, как и государство, могут размещать на своих земельных участках объекты некапитального строительства, временные сооружения, нестационарные павильоны без получения каких-либо дополнительных разрешений, согласований.
Главное чтобы было соответствующее разрешенное использование земли.
Иначе это уже будет административного правонарушение согласно п. 1 ст. 8.8. КоАП РФ: использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель.
Главное, чтобы не было капитальной привязки к земле, к фундаменту. Так чтобы не посчитали это капитальной постройкой.
Здравствуйте ТАМИРЛАН ДАНИЛБЕКОВИЧ!
В соответствии со статьей 263 ГК РФ
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В вашем случае если участок для ИЖС необходимо будет поменять вид разрешенного использования земельного участка на ИЖС и торговую детельность, для этого необходимо найти в Правилах землепользования и застройки именно тот вид разрешенного использования который соответствует Вашему земельному участку.
Градостроительный кодекс РФ
Статья 51. Разрешение на строительство
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 533-ФЗ)
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, если вы построите киоск выдача разрешения на строительство не требуется.
Изменить вид разрешенного использования земельного участка если он не подразумевает торговую деятельность в Вашем случае обязательно.
В том случае если объект представляет собой капитальное строение то потребуется подготовить проектную документацию и получить разрешение в отделе архитектуры и градостроительства, в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.В вашем случае если объект не связан прочно с землей, то данное разрешение не требуется, так как данное строение не является капитальным
Согласен с коллегой Мальцевым. Но если ларек Вы планируете разместить на фундамент, то потребуется разрешение на размещение объектов мелкорозничной торговли которое можно взять в Управе города.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы
№ 29-ПП от 27 января 2004 года «Об очередных мерах по упорядочению работы и размещению объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы»,
1.1. Основные требования к работе объектов мелкорозничной се-
ти разработаны в соответствии со ст. 73 Конституции Российской Фе-
дерации, Государственными стандартами Российской Федерации ГОСТ
Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», ГОСТ Р 51304-99 «Ус-
луги розничной торговли. Общие требования», Правилами продажи от-
дельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.01.98 N 55, Правилами оказания услуг
общественного питания, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.08.97 N 1036, Правилами бытового обслу-
живания населения в Российской Федерации, утвержденными постанов-
лением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1025, Ос-
новными требованиями к работе мелкорозничной торговой сети, ут-
вержденными письмом Роскомторга от 17.03.94 N 1-314/32-9, Уставом
города Москвы, Законом города Москвы от 09.12.98 N 29 «О торговой
деятельности в городе Москве» и другими нормативными правовыми ак-
тами. 1.2. К объектам мелкорозничной сети относятся временные объ-
екты торговли (оказания услуг): некапитальные (павильоны, киоски)
и нестационарные. Павильон — это оборудованное строение, имеющее торговый зал и
помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или
несколько рабочих мест. Киоск — это оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчи-
танное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранит-
ся товарный запас. К нестационарным объектам мелкорозничной сети относятся авто-
магазины (автолавки, автоприцепы), изотермические емкости и цис-
терны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым
покрытием), корзины и иные специальные приспособления, бахчевые
развалы, летние кафе и автокафе. 1.3. Павильоны и киоски размещаются на основе договора аренды земельного участка, согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и Свидетельства о внесении в Торговый ре-
естр города Москвы в качестве временных объектов (за исключением
павильонов и киосков, расположенных на территориях, для которых
нормативными правовыми актами города Москвы установлен особый по-
рядок размещения объектов в соответствии с п.3 настоящего поста-
новления). 1.4. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются
на территории города Москвы в местах, отведенных органами исполни-
тельной власти города Москвы без оформления земельно-правовых от-
ношений на основании Разрешений на размещение нестационарных объ-
ектов мелкорозничной сети, выдаваемых управами районов города
Москвы с применением городской Системы информационного обеспечения
потребительского рынка (СИОПР) (за исключением нестационарных объ-
ектов мелкорозничной сети, расположенных на территориях, для кото-
рых нормативными правовыми актами города Москвы установлен особый
порядок размещения объектов в соответствии с п.3 настоящего поста-
новления). Не допускается массовое (более 10) размещение на одной терри-
тории нестационарных объектов мелкорозничной сети, за исключением
их размещения при проведении городских и окружных культурно-массо-
вых и спортивно-зрелищных мероприятий, в зонах отдыха, пешеходных
зонах, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы. 1.5. На объектах мелкорозничной сети (далее — объекты) должна
быть вывеска с фирменным наименованием (наименованием) юридическо-
го лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения
(юридическим адресом), режимом работы. 1.6. Размещение и эксплуатация объектов в пешеходных перехо-
дах, а также ассортимент товаров и услуг, реализуемых в таких объ-
ектах, должны соответствовать противопожарным, санитарным и иным
нормам и правилам, установленным федеральными нормативными право-
выми актами и нормативными правовыми актами города Москвы, в том
числе МГСН 1.03-02 «Пешеходные переходы вне проезжей части улиц.
