Пожарная безопасность объектов строительства
Обеспечение пожаробезопасности на строительных объектах должно быть комплексным и непрерывным. Требуется как наличие специальных средств пожаротушения, так и соблюдение правил техники безопасности всеми сотрудниками, круглосуточная связь с местным отделением пожарной охраны. Ответственность за пожарную безопасность несет руководитель строительства объекта.
Вопросы пожарной безопасности строительства настолько важны, что их решение нельзя пускать на самотек. Руководителю стройки необходимо изучить требования следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» («Правила противопожарного режима в Российской Федерации», глава XV «Строительно-монтажные и реставрационные работы»);
- Постановление Госстроя РФ от 23 июля 2001 г. № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (пункт 6.5. «Обеспечение пожаробезопасности»).
Требования к пожарной безопасности строительной площадки объекта
Строительная площадка – место повышенной пожарной опасности. На стройплощадках ведутся огневые, сварочные, покрасочные работы, постоянно присутствуют различные горючие жидкости и легковоспламеняющиеся материалы. При возникновении пожара ущерб может быть нанесен не только строящемуся объекту, но и соседним зданиям и сооружениям. Поэтому при работе на строительных площадках приходится соблюдать целый ряд требований.
Необходим постоянный контроль над состоянием стройплощадки и прилегающих зон, включающий проверку наличия средств для обеспечения электро- и пожаробезопасности и ревизию первичных средств пожаротушения.
Руководитель строительства должен следить за организацией своевременной очистки стройплощадок от пустой тары, горючих отходов, мусора, сухой травы и листьев. При этом недопустимо сжигать указанные отходы ближе чем в 50 м от стройплощадки. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями запрещено использовать не по прямому назначению: складировать материалы и оборудование, ставить транспорт, разводить костры.
Требования к обеспечению пожарной безопасности в процессе строительства
Процесс обеспечения пожаробезопасности на стройке требует постоянного внимания со стороны ответственных лиц и рядовых сотрудников, а также соблюдения ряда требований безопасности. Так, для допуска к работам на строительной площадке, каждый сотрудник должен пройти противопожарный инструктаж. Необходимо соблюдать технику пожарной безопасности при огнеопасных работах: сварке, пайке, работе с лакокрасочными материалами и другими горючими веществами. Помещения и рабочие зоны, подверженные появлению пожаро- взрывоопасных паров, а также предполагающие проведение огневых работ, должны хорошо вентилироваться. Оборудование для огневых работ должно быть исправным, в противном случае его использование недопустимо. На проведение огневых работ руководителем организации или другим лицом, ответственным за пожарную безопасность, выписывается наряд-допуск.
Средства обеспечения пожарной безопасности на строительном объекте
Чтобы защитить людей, материалы, оборудование, технику и строительный объект от пожара, необходимо выполнить следующие требования:
- Исправное водоснабжение от пожарных гидрантов на водопроводной сети или из резервуаров (водоемов).
- При наличии естественных источников воды, требуется обустройство подъездов и пирсов для пожарных автомобилей. В зимнее время потребуются «незамерзающие» проруби.
- Направление на пожарные гидранты, резервуары и водоемы должно быть задано с помощью световых или флуоресцентных указателей.
- Противопожарный внутренний водопровод и автоматические системы пожаротушения монтируются параллельно с возведением объекта.
- В строящихся, временных и подсобных зданиях и сооружениях должны быть исправные огнетушители, которые в зимнее время следует хранить в утепленных помещениях на расстоянии не более 50 м друг от друга. Утепленные помещения также требуются под размещение пожарных и пожарной техники.
- Если проект предусматривает наличие пожарных депо, они возводятся в первую очередь и не используются под другие нужды.
- Требуется оснащение помещений пожарной сигнализацией, которая должна поддерживаться в работоспособном состоянии.
- Сигнал выводится на фасад сооружения.
- На стройке необходимо иметь средства связи для обеспечения круглосуточного вызова пожарных частей.
Компания «Альянс «Комплексная безопасность» готова предоставить услуги по оснащению стройплощадок и строящихся объектов средствами пожарной безопасности, а также проконсультировать заказчика по любым вопросам, связанным с обеспечением защиты стройки от пожара.
Принципы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Пожарная безопасность объекта защиты – это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Техническое регулирование
1) Установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации.
2) Правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности.
3) Правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, Федеральные законы и иные обязательные для исполнения нормативные правовые акты.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона РФ № 123-ФЗ.
Система предотвращения пожара – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.
Система противопожарной защиты – это совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей с учетом всех стадий жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:
- Исключать возникновение пожара.
- Обеспечивать пожарную безопасность людей.
- Обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей.
- Обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
Проектирование систем противопожарной защиты
Условия соответствия объекта защиты
Одно из условий:
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и пожарный риск не превышает допустимых значений (10 −6 );
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.
Собственник объекта защиты должны в рамках реализации мер пожарной безопасности разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности.
Условия безопасности людей
Эвакуация – это процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре:
tр – расчетное (фактическое) время эвакуации, мин;
tнэ – время начала эвакуации, мин;
tнб – необходимое время эвакуации (время до появления ОФП), мин.
Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.
Условий для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ
При проектировании, строительстве и эксплуатации зданий должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:
- возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию,
- возможность спасения людей,
- возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей,
- нераспространения пожара на рядом расположенные здания и другое.
Мероприятия для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ включают:
- устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники;
- устройство противопожарного водопровода, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров);
- устройство наружных пожарных лестниц, лестниц на перепадах высот кровли, а также устройство лифтов, имеющих режим «перевозки пожарных подразделений»;
- противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания;
- оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и коллективными средствами спасения людей;
- размещение на территории поселения (городов, поселков) или объектов подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного состава и оснащенных пожарной техникой.
Требования к способам обеспечения пожарной безопасности системы предотвращения пожара:
- Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.
- Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинаций:
- максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;
- максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
- изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т.п.);
- поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;
- достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);
- поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;
- максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;
- установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;
- применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.
Требования к системам противопожарной защиты
Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
- применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
- применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
- применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
- применением прописки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
- устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
- организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
- применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
- применением средств противодымной защиты.
Ограничение распространения пожара за пределы очага должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
- устройством противопожарных преград;
- установлением предельно допустимых по технико-экономическим расчетам площадей противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более определенных нормами;
- устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
- применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
- применением огнепреграждающих устройств в оборудовании.
Организационно-технические мероприятия
Организационно-технические мероприятия должны включать:
- организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ, областей и АО;
- паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
- привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения – в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;
- разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
- изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
- порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
- нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;
- разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;
- основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники.
Требования к территориям и зданиям
Требования к пожаробезопасной эксплуатации зданий, сооружений и территорий изложены в правилах противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме») и правилах пожарной безопасности.
Территория населенных пунктов и предприятий в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и т.д.
Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не допускается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки автотранспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободны для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
Территория населенных пунктов и предприятий должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря.
В зданиях, сооружениях предприятий и организаций запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, а также для хранения оборудования и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, ларьки и другие подобные помещения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов;
е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты;
ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;
з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб с применением открытого огня;
и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;
м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
н) загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.
Литература
Основная:
- Пожарная безопасность в строительстве: учебник. Вагин А.В., Мироньчев А.В., Терёхин С.Н., Кондрашин А.В., Филиппов А.Г. (2 издание). Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России; Астерион, 2014. –274 с.
- Пожарная безопасность зданий и сооружений промышленных предприятий: учебное пособие. Крутолапов А.С. и др.; ред. Артамонов В.С.; Санкт-Петербургский государственный университет государственной противопожарной службы МЧС России. –СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2012. –80 с.
Дополнительная:
- Организация выполнения и защиты курсового проекта по дисциплине «Пожарная безопасность в строительстве»: методические рекомендации. Терёхин С.Н., Вагин А.В. Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. – 58 с.
- Организация выполнения и защиты выпускной квалификационной работы на кафедре пожарной безопасности зданий и автоматизированных систем пожаротушения по направлению подготовки (специальности) 280705.65 «Пожарная безопасность»: методические рекомендации. С.Н. Терёхин, А.В. Вагин. Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. –122 с.
- Пожарная безопасность в строительстве. Методические рекомендации по подготовке курсантов и слушателей к семинарским занятиям. Вагин А.В., Галанов Н.В., Жуков И.В. Под редакцией Артамонова В.С. –СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. –50 с.
- Пожарная безопасность в строительстве. Методические рекомендации по самостоятельной подготовке курсантов и слушателей. Вагин А.В., Дорожкин А.С., Жуков И.В. Под редакцией Артамонова В.С. –СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. –52 с.
- Пожарная безопасность в строительстве: учебное пособие. Вагин А.В., Жуков И.В., Крейтор В.П., Мироньчев А.В. Под общей редакцией Артамонова В.С. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2010. –148 с.
- Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре. Часть I. Строительные материалы, их пожарная опасность и поведение в условиях пожара: учебник. Лимонов Б.С., Шидловский Г.Л., Власова Т.В., Терехин С.Н., Тихонов Ю.М., Гугучкина М.Ю. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. –184 с.






