Получение земельного участка многодетными семьями
Согласно Федеральному законодательству, земельный участок многодетным семьям предоставляется бесплатно при соблюдении определенных условий. Однако в зависимости от региона они отличаются. На это влияет количество населения, площадь свободной земли и другие возможности региона.
Условия предоставления земель
Чтобы получить земельный участок, многодетная семья должна подходить под обязательные условия:
- наличие от 3 и более детей (до 18 лет);
- нужда в улучшении жилищных условий;
- срок нахождения родителей на территории области превышает 5 лет;
- отсутствие других земельных территорий в собственности, размер которых превышает 6 соток (не участвовали в процедуре отчуждения или разделе такой территории);
- наличие гражданства России.
Статус многодетной семьи получают те граждане, у которых 3 детей, не достигших 18-ти летнего возраста. Если ребенок на иждивении и одновременно обучается в ВУЗе, то возраст должен быть не больше 23 лет.
Перечисленные условия действуют не во всех регионах. Только при условии соблюдения требований можно получить надел бесплатно.
При этом выбрать самостоятельно территорию нельзя. Расположение и размеры определяются специальными органами. По законодательству, участок должен размещаться в области проживания семьи. Если в государственном фонде отсутствует такая возможность, предложение может включать в себе территорию в селе или поселке.
Граждане вправе отказаться от надела, если он не оборудован необходимыми коммуникациями, инфраструктурой и другими удобствами.
Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям
В законодательстве России представлен стандартный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Он состоит из нескольких пунктов:
- Получение статуса, проверка соблюдение всех условий (наличие гражданства, прописки).
- Сбор необходимого пакета документации.
- Обращение в органы местного управления, находящиеся в зоне проживания, с заявлением о предоставлении земельного надела. Подать его можно через Единый портал государственных услуг.
- Ожидание ответа от сотрудников организации (в течение 30 календарных дней). В случае положительного результата граждан ставят на учет, при отрицательном – оповещают об отказе. Во втором случае для этого используют почтовое уведомление или электронную почту. Если семья не согласна с отказом, она может оспорить решение через судебные инстанции в течение 3 месяцев.
При положительном ответе необходимо разрешение на получение земельного участка многодетным семьям от органов местного самоуправления. Выдача осуществляется согласно определенному перечню.
Размер территории зависит от возможностей региона. По законодательству, он варьируется в пределах 10-15 соток. Граждане могут получить меньшую долю, если в области отсутствуют территории необходимого размера.
После проведения процедуры получения земельного участка обязательно оформление права собственности.
Куда обратиться
Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям начинается с муниципалитета. Все документы, поданные в организацию, проходят тщательную проверку на соответствие с необходимыми условиями. Если все требования выполнены, то граждане получают извещение о согласии. После этого им присваивается номер дела, и происходит постановка на учет.
Таким образом, вся процедура получения происходит при посещении одной организации.
Какие документы нужны
Перед подачей документов в муниципалитет семья должна собрать необходимый пакет документации, который включает:
- Заявление. В нем указывается просьба о получении надела на безвозмездной основе (бесплатно). Главное требование – описание цели, для которой необходима территория. Это может быть постройка индивидуального жилья, развитие садоводства, возведение дачного дома.
- Документы всех членов семьи. Следует указать тип родственных отношений и предоставить подтверждение гражданства РФ.
- Выписку об отсутствии/ наличии объектов недвижимости, находящихся в собственности до 1997 года. Получить ее можно в бюро технической инвентаризации.
- Выписку из домовой книги и ЕГРН. В ней должно быть подтверждение отсутствия недвижимости в выбранной области. В расчет берут сделки, заключенные с 1997 года.
- Справки от органов опеки и попечительства о тех детях, которые не входят в состав многодетной семьи.
- Документ, подтверждающий постановку на учет и разрешение на выдачу участка.
Последние 3 вида документации граждане могут не предоставлять. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их у необходимых организаций.
Можно ли ускорить очередь
После завершения всех процедур и постановки на учет семья должна дождаться выдачи земли, которая происходит в порядке очереди. В некоторых регионах есть условия, которые позволяют ускорить ее.
Например, если многодетная семья стоит на учете как граждане, которые в срочном порядке нуждаются в улучшении условий проживания. Кроме того, подняться в очереди можно в случае присутствия в семьи инвалида. Такой же приоритет получают родители, которые имеют больше 5 детей.
Возможные причины отказа
Не всегда многодетная семья получает одобрение на получение земельного участка. Причиной отказа могут послужить следующие условия:
- нехватка свободных участков;
- отсутствие гражданства России;
- предоставление некорректной информации;
- смена контролирующего процедуру органа (из-за переезда);
- отсутствие хотя бы одного документа;
- лишение родительских прав;
- отсутствие официальной регистрации брака;
- превышение детьми 18-ти летнего возраста (в зависимости от региона).