Объекты мелкорозничной торговли и сервиса в пешеходных пере-
ходах», утвержденные постановлением Правительства Москвы от
19.08.2003 N 693-ПП. 2. Требования к помещению и оборудованию
2.1. Размещение и планировка объектов, их техническая осна-
щенность должны обеспечивать продавцу (юридическому лицу, индиви-
дуальному предпринимателю) возможность соблюдения противопожарных,
экологических и других норм и правил, требуемых санитарным законо-
дательством условий приема, хранения и отпуска товаров, а также
соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками. 2.2. Условия предоставления услуг, торгово-технологическое
оборудование должны соответствовать требованиям действующей норма-
тивной документации по показателям электро- и взрывобезопасности. 2.3. На каждом объекте должен быть соответствующий инвентарь
и технологическое оборудование, а при торговле скоропортящимися
товарами — средства охлаждения. 2.4. В объектах допускается использование весоизмерительных
приборов, соответствующих области применения и классу точности,
имеющих необходимые оттиски поверительных клейм и действующее сви-
детельство о поверке, удовлетворяющих техническим требованиям для
обеспечения единства и точности измерения. Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, пе-
редвижных товарных («почтовых») весов, а также не предусмотренных
Государственным реестром средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть исправны и прохо-
дить поверку в установленном порядке в органах Государственной
метрологической службы. 2.5. Владельцы объектов обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и
порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках,
конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство
прилегающей территории (в 10-метровой зоне, для павильонов и киос-
ков — в объемах, согласованных проектно-сметной документацией) в
соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, орга-
низации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве. 2.6. По мере необходимости объекты могут использоваться для
размещения на них рекламы в соответствии с Правилами размещения
средств наружной рекламы и информации в городе Москве.
3. Порядок продажи товаров
3.1. На все продаваемые товары должны быть документы, указы-
вающие источник их поступления, а также документы, подтверждающие
качество и безопасность продукции. 3.2. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и
непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и
четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его
сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально-от-
ветственного лица или печатью юридического лица или индивидуально-
го предпринимателя, датой оформления ценника 3.3. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора. 3.4. Запрещается торговля фруктами, овощами, цветами с лот-
ков, тележек и корзин в период с 1 ноября по 1 апреля. 3.5. Приемка, хранение и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55, с
которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены. 3.6. На каждом объекте в течение всего времени работы должны
находится и предъявляться по требованию органов государственного
контроля (надзора) следующие документы: — Разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети (для нестационарных объектов мелкорозничной сети); — Свидетельство о внесении в Торговый реестр города Москвы в качестве временных объектов и заверенная копия договора аренды зе-
мельного участка (для павильонов и киосков); — санитарно-эпидемиологическое заключение с приложением ас-
сортиментного перечня реализуемой продукции (оказываемых услуг),
санитарно-эпидемиологическое заключение о согласовании плана
(программы) производственного контроля за соблюдением санитарных
правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профи-
лактических) мероприятий, санитарный журнал, личные медицинские
книжки на работников и другие необходимые документы в соответствии
с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения; — документы, указывающие источник поступления и подтверждаю-
щие качество и безопасность реализуемой продукции; — документ о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме
случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством
контрольно-кассовая техника не применяется); — регистрационное свидетельство Газовой технической инспекции
Мосжилинспекции, заверенные копии договоров на техническое обслу-
живание газобаллонной установки и на централизованную заправку
(доставку, замену) баллонов сжиженного газа (для объектов, обору-
дованных газобаллонными установками); — текст Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил продажи отдельных видов товаров (оказания
услуг общественного питания, бытового обслуживания населения), са-
нитарные правила для предприятий продовольственной торговли и об-
щественного питания; — книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и
заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным
предпринимателем; — журнал учета мероприятий по контролю; — технологические карточки (для летних кафе и автокафе). Объекты должны быть оснащены коллективной аптечкой первой по-
мощи. 3.7. Работники обязаны: — строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства; — содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чисто-
те; — предохранять товары от пыли, загрязнения; — иметь чистую форменную одежду; — строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного со-
держания прилегающей территории; — предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах
(оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федера-
ции «О защите прав потребителей». 3.8. Запрещается допуск в объекты посторонних лиц, за исклю-
чением работников, имеющих на это право по роду своей службы.
