РУП «Белстройцентр»
Пожалуй, самым обсуждаемым нововведением минувшего года стало осуществление отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности при наличии аттестатов соответствия. Если поначалу некоторые участники рынка проектно-строительных услуг терялись в сомнениях о необходимости введения подобной процедуры, называя ее барьером в работе строительных организаций, то сейчас даже самые решительные консерваторы единогласно отмечают: новые условия действительно позволили повысить ответственность участников строительного процесса, что, безусловно, отразилось и на качестве работ.
Однако наряду с положительными изменениями введение новых правил породило дополнительные процедурные сложности. На самые актуальные вопросы, касающиеся получения аттестатов соответствия, сегодня отвечает начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь Антонина ПЕТРУШИНА.
— Индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо планируют выполнять работы по текущему ремонту. Необходимо ли наличие аттестата соответствия?
— Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2014 года № 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей и специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства» утверждено Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений. В Приложении 1 к названному Положению определен перечень видов работ (их составляющих), при выполнении которых обязательно наличие аттестата соответствия, в том числе для выполнения работ по обследованию зданий и сооружений.
В Законе Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» текущий ремонт объекта определяется как совокупность работ (в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных) и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта. Таким образом, для выполнения работ по текущему ремонту юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю аттестат соответствия, выдаваемый в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 252, не требуется. Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены в ТКП 45-1.04-206-2010.
— Необходимо ли наличие аттестата соответствия для выполнения работ на объектах пятого класса сложности?
— Наличие аттестата соответствия в таком случае не требуется.
Отмечу, что аттестация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введена в соответствии с подпунктом 1.11 Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 года № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности». Указ распространяет свое действие на возведение, реконструкцию и реставрацию, в том числе капитальный ремонт, объектов строительства, относимых в соответствии с классификацией, установленной Государственным комитетом по стандартизации, к первому — четвертому классам сложности.
— Генеральный проектировщик имеет аттестат соответствия второй категории. Какой аттестат соответствия должен иметь субподрядчик, привлекаемый генеральным проектировщиком для разработки отдельного раздела проектной документации?
— Порядок заключения договора на выполнение проектных работ определен Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством (далее — Правила на проектные работы).
Согласно Правилам на проектные работы:
· генеральный подрядчик — подрядчик, привлекающий для выполнения своих обязательств субподрядчиков путем заключения с ними договоров;
· субподрядчик — лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор субподряда на выполнение отдельных разделов (частей) проектной документации, видов (этапов) проектных и изыскательских работ и (или) осуществление авторского надзора за строительством по отдельным разделам (частям) проектной документации, видам (этапам) проектных и изыскательских работ;
· договор заключается при наличии у подрядчика документов, подтверждающих право на разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполнение изыскательских работ, в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 8.2).
Согласно пункту 14 Правил на проектные работы договор субподряда заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными названными Правилами и иными актами законодательства.
Таким образом, при привлечении генеральным подрядчиком, имеющим аттестат соответствия второй категории, для разработки отдельных разделов проектной документации субподрядчика, субподрядчик должен иметь аттестат соответствия первой — четвертой категории.
— На какие объекты строительства органы государственной экспертизы вправе затребовать предпроектную (предынвестиционную) документацию?
— Подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 года № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» определено, что до разработки проектной документации на возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства, относимых в соответствии с классификацией, установленной Государственным комитетом по стандартизации, к первому — четвертому классам сложности (за исключением возведения объектов строительства по типовым или рекомендованным для повторного применения проектам, заказчиками, застройщиками разрабатывается и утверждается предпроектная (предынвестиционная) документация, включая обоснование инвестиций и задание на проектирование, в которой определяются необходимость, техническая возможность, оценка воздействия на окружающую среду (в случаях, предусмотренных законодательством о государственной экологической экспертизе), экономическая целесообразность осуществления инвестиций в возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства, требования к земельному участку (при возведении, реконструкции объектов), варианты объемно-планировочных и технологических решений, сведения об инженерных нагрузках, а также источники и объемы финансирования, расчеты по определению эффективности осуществления инвестиций, социальных, экологических и других последствий возведения, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов строительства.
Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 июля 2014 года № 196 утвержден ТКП 45-1.02-298-2014 «Строительство. Предпроектная документация. Состав и порядок разработки».
Подпунктом 23.2 пункта 23 Указа № 26 установлено, что его действие не распространяется на строительство объектов, на которые до вступления в силу Указа в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена.
Учитывая вышеизложенное, органы государственной экспертизы вправе затребовать предпроектную (предынвестиционную) документацию только по объектам, решение о проектировании и строительстве по которым принято после 1 апреля 2014 года.
— Правомерным ли будет привлечение к ответственности за нарушение условий договора на выполнение проектных работ, заключенного в 2013 году, в соответствии с Главой 8 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров республики Беларусь от 1 апреля 2014 года № 297?
