Понятие допуски в строительстве
ГОСТ 21779-82
(СТ СЭВ 2681-80)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТОЧНОСТИ ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
System of ensuring of geometrical parameters
accuracy in construction. manufacturing and
assembling toleranses
Дата введения 1983-01-01
Центральным научно-исследовательским институтом типового и экспериментального проектирования школ, дошкольных учреждений, средних и высших учебных заведений (ЦНИИЭП учебных зданий) Госгражданстроя
Центральным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским и проектным институтом типового и экспериментального проектирования жилища (ЦНИИЭП жилища) Госгражданстроя Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механизации и технической помощи строительству (ЦНИИОМТП) Госстроя СССР
Зональным научно-исследовательским и проектным институтом типового и экспериментального проектирования жилых и общественных зданий (ЛенЗНИИЭП) Госгражданстроя
Главмосстроем при Мосгорисполкоме
Д.М.Лаковский (руководитель темы); И.В.Колечицкая; С.А.Резник, канд.техн.наук; А.В.Цареградский; Л.А.Вассердам; Л.С.Экслер; В.Н.Свердлов, канд.техн.наук; Р.А.Каграманов, канд.техн.наук; В.С.Сытник, канд.техн.наук; С.Е.Чекулаев, канд.техн.наук; М.С.Кардаков; Л.Н.Ковалис; В.Д.Фельдман
Центральным научно-исследовательским институтом типового и экспериментального проектирования школ, дошкольных учреждений, средних и высших учебных заведений (ЦНИИЭП учебных зданий) Госгражданстроя
2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 10.06.82 N 156
4. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
Обозначение НТД, на который дана ссылка
Номер пункта, приложения
1.1, 2.1, приложение 2
5. ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 1993 г.
Настоящий стандарт распространяется на проектирование и строительство зданий и сооружений, а также проектирование и изготовление элементов для них (конструкций, изделий, деталей) и устанавливает основные принципы регламентации, номенклатуру и значения технологических допусков геометрических параметров.
Стандарт не устанавливает допуски шероховатости поверхностей.
В соответствии с требованиями настоящего стандарта во вновь разрабатываемых и пересматриваемых стандартах и другой нормативно-технической документации, а также в рабочей и технологической документации устанавливают точность:
— изготовления элементов из различных материалов;
— выполнения разбивочных работ при строительстве зданий и сооружений и монтаже технологического оборудования;
— выполнения строительных и монтажных работ.
При необходимости применения посадок строительных элементов с отрицательными и нулевыми зазорами следует руководствоваться ГОСТ 25346 и ГОСТ 25347.
Стандарт соответствует СТ СЭВ 2681-80 в части, указанной в приложении 1.
Пояснения терминов, применяемых в настоящем стандарте, приведены в приложении 2.
1. Общие положения
1.1. Значения технологических допусков изготовления элементов зданий и сооружений и выполнения разбивочных, строительных и монтажных работ принимают согласно ГОСТ 21778 и ГОСТ 21780 в пределах установленных настоящим стандартом классов точности выполняемых процессов и операций и в зависимости от используемых средств технологического обеспечения и контроля точности.
На основе принятых значений технологических допусков устанавливают симметричные или несимметричные предельные отклонения, сумма абсолютных значений которых должна быть равна допуску.
1.2. Соответствие принимаемых технологических допусков и предельных отклонений геометрических параметров используемым средствам технологического обеспечения и контроля точности устанавливают на основе статистического анализа точности технологических процессов и операций согласно ГОСТ 23615.
1.3. Технологические допуски и предельные отклонения различных геометрических параметров здания, сооружения или их отдельного элемента должны, как правило, назначаться разных классов точности в зависимости от функциональных, конструктивных, технологических и экономических требований.
Если указанные требования не предъявляют, точность соответствующих параметров допускается не регламентировать.
1.4. При назначении технологических допусков и предельных отклонений геометрических параметров необходимо указывать методы и условия измерения этих параметров.
где — единица допуска, определяемая в зависимости от значения нормируемого геометрического параметра по формулам рекомендуемого приложения 3, мм;
— коэффициент точности, устанавливающий число единиц допуска для данного класса точности.
2. Точность изготовления элементов
2.1. Точность изготовления элементов характеризуют допусками и предельными отклонениями их линейных размеров (черт. 1), а также формы и взаимного положения поверхностей.
Допуски и предельные отклонения формы и взаимного положения поверхностей устанавливают, если требуется ограничить искажения формы элементов, не выявляемые при контроле точности линейных размеров. При этом точность формы поверхностей призматических прямоугольных элементов характеризуют допусками прямолинейности и предельными отклонениями от прямолинейности (черт. 2) и допусками плоскостности и предельными отклонениями от плоскостности (черт. 3), а точность взаимного положения поверхностей этих элементов — допусками перпендикулярности и предельными отклонениями от перпендикулярности (черт. 4).
Допуск и отклонение от линейных размеров элементов
Примечание. Обозначение допусков и отклонений — по ГОСТ 21778.