4. Контроль за работой объектов мелкорозничной сети
4.1. Контроль за работой объектов осуществляется должностными
лицами органов санитарно-эпидемиологической службы Российской Фе-
дерации, органов внутренних дел (милиции), Мосгосторгинспекции,
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, префек-
тур административных округов города Москвы, управ районов города
Москвы, ОАТИ и других органов государственного контроля (надзора),
имеющих на это право в соответствии с федеральным законодательст-
вом и законодательством города Москвы в пределах своей компетен-
ции. 4.2. Работники объектов должны предъявлять должностным лицам
органов внутренних дел (милиции) по их требованию документы, удос-
товеряющие личность; работники — иностранные граждане или лица без
гражданства — разрешительные документы в соответствии с федераль-
ным законодательством.
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 27 января 2004 года N 29-ПП
Порядок размещения павильонов и киосков на территории города Москвы
1. Павильоны и киоски являются некапитальными объектами мел-
корозничной сети, размещаемыми на основе краткосрочного (до 5 лет)
договора аренды земельного участка, согласованной в установленном
порядке проектно-сметной документацией и Свидетельства о внесении
в Торговый реестр города Москвы в качестве временных объектов. 2. Оформление земельно-правовых отношений для функционирова-
ния павильонов и киосков (заключение договора краткосрочной аренды
земельного участка) производится в порядке, установленном норма-
тивными правовыми актами города Москвы, регулирующими имуществен-
но-земельные отношения, после получения положительных решений со-
ответствующих комиссий управы района и префектуры административно-
го округа города Москвы по вопросам потребительского рынка. 3. Для размещения павильона или киоска (далее — объект) на
территории города Москвы юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель (далее — заявитель) представляет в управу района
города Москвы копии учредительных документов и свидетельства о го-
сударственной регистрации предпринимательской деятельности, а так-
же заявление о размещении объекта на территории конкретного района
с указанием: — наименования и организационно-правовой формы заявителя,
места его нахождения; — типа объекта (павильон или киоск); — желаемого срока заключения договора аренды земельного
участка (до 5 лет), специализации и режима работы объекта. 4. Управа района города Москвы рассматривает поданное заявле-
ние на заседании комиссии по вопросам потребительского рынка, ко-
торая принимает принципиальное решение о целесообразности размеще-
ния объекта или выносит мотивированный отказ в срок не более 1 ме-
сяца с момента подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется письменно не позд-
нее 3 дней с момента его принятия. 5. В случае принятия решения о целесообразности размещения
объекта на данной территории в протоколе заседания комиссии управы
района города Москвы указываются: — целевое назначение земельного участка (услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания); — специализация объекта (продовольственные товары, непродо-
вольственные товары и т.д.), в том числе условия по реализации со-
циально значимых товаров и услуг (молоко, хлеб и т.д. — при нали-
чии таких условий); — срок заключения договора аренды земельного участка. При необходимости, могут быть внесены иные условия по разме-
щению и функционированию объекта, в том числе связанные с особен-
ностями территории размещения. 6. Выписка из протокола заседания комиссии управы района города Москвы в недельный срок направляется в префектуру административного округа города Москвы для рассмотрения на заседании комис-
сии префектуры административного округа по вопросам потребитель-
ского рынка. 7. В случае принятия комиссией префектуры административного
округа по вопросам потребительского рынка положительного решения,
выписка из протокола ее заседания направляется в окружную комиссию
по вопросам имущественно-земельных отношений для принятия решения
о предоставлении земельного участка в установленном порядке с об-
ременениями (условиями), предусмотренными п.5 настоящего Порядка. 8. В договор аренды земельного участка в качестве особого ус-
ловия в обязательном порядке включаются условия комиссии префекту-
ры административного округа по вопросам потребительского рынка о
целевом назначении земельного участка, специализации, другие осо-
бые условия в соответствии с решением комиссии (п.5), а также
включается указание на то, что по истечении срока действия догово-
ра аренды земельного участка объект подлежит демонтажу силами вла-
дельца объекта, кроме случаев, когда принято решение о пролонгации
договора на новый срок. 9. В случае принятия комиссией по вопросам имущественно-земельных отношений решения о размещении объекта с учетом градостро-
ительных норм и ограничений, предусмотренных законодательством, на
объект разрабатывается исходно-разрешительная документация в уста-
новленном порядке. 10. Строительство (монтаж) или установка объектов производит-
ся в соответствии с исходно-разрешительной документацией и проект-
но-сметной документацией, согласованными и утвержденными в уста-
новленном порядке 11. По окончании строительства (монтажа) или установки па-
вильоны должны быть приняты в эксплуатацию актами приемки, оформ-
ленными в установленном порядке. 12. Объект вносится в Торговый реестр города Москвы в качестве временного объекта с выдачей соответствующего Свидетельства в
установленном порядке на срок действия договора аренды земельного
участка, но не более чем на 3 года. 13. Объект не подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 14. Субъект предпринимательской деятельности — владелец объ-
екта имеет преимущественное право на заключение договора на новый
срок при прочих равных условиях, кроме случаев зафиксированных в
установленном порядке грубых и (или) систематических нарушений
(более двух раз) в период действия договора аренды земельного
участка, и при условии соответствия внешнего вида объекта требова-
ниям, предъявляемым Москомархитектурой.