— Правила заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством разработаны в целях реализации абзаца третьего подпункта 28.1 пункта 28 Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 года № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее — Указ № 26) и утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 года № 297, которое в соответствии с пунктом 4 вступило в действие с 1 апреля 2014 года.
Также следует обратить внимание на то, что в соответствии с подпунктом 23.2 пункта 23 Указа № 26 его действие не распространяется на строительство объектов, на которые до вступления в силу Указа № 26 в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена.
Учитывая изложенное, приводить в соответствие с требованиями указанных Правил договор, заключенный в 2013 году, не требуется. Следовательно, привлечение к ответственности за нарушение условий договора на выполнение проектных работ, в соответствии с Главой 8 Правил, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 года № 297, будет являться неправомерным, поскольку указанное постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года и не распространяет свое действие на договоры, заключенные до вступления его в силу.
«Республиканская строительная газета» №3 (600)
Порядок получения аттестатов соответствия
Заявление о выдаче аттестата соответствия и прилагаемые к нему документы представляются:
1. заявителем (руководителем организации) с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица;
2. штатным сотрудником организации с доверенностью заявителя;
3. уполномоченным представителем заявителя с предоставлением договора на оказание услуг и копии лицензии на оказание юридических услуг.
Для получения аттестата соответствия заявитель либо его уполномоченный представитель представляет лично в РУП «Белстройцентр» пакет документов согласно требованиям постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (Глава 2) и постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02.05.2014 № 25 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений».
Все документы подаются на бумажном носителе и заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
Прилагаемые к заявлению документы должны быть сброшюрованы в папке-скоросшивателе типа Корона, иметь опись и сквозную нумерацию страниц.
Документы, представленные для получения аттестата соответствия, принимаются по описи (в двух экземплярах), один экземпляр которой вручается соискателю аттестата соответствия либо его уполномоченному представителю с отметкой о дате приема этих документов.
В случае если заявитель имеет организационную структуру, в которую входят несколько обособленных подразделений, в том числе филиалы, аттестация проводится в целом.
Аттестат соответствия выдается заявителю с указанием каждого структурного подразделения и перечнем выполняемых видов работ.
При этом заявитель готовит пакет документов в целом, с выделением информации о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих по каждому структурному подразделению.
По принятому к рассмотрению заявлению уполномоченная организация в течение пятнадцати рабочих дней проводит проверку достоверности содержащихся в нем сведений посредством изучения представленных заявителем аттестации документов и сведений, и при необходимости может затребовать у заявителя документальное подтверждение сведений, изложенных в заявлении о выдаче аттестата соответствия.
Вся информация должна быть представлена по формам, размещенным в разделе «Формы документов, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, для получения аттестата соответствия»
Аттестация на соответствие должности в России
Предлагаем пройти специалистам квалификационную аттестацию на соответствие занимаемой должности для СРО в России. Квалификационная аттестация строителей и проектировщиков в России.
Для дистанционной аттестации требуется:
— карточка предприятия (для заключения договора).
Итоговый документ: КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ на соответствие занимаемой должности для СРО установленного образца. Срок действия аттестата 5 лет.
Для заключения договора отправьте на электронную почту info@consult-dopusk.ru заполненную заявку и карточку предприятия (реквизиты компании).
Чтобы мы организовали аттестацию, свяжитесь с нами по телефону:
(по РФ звонок бесплатный)
Или пишите нам на почту: info@consult-dopusk.ru
Квалификационная аттестация специалистов для СРО
Мы расскажем вам о том, как проходит аттестация на соответствие занимаемой должности для СРО. СРО расшифровывается как «саморегулируемая организация». При этом специалисты, желающие вступить в неё, должны обладать определённой квалификацией, подтверждённой в результате аттестации. Проводится квалификационная аттестация строителей после курсов повышения квалификации, допускающих человека к выполнению определённых видов работ исходя из его основного образования.
Подобная квалификационная проверка касается и руководящего состава, и специалистов фирм, которые осуществляют инженерную, проектную или иную строительную деятельность. Законодательные требования утверждают, что аттестация специалистов для СРО должна проводиться с определённой периодичностью в аккредитованных центрах. По результатам аттестации специалистам выдается квалификационный аттестат установленного образца.
Особенности проведения аттестации для СРО
Сама аттестация на соответствие занимаемой должности для СРО должна проводиться один раз в пять лет. В случае успешного её прохождения сотруднику выдаётся квалификационный аттестат, подтверждающий компетентность специалиста. Организуется квалификационная аттестация строителей и проектировщиков в форме тестирования, каждый вопрос относится к профессиональной сфере. В частности, они могут затрагивать следующие темы:
— Существующие действующие нормативы и законодательные регламенты.