Допуск прямолинейности и отклонение от прямолинейности
а — допуск и отклонение от прямолинейности при измерениях на заданной длине;
б — то же, при измерениях на всей длине; 1 — условная (прилегающая) прямая;
2 — прямые, ограничивающие поле допуска; 3 — реальный профиль;
4 — условная (проходящая через крайние точки) прямая
2.2. Допуски линейных размеров элементов регламентируют точность их изготовления по длине, ширине, высоте, толщине или диаметру, точность размеров и положения выступов, выемок, отверстий, проемов, крепежных и соединительных деталей, а также точность положения наносимых на элементы ориентиров. Эти допуски принимают по табл. 1 в зависимости от номинального размера L, точность которого нормируют.
Допуск плоскостности и отклонение от плоскостности
а — допуск плоскостности и отклонение от плоскостности при измерениях
от прилегающей плоскости; б — то же, при измерениях от условной плоскости,
проходящей через три крайние точки реальной поверхности;
1 — условная (прилегающая) плоскость; 2 — плоскости, ограничивающие поле допуска;
3 — реальная поверхность; 4 — условная (проходящая через три крайние точки) плоскость
Допуски перпендикулярности и отклонения от перпендикулярности
а — допуск и отклонения при измерениях на заданной длине;
б — то же, при измерениях на всей длине; 1 — условная (прилегающая)
плоскость; 2 — реальная поверхность; 3 — условная
(проходящая через крайние точки) плоскость
Допуски в строительстве: виды, требования к строительным организациям, процедура получения
Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ. Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО. Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.
Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?
До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур. С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса. В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.
Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:
- эффективное взаимодействие между участниками рынка;
- обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
- материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
- высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.
Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.
Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе. Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).
Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.
На лицевой странице документа прописывается:
- название, адрес и регистрационный номер организации в государственном реестре СРО — эта информация находится либо в верхнем левом углу вместе с логотипом, либо занимает всю верхнюю часть документа;
- город, где осуществлено оформление;
- дата выдачи;
- номер свидетельства;
- данные о компании-получателе допуска (наименование, ИНН, ОГРН, фактический адрес);
- название СРО, принявшего решение о выдаче допуска;
- после приведения текста о подтверждении допуска, идут следующие строки: «Без приложения Свидетельство не действительно. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия». Если ранее такой документ уже был выдан, то упоминают и об этом;
- заверяется документ подписью президента СРО и печатью.
Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.
Различают несколько видов строительных допусков.
Виды строительных допусков
В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.
К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства. Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:
- расчистка территорий и подготовка их к застройке;
- геодезическая разбивочная основа для строительства;
- монтаж и демонтаж каменных, бетонных, железобетонных и деревянных конструкций;
- отделочные работы внутри здания;
- уборка помещений и территории после проведения строительных и ремонтных работ;
- остекление и облицовка домов и другие.
Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:
- бурение скважин;
- монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
- прокладка водопровода и канализации;
- работы по тепло- и газоснабжению;
- пусконаладочные работы;
- ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
- возведение мостов;
Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).
Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.
Требования СРО к строительным организациям
Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:
- В общем случае в кадровом составе должно быть не менее 3 руководителей (со стажем работы в сфере строительства не менее 7 лет), 7 специалистов технических служб (со стажем работы не менее 5 лет) с высшим профессиональным образованием и не менее 15 рабочих.
- Наличие в штате количества сотрудников в зависимости от суммы договора на подготовку проектной документации в отношении объекта капитального строительства: 10 млн рублей — 2 руководителя и 7 специалистов, при этом не менее 60% специалистов с профессиональным образованием; 60 млн рублей — 2 руководителя и 11 специалистов; 500 млн рублей — 3 руководителя и 18 специалистов; 3 млрд рублей — 4 руководителя и 25 специалистов; 10 млрд рублей — 5 руководителей и 30 специалистов; более 10 млрд рублей – 5 руководителей и 35 специалистов.
- Повышение квалификации и переаттестацию сотрудников следует производить 1 раз в 5 лет; необходима система прохождения профессиональной переподготовки и аттестации работников.
- Необходимо наличие зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, которые требуются для выполнения соответствующих видов работ.
- Наличие у заявителя соответствующих лицензий и других разрешительных документов.
- Желательно наличие у заявителя системы менеджмента качества, подтвержденной национальным или международным органом по сертификации (сертификат соответствия).
Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству
Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:
- документ, подтверждающий полномочия лица, оформляющего бумаги для допуска;
- заявление на получение допуска СРО;
- анкета компании или ИП;
- учредительные документы;
- актуальная выписка из ЕГРЮЛ;
- бумаги о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения работ;
- документы, подтверждающие квалификацию специалистов (образование, специальность, общий стаж работы, стаж работы по специальности, сведения о повышении квалификации, сведения об аттестации);
- сертификаты соответствия системы менеджмента качества международным или национальным стандартам (при наличии);
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о присвоении ИНН;
- свидетельство о присвоении ОГРН, а также, в случае наличия, все свидетельства о регистрации изменений;
- реквизиты по оплате, контактные данные.
Процедура получения документа
Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:
- проверка СРО всех документов и принятие положительного решения или решения об отказе занимает 1 день;
- поле принятия положительного решения и оплаты заявителем всех взносов выдается сканированная копия допуска СРО, а через три дня — оригинал свидетельства.
Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).
Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ. При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора. Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.