.
Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 27 января 2004 года N 29-ПП
Порядок выдачи Разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети
1. Разрешения на размещение нестационарных объектов мелкороз-
ничной сети на территории города Москвы (далее — Разрешения) выда-
ются управами районов города Москвы на каждый нестационарный объ-
ект мелкорозничной сети (далее — объект). Информация о выдаче, а также о прекращении действия Разрешений вносится в городскую Систему информационного обеспечения пот-
ребительского рынка (СИОПР). Управы районов города Москвы выдают Разрешения из городской
Системы информационного обеспечения потребительского рынка (СИОПР)
в автоматизированном режиме. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее — заявители), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю (оказа-
ние услуг) в местах, определенных схемой размещения нестационарных
объектов мелкорозничной сети, представляют в управу района города
Москвы копии учредительных документов и свидетельства о государс-
твенной регистрации предпринимательской деятельности, а также за-
явления с указанием: — наименования и организационно-правовой формы заявителя,
места его нахождения; — типа и специализации объекта; — предполагаемого адреса размещения объекта в соответствии с
утвержденной в установленном порядке схемой и режима его работы; — срока, на который заявитель желает получить Разрешение. 3. Заявление с приложением всех необходимых документов расс-
матривается на заседании комиссии управы района города Москвы по
вопросам потребительского рынка в течение одного месяца после его
получения. После рассмотрения принимается решение о размещении
(отказе в размещении) объекта по указанному в заявлении адресу в
соответствии с утвержденной схемой размещения, о чем заявитель ин-
формируется в письменной форме в течение 3 календарных дней после
принятия такого решения. 4. Решение об отказе в размещении объекта принимается в слу-
чаях: — указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в
утвержденную схему размещения; — в соответствии с утвержденной схемой размещения по адресу,
указанному в заявлении, находится другой нестационарный объект
мелкорозничной сети, имеющий действительное Разрешение; — функционирование объекта по указанному в заявлении режиму
работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное
время. Решение об отказе в размещении объекта может быть принято по
другим основаниям с указанием конкретных мотивов для отказа, в том
числе со ссылкой на правовые акты Российской Федерации и правовые
акты города Москвы. 5. В случае наличия на один адрес в соответствии с утвержден-
ной схемой размещения двух и более заявлений управой района города
Москвы проводится конкурс в порядке, определенном распоряжением
главы управы города Москвы. 6. После принятия управой района города Москвы решения о раз-
мещении объекта заявитель в течение одного месяца представляет до-
полнительно копии (с предоставлением подлинников) следующих доку-
ментов: 6.1. Для размещения тележки, лотка, корзины (в том числе
функционирующих на специализированных новогодних и школьно-пись-
менных базарах), изотермической емкости, цистерны: — заключения окружного центра госсанэпиднадзора с приложением
ассортиментного перечня; — договора на вывоз твердо-бытовых отходов (при необходимости
— снега), уборку прилегающей территории. 6.2. Для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа),
автокафе, летнего кафе: — заключения окружного центра госсанэпиднадзора (для сетевых
предприятий потребительского рынка — Центра Госсанэпиднадзора в
г.Москве) с приложением ассортиментного перечня; — договора на вывоз твердо-бытовых отходов (при необходимости — снега), уборку прилегающей территории; — документа о регистрации контрольно-кассовой техники; — паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта
(при необходимости), выданных в установленном порядке; — согласования с окружным органом государственного пожарного
надзора; — регистрационного свидетельства Газовой технической инспек-
ции Мосжилинспекции, договоров на техническое обслуживание газо-
баллонной установки и на централизованную заправку (доставку, за-
мену) баллонов сжиженного газа (для объектов, оборудованных газо-
баллонными установками); — ситуационного плана с указанием границ земельного участка,
оформленного АПУ административного округа и согласованного в уста-
новленном порядке (для летних кафе). 6.3. Для размещения бахчевого развала: — договора на поставку продукции; — договора на вывоз твердо-бытовых отходов, уборку террито-
рии; — заключения окружного центра госсанэпиднадзора с приложением
ассортиментного перечня; — договора с окружным центром госсанэпиднадзора на проведение
лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур; — документа о поверке весоизмерительных приборов. В случае если в течение одного месяца после принятия решения
о размещении объекта заявитель не представляет предусмотренные
п.6 настоящего Порядка документы, управа района города Москвы при-
нимает решение об отказе в размещении объекта и возвращает заяви-
телю поданные им документы, кроме случаев, когда задержка предос-
тавления документов произошла по вине согласующих организаций. 7. После рассмотрения представленных документов управа района
города Москвы выдает заявителю (отказывает в выдаче) Разрешение.