— Особенности должностной инструкции.
— Обеспечение безопасности при организации и выполнении тех или иных работ.
— Соблюдение норм при строительных работах, составлении проекта или иных действиях.
Главная цель проведения проверок — установить, соответствует ли работник занимаемой должности, а также отобрать наиболее подходящих кандидатов на ту или иную вакансию. При этом квалификационная аттестация строителей помогает подтвердить соответствие профессиональным нормам. В таком случае будут выполняться следующие условия:
1. Гарантируется безопасность людям, осуществляющим строительную деятельность, имуществу организации и окружающей среде;
2. Квалификация специалистов будет соответствовать определённому уровню, из чего следует, что организация гарантирует качество предоставляемых услуг;
3. Таким способом можно выявить, готовы ли сотрудники к выполнению конкретных задач, поставленных организацией.
Стоит отметить, что аттестация специалистов для СРО позволяет также проходить переподготовку, таким образом расширяя круг деятельности работников. После обучения проходит проверка на знание техники безопасности, профессиональные знания и т. п.
При наличии квалификационного аттестата для вступления в СРО ни у кого не возникнет вопросов по поводу компетентности сотрудника — заказчики могут быть уверены в таком специалисте, а он, в свою очередь, может спокойно заниматься строительством и капитальным ремонтом, расширяя свои знания в данной области. В случае если вы захотите перейти на другую должность, вы можете пройти обучение, получить сертификат, а впоследствии работать по другой специальности.
Особенности проведения аттестации являются следующими:
— аттестация специалистов для СРО может проводиться в любом центре, который выбирает сам соискатель, монополизация проверки исключена;
— для оценки существуют единые требования, зафиксированные в законодательстве;
— при должной подготовке тестирование пройти довольно легко, причём аттестация доступна в любом регионе России.
Как проводится квалификационная аттестация специалистов для СРО?
Для того чтобы пройти проверку, предварительно нужно записаться на курсы повышения квалификации. Они необходимы для того, чтобы выполнять определённый вид работ, в зависимости от основного образования работника. Срок действия полученного квалификационного аттестата в случае успешного прохождения проверки равняется пяти годам. Если результаты аттестации являются неудовлетворительными, то повторную аттестацию можно пройти только через 30 дней после первой.
Формат, в котором проводится аттестация на соответствие занимаемой должности для СРО, — тест. Конкретные вопросы зависят от тематики, которую проходят при обучении. Для каждой специальности они различны, но при этом затрагивают:
— существующие в законодательстве регламенты;
— технику безопасности при проведении работ.
Что касается конкретных областей, это могут быть: реставрация, инженерная деятельность, разработка проектной документации и строительство.
Каким образом можно пройти аттестацию для СРО?
На сегодняшний день аттестацию стало пройти проще, так как множество центров предлагают сдать тесты дистанционно. Для прохождения такого тестирования достаточно подать заявку в обучающий центр, который имеет право проводить проверку. Проводится квалификационная аттестация строителей в условиях учебного центра, выбирает его сам соискатель на личное усмотрение. При этом тестирование занимает зачастую не более дня, а проверка результатов — от одного до трёх дней, что зависит только от загруженности проверяющих. Не важно, где находится организация и её сотрудники: пройти такой тест и получить аттестат может каждый. Помимо дистанционной сдачи, для прохождения проверки вы можете прийти непосредственно в центр, который выберете самостоятельно.
Вы можете пройти как ряд общих тестов, касающихся сферы строительства, так и узкоспециализированные, которые затрагивают только одну тему. После прохождения квалификационной аттестации вы получите объективную оценку имеющимся знаниям, так как тесты включают разнообразные вопросы, позволяющие наиболее полно проверить знания.
Полученный квалификационный аттестат будет действовать независимо от того, в какую СРО вы хотите вступить. В случае перехода из одной организации в другую результаты сохраняются и будут действовать столько, сколько действует сам сертификат. Стоит обращаться в проверенные центры, которые готовы предоставить вам аккредитационные документы.
Квалификационная аттестация специалистов для СРО в России
Предлагаем руководителям и специалистам пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности дистанционно. Дистанционная квалификационная аттестация строителей и проектировщиков предусматривает открытие специалисту личного кабинета на информационном портале учебного центра.
Ваши преимущества при обращении к нам:
1. После прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности в России , специалист получает квалификационный аттестат установленного образца.
2. Квалификационная аттестация на соответствие занимаемой должности в России проходит без отрыва специалистов от производства.
3. Аттестация специалистов для СРО проходит на соотвествие должности и виду работ.
4. Предлагаем пройти квалификационную аттестацию строителей и проектировщиков.
5. П олное консультационное сопровождение: от заявки до получения удостоверений.
Чтобы пройти квалификационную аттестацию строителей в России требуется заполнить заявку и отправить их на нашу электронную почту.