Родители вправе оспорить через суд отказ по любой из причин.
Регистрация земли в собственность
При регистрации земли в собственность необходимо учитывать условия, при которых многодетная семья получила такую территорию. Стандартной процедуры не существует. Подробную информацию можно уточнить в Росреестре.
Можно ли продать землю
Земельные участки для многодетных семей, полученные от государства на безвозмездной основе, разрешено продавать. Однако процедура имеет множество нюансов. Так, например, сама территория не принадлежит семье до того момента, пока на ней не будет возведен и зарегистрирован дом. При этом возможность продажи зависит и от типа заключенного договора, поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к представителям администрации.
Могут ли забрать участок обратно
В случае невыполнения требований договора государство может отнять земельный участок. Однако главная причина для этого – отсутствие строительства дома, так как это обязательство прописывается при заключении договора.
Государство поддерживает многодетные семьи с помощью льготных программ. На безвозмездной основе таким парам выдаются земельные участки под строительство жилья, дачного дома. Однако в зависимости от региона проживания требования к многодетным семьям и условия получения участка различаются, поэтому для выяснения нюансов процедуры надлежит обратиться к местным органам управления.
Условия получения земли многодетными семьями

Одной из них является возможность получения земельного участка для строительства дома.
Получение земли происходит бесплатно, если многодетная семьи соответствуют всем требованиям.
Надел предоставляется бесплатно. Но подать заявление и встать в очередь за землей могут не все многодетные родители.
Законодательная база
Единой законодательной базы, которая бы четко регулировала вопрос передачи земли многодетным, в России нет.

Теоретически землю можно получить во всех областях РФ.
Такая возможность оговорена в Земельном Кодексе. В ст. 39.5 указывается, что семьи с 3 и более детьми могут получить бесплатно участок, который находится в муниципальной или государственной собственности.
Справка! Региональные власти сами устанавливают требования к кандидатам.
Каким требованиям нужно соответствовать для предоставления земли?
Хотя список условий составляется региональным субъектом, в большинстве областей требования к кандидатам совпадают:
- наличие статуса многодетной семьи;
- 3 или более несовершеннолетних на попечении;
- гражданство РФ для всех членов семейства;
- совместное проживание в области более 5 лет подряд.
Полный перечень предоставляется в местной администрации. Заявитель должен подходить по всем требованиям, иначе получит отказ. Получить бесплатный надел можно только 1 раз.
Усыновленные дети
Многие получают статус многодетных после рождения третьего ребенка. Однако учитываются не только родные, но и усыновленные. При подаче заявления на статус многодетной семьи предоставляются свидетельства о рождении всех детей, а также свидетельства об усыновлении.
Ребенок (родной или усыновленный) не учитывается при выдаче земли в следующих случаях:
старше 18 лет и находится на самообеспечении (дети в возрасте от 18 до 23 лет могут приравниваться к несовершеннолетним, если очно обучаются в вузах или других учебных заведениях, которые предоставляют соответствующую справку);
- если в отношении него родитель лишен родительских прав;
- несовершеннолетний находится на гособеспечении (сюда относятся кадеты, ученики пансионатов и т.д.)
Обратите внимание! Дети от предыдущего брака не всегда усыновляются новым родителем. В таком случае они не учитываются при получении статуса многодетной семьи.
Особенности, связанные с местом жительства
Для получения земельного надела все члены семейства должны иметь российское гражданство.
Кроме него важную роль играет регистрация:
- Дети и родители должны быть прописаны по одному адресу. Это подтверждается выпиской из домовой книги или справкой о составе семьи. Совместное проживание — обязательное требование, так как оно подтверждает, что супруги самостоятельно растят несовершеннолетних и нуждаются в улучшении жилищных условий.
- Семья должна проживать в регионе более 5 лет. Это требование нужно для того, чтобы не было споров по поводу того, где выделяется участок. Надел для строительства предоставляется в регионе проживания.
Не все регионы имеют достаточно большой земельный фонд, чтобы обеспечить нуждающиеся многодетные семьи. Например, в Санкт-Петербурге получить землю в черте города невозможно. В качестве альтернативы граждане могут получить участок в области или денежную компенсацию вместо земли.
Запрещено ли иметь другую недвижимость?
Предоставление земли невозможно,если в собственности которых уже есть земельный участок, полученный бесплатно в других регионах. Это обязательное правило, которое действует по всей территории России. Однако касательно другой недвижимости субъекты РФ имеют разные мнения.
