Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1084 «Вопросы Федерального агентства специального строительства» (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1084
«Вопросы Федерального агентства специального строительства»
С изменениями и дополнениями от:
31 августа 2005 г., 11 мая 2006 г., 23 октября 2008 г., 22 ноября 2011 г., 10 апреля, 6 ноября 2012 г., 1 июля 2014 г., 20 января, 31 декабря 2015 г., 28 сентября 2017 г.
ГАРАНТ:
Указом Президента РФ от 29 декабря 2016 г. N 727 Федеральное агентство специального строительства упразднено с передачей функций упраздняемого агентства Минобороны России
1. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
2. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
3. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
4. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
5. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
6. Внести изменение в Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 1, ст. 2; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3538; 2000, N 32, ст. 3343; 2003, N 13, ст. 1229; N 32, ст. 3172; N 47, ст. 4520), заменив в пункте 2.1.5 слова «Федеральной службе специального строительства Российской Федерации» словами «Федеральном агентстве специального строительства».
7. Внести изменение в абзац первый пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2000 г. N 485 «О личных штандартах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 12, ст. 1258; N 45, ст. 4440; 2003, N 47, ст. 4520), заменив слова «директору Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, руководителю Федеральной службы охраны Российской Федерации и начальнику Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» словами «директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и директору Федерального агентства специального строительства Российской Федерации».
8. Утратил силу с 28 сентября 2017 г. — Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448
Информация об изменениях:
9. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. N 1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3343);
Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 1259 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе специального строительства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. N 1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст. 4250);
Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2002 г. N 420 «О Федеральной службе специального строительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1661);
пункт 13 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 «О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905).
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Правовое положение Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России)
Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, дорожного строительства и связи силами инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства (далее — воинские формирования).
Руководство деятельностью Спецстроя России осуществляет Президент Российской Федерации.
Спецстрой России подведомствен Минобороны России, которое осуществляет координацию и контроль его деятельности.
Основными задачами Спецстроя России являются:
1) строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы), других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов;
3) техническое прикрытие и восстановление автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
4) строительство и капитальный ремонт в мирное и в военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика;
5) прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения обороны и безопасности государства;
6) участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
7) строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны (далее — специальные объекты);
обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований;
9) организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи Российской Федерации.
Спецстрой России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации в части, касающейся Спецстроя России, настоящим Положением, Положением об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральном агентстве специального строительства, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности Спецстроя России.
Спецстрой России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его состав воинские формирования.
Спецстрой России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Спецстрой России осуществляет следующие полномочия:
1) организует силами входящих в его состав воинских формирований выполнение для государственных нужд:
— подрядных работ по капитальному строительству специальных объектов, предназначенных для обеспечения готовности к функционированию органов государственной власти в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения;
— подрядных работ по капитальному строительству и реконструкции специальных объектов, объектов производственного и жилищного назначения для нужд Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— восстановительных работ в организациях, имеющих мобилизационные задания (заказы);
— строительно-монтажных работ на особо важных для обеспечения обороны и безопасности государства объектах инфраструктуры на протяжении всего их жизненного цикла;
2) организует комплексное рассмотрение и решение вопросов, связанных с внедрением современных технологий, направленных на повышение эффективности строительства объектов в интересах обеспечения обороны и безопасности государства с учетом их специфики и назначения;
3) организует на договорной основе применение военно-инженерных технических формирований специального строительства в целях выполнения строительно-монтажных работ для предприятий и организаций ядерного комплекса, а также для предприятий по хранению и уничтожению химического и других видов оружия массового поражения;
4) организует научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу;
5) разрабатывает программы строительства объектов производственной и социальной сферы на год и на перспективу для нужд Спецстроя России, осуществляет строительство этих объектов, контролирует освоение капитальных вложений и соблюдение договорных сроков строительства соответствующими подрядчиками;
6) организует проведение экспертизы и утверждение в установленном порядке обоснований инвестиций в строительство и проектов строительства объектов, обеспечивающих деятельность Спецстроя России;
7) осуществляет силами входящих в состав Спецстроя России дорожно-строительных воинских формирований техническое прикрытие и восстановление по планам Минобороны России автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
организует выполнение работ по изготовлению и ремонту дорожной техники, добыче и переработке нерудных материалов;
государственный управление строительство жилищный
9) осуществляет руководство мобильными подразделениями специального и дорожного строительства для выполнения работ при чрезвычайных ситуациях;
10) представляет на утверждение в Минобороны России ежегодный план и показатели деятельности Спецстроя России, а также отчет об их выполнении;
11) организует совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области связи, первоочередные связи и осуществляет восстановительные работы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на объектах единой сети электросвязи Российской Федерации;
12) организует по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области связи, техническую эксплуатацию тропосферных радиорелейных и спутниковых линий связи в малонаселенных, труднодоступных местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями;
13) участвует в пределах своих полномочий в разработке предложений по вопросам военной политики и военной доктрины Российской Федерации;
14) организует в пределах своих полномочий выполнение плана применения Вооруженных Сил, мобилизационного плана Вооруженных Сил, мобилизационного плана экономики Российской Федерации и федеральной государственной программы оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;
15) разрабатывает и согласовывает с Минобороны России план строительства и развития воинских формирований, организует его выполнение;
Спецстрой России возглавляет директор Федерального агентства специального строительства (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Спецстрой России задач и осуществление его полномочий.
Директор осуществляет управление воинскими формированиями через своих заместителей, штаб и другие подразделения центрального аппарата Спецстроя России.
Директор имеет заместителей. Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
В Спецстрое России образуется коллегия в количестве 15 человек. В коллегию по должности входят директор (председатель коллегии), первый заместитель и заместители директора, начальник штаба, руководители ведущих подразделений Спецстроя России, а также представитель Минобороны России, представители других федеральных органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы деятельности Спецстроя России.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы директора.
В случае разногласий между директором и другими членами коллегии директор проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Министру обороны Российской Федерации.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Спецстроя России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются протоколами и при необходимости реализуются совместными приказами директора и руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Спецстрой России может образовывать экономический, научно-технический и экспертный советы Спецстроя России для осуществления единой экономической и инженерно-технической политики при решении вопросов, относящихся к его компетенции.
Составы экономического, научно-технического и экспертного советов Спецстроя России и положения о них утверждаются директором. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется центральным аппаратом Спецстроя России.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Спецстроя России осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Спецстрой России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, флаг, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, текущие, расчетные, валютные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, лицевые счета в органах федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.