Разрешение подписывается главой управы района города Москвы. 8. В выдаче Разрешения заявителю отказывается в следующих
случаях: — заявителем не представлены или представлены не все требуе-
мые документы; — представленные заявителем документы содержат неполную или
неточную информацию. В выдаче Разрешения заявителю может быть отказано по другим
основаниям только с указанием конкретных мотивов для отказа, в том
числе со ссылкой на правовые акты Российской Федерации и правовые
акты города Москвы. 9. Разрешения выдаются на срок, указанный заявителем, но не
более: — 1 месяца — для объектов, функционирующих на специализиро-
ванных новогодних и школьно-письменных базарах; — 7 месяцев — для объектов в весенне-летний период с 1 апреля
по 1 ноября; — 1 года — для иных нестационарных объектов мелкорозничной
сети. 10. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям. 11. Действие Разрешения прекращается по истечении срока, на
которое оно выдано. Действие Разрешение может быть прекращено до истечения срока,
на которое оно выдано, по просьбе заявителя или по решению главы
управы района города Москвы. 12. Основаниями для досрочного прекращения Разрешения по ре-
шению главы управы района города Москвы являются: — обнаружение недостоверных данных в документах, представлен-
ных заявителем для получения такого Разрешения; — наличие непереоформленного Разрешения, если такое перео-
формление обязательно в соответствии с настоящим Порядком; — наличие зафиксированных в установленном порядке грубых и
(или) систематических (более двух раз) нарушений в работе объекта; — принятие префектом административного округа города Москвы
решения об изменении схемы размещения нестационарных объектов мел-
корозничной сети, исключающего дальнейшее размещение объекта по
данному адресу. В случае принятия решения, исключающего дальнейшее
размещение нестационарного объекта по данному адресу, юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю должны быть предложены
другие адреса (не менее двух) для размещения объекта. При этом
Разрешение переоформляется на основании соответствующего заявления
на неистекший срок его действия. 13. В случае утраты (повреждения) Разрешения, изменения спе-
циализации, режима работы объекта юридическое лицо или индивиду-
альный предприниматель обязаны в десятидневный срок подать заявле-
ние о переоформлении Разрешения с приложением соответствующих до-
кументов об изменениях и подлинника Разрешения (при необходимос-
ти). 14. Решение о переоформлении или мотивированный отказ в пере-
оформлении Разрешения управа района города Москвы принимает в те-
чение пяти рабочих дней после получения соответствующего заявле-
ния. 15. Отметка управы района города Москвы на копии заявления о
его принятии к рассмотрению является основанием для продолжения
работы объекта до получения переоформленного Разрешения в установ-
ленный срок (в течение пяти рабочих дней). 16. Разрешение переоформляется на неистекший срок его дейс-
твия. 17. На переоформленном Разрешении делается пометка «ДУБЛИ-
КАТ». 18. По истечении срока действия Разрешения, за исключением
Разрешений на размещение нестационарных объектов сезонной торговли
(оказания услуг), владелец объекта имеет преимущественное право на
получение нового Разрешения при прочих равных условиях, кроме слу-
чаев зафиксированных в установленном порядке грубых и (или) систе-
матических (более двух раз) нарушений в работе объекта. 19. Для решения вопросов размещения объектов, выдачи, перео-
формления Разрешения управа рай