Вот несколько примеров:
В Белгородской области необходимо стоять на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Т.е. наличие другой недвижимости в собственности допускается, но на человека должно приходиться менее 15 квадратных метров.
- В Воронежской области встать в очередь для получения участка могут семьи, которые имеют другую недвижимость и не нуждаются в улучшении жилищных условий, но не получали раньше земельный участок бесплатно.
- В Москве у заявителей не должно быть в собственности жилого дома или участка площадью более 6 соток. Учитываются участки, которые были отчуждены ранее.
Важно! Возможны варианты, когда в области вообще запрещено иметь другую недвижимость (дом, квартиру), даже если их площадь меньше нормы.
В случае если в регионе действует закон, по которому получить землю можно только для улучшения жилищных условий, то необходимо уточнять местную норму. Она может сильно варьироваться (от 10 до 18-20 квадратных метров на человека).
Заключение
Основная причина появления закона о бесплатной выдаче участков многодетным семьям — желание государства улучшить жилищные условия больших семейств.
Однако часто семьям приходится ждать участка несколько лет, так как не везде земельный фонд позволяет выделить соответствующий надел всем желающим. Поэтому местные власти могут устанавливать более жесткие требования к заявителям.
Информация для граждан, имеющих трех и более детей
На территории Волгоградской области бесплатное предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется на основании Закона Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (далее – Закон №123-ОД).
В связи с принятием Закона №123-ОД ранее действовавший Закон Волгоградской области от 04 апреля 2003г. N 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» утратил силу.
- Наличие у гражданина трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей;
- Постоянное проживание гражданина, имеющего трех и более детей, на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность;
- Совместное проживание гражданина и его детей.
Земельный участок предоставляется в совместную собственность супругов — родителей трех и более детей либо при наличии согласия второго супруга — родителя трех и более детей — одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему.
В неполной семье земельный участок предоставляется в собственность одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему.
В целях Закона № 123-ОД гражданин признается постоянно проживающим на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, при наличии сведений, подтверждающих его место жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 1765 дней суммарно в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Многодетные граждане имеют право приобрести земельный участок для одной из целей:
- индивидуальное жилищное строительство,
- ведение личного подсобного хозяйства.
Перечень необходимых документов для подачи заявления
копия паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельство о рождении, усыновлении детей;
документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течении не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подаче им заявления (сведения о регистрации по месту жительства гражданина, справка о составе семьи, поквартирная карточка, выписка из домовой книги, решение суда об установлении соответствующего факта);
документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина, справка о составе семьи, поквартирная карточка, выписка из домовой книги, акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423», решение суда об установлении соответствующего факта);
копия договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем) — для приемной семьи;
копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, — для граждан, назначенных опекунами или попечителями несовершеннолетних детей;
документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, — для граждан, имеющих указанных детей.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников. При предъявлении подлинников документов копии этих документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подается в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту жительства заявителя:
- многодетные граждане, проживающие на территории Волгограда, подают заявление в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области,
- многодетные граждане, проживающие в других территориальных образованиях, подают заявление в администрацию того городского округа, городского или сельского поселения, на территории которого они постоянно проживают.
З аявление и документы к нему могут быть представлены многодетными гражданами лично, непосредственно в уполномоченный орган или через любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также направлены заказным почтовым отправлением с описью вложения.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя, к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Решение уполномоченного органа о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет с целью последующего предоставления ему земельного участка принимается в месячный срок со дня принятия заявления и документов.
Учет граждан, имеющих трех и более детей, осуществляется на основании регистрации их заявлений, исходя из даты и времени подачи заявления, в книге учета заявлений, которая ведется и хранится в уполномоченном органе.
Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован в книге учета.
Принятые на учет граждане, имеющие трех и более детей, подлежат снятию с учета в следующих случаях:
- поступление от этого гражданина письменного заявления о снятии с учета;
- утрата этим гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
- выезд этого гражданина на место жительства в другой субъект Российской Федерации;
- принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области;
- выявления в предоставленных гражданином в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при принятии решения о постановке гражданина на учет;
- смерти, признания умершим этого гражданина.
В случае смерти, признания умершим состоящего на учете гражданина, его очередность сохраняется за вторым родителем этих детей при условии их совместного проживания.
Заявление о постановке на учет второго родителя может быть подано в течение 90 дней с момента смерти, признания умершим гражданина, ранее состоящего на учете.
Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно осуществляется с проведением работ по их формированию без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков в целях их последующего предоставления в собственность граждан бесплатно осуществляются уполномоченным органом за счет средств соответствующего бюджета.
Сформированные Земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность, и предлагаются на выбор многодетным гражданам. Перечень земельных участков подлежит опубликованию в печатном издании, определяемом уполномоченным органом, и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с очерёдностью и с учетом предполагаемой цели использования земельного участка,указанной в заявлении. Очередность предоставления определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков.
Земельные участки, включенные в Перечень, предлагаются уполномоченным органом на выбор гражданину в соответствии с его очередностью постановки на учет путем предложения земельных участков, включенных в Перечень, на заседании Комиссии.
Уполномоченный орган направляет по почтовому адресу, указанному гражданином в заявлении о постановке на учет, заказным письмом в форме почтового отправления уведомление о месте и времени проведения заседания Комиссии не позднее чем за 30 дней до ее проведения. Уведомление считается полученным гражданином по истечении 10 дней с даты направления заказного письма.
Гражданин, уведомленный о месте и времени проведения заседания Комиссии надлежащим образом, не явившийся на заседание, считается отказавшимся от предоставленных на выбор на очередном заседании Комиссии земельных участков.
Многодетный гражданин, состоящий на учете для целей предоставления земельного участка в собственность бесплатно, имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Гражданин, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, считается реализовавшим свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно с даты принятия уполномоченным органом соответствующего решения и подлежит снятию с учета в день принятия решения о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно.
Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, выбранного земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 30 дней со дня оформления гражданином расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.
Право собственности на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации. Для регистрации права собственности на выделенный земельный участок многодетной семье необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Установка межевых знаков, определяющих границы земельного участка на местности, производится кадастровым инженером на основании координат поворотных точек границ земельного участка. Данные координаты собственник земельного участка может получить из кадастровой выписки на земельный участок, обратившись в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, с соответствующим заявлением. Адреса подразделений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области и необходимую для получения кадастровой выписки информацию можно узнать на сайте http://volgograd-kadastr.ru/ (переход по ссылке)
Обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры.
Проработка на федеральном уровне вопроса о предоставлении земельных участков многодетным гражданам, в том числе с выездом в различные регионы страны, выявила значительные риски неиспользования данных участков. В связи с отсутствием застройки на выделенных земельных участках подведенные за счет средств бюджетов и неиспользуемые коммуникации подвергаются преждевременному износу и не могут в дальнейшем эксплуатироваться в расчетном режиме.
Принимая во внимание опыт регионов, а также учитывая большую трудоемкость и высокую стоимость работ по обеспечению земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, строительство таких объектов целесообразно осуществлять синхронизировано с предоставлением многодетным гражданам земельных участков и с освоением этих земельных участков.
Установление с согласия многодетных граждан иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно является с 01.03.2015 правом органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Волгоградской области в 2016 году принятие соответствующего закона не планируется.
Информация для многодетных граждан, проживающих на территории г. Волгограда
Список пунктов приема заявлений многодетных граждан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно (открыть текст в формате: MS-Word)
Заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (открыть текст в формате: MS-Word)
Перечень земельных участков, сформированных в городе Волгограде в целях последующего предоставления гражданам в собственность бесплатно, (с возможностью просмотра местоположения земельных участков на электронном атласе Волгоградской области) (переход по ссылке)
Основные территории г.Волгограда, на которых сформированы земельные участки и представлены гражданам, имеющим трех и более детей:
Заседания комиссии Мингосимущества по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно
в 2014 году (открыть текст в формате: DOC, размер: 28 kb)
в 2015 году (открыть текст в формате: DOC, размер: 20 kb)
Списки граждан, приглашенных на заседания комиссии Мингосимущества по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно в 2014 году.
Списки граждан, приглашенных на заседания комиссии Облкомимущества по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно в 2015 году.
Информация о гражданах, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории г. Волгограда (переход по ссылке, текст в формате: XLSX, размер 199 Kb)
Информация, необходимая для регистрации права собственности на земельный участок (переход по ссылке)
Распорядительные документы уполномоченного органа (распоряжения), которыми внесены изменения в перечень земельных участков, сформированных в г. Волгограде, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан:
Администрация Волгоградской области:
г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9.
E-mail технической поддержки по работе сайта: admin@riac34.ru
Официальный портал Волгоградской области 2020

старше 18 лет и находится на самообеспечении (дети в возрасте от 18 до 23 лет могут приравниваться к несовершеннолетним, если очно обучаются в вузах или других учебных заведениях, которые предоставляют соответствующую справку);
В Белгородской области необходимо стоять на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Т.е. наличие другой недвижимости в собственности допускается, но на человека должно приходиться менее 15 квадратных метров.





































