Порядок оформления документов для строительства частного дома

Разрешение на строительство частного дома

Некоторые собственники земельных участков полагают, что могут построить на своей земле дом без всяких документов. Но это не так. Для капитального строительства необходимо разрешение соответствующих государственных органов. Дом, построенный без соблюдения этих правил, не может быть зарегистрирован. Это ведет к таким проблемам, как невозможность подключения коммуникаций, неправомерность продажи жилья, сдачи его в аренду или дарения. Незаконно построенное здание, попросту, не существует для государства.

Что такое разрешение на строительство

Жилой дом – это отдельно-стоящее здание, которое состоит из жилых и хозяйственных помещений, предназначенных для проживания и жизнедеятельности человека.

Специальной документации требует только индивидуальное жилое строительство. Под термином ИЖС подразумеваются частные дома не выше трех этажей, предназначенные для членов одной семьи.

Документ, позволяющий проводить застройку участка, нужно брать в органах местного самоуправления. У каждого населенного пункта есть своя администрация, куда и следует обращаться с заявлением и сопутствующими документами. Органы самоуправления рассматривают документацию и в течение 10 дней принимают решение. Чаще всего ответ администрации положителен, отказ можно получить лишь в отдельных случаях:

• предоставление неполного пакета документов;
• ошибки в заполнении или формулировках;
• принадлежность земли к природоохранному объекту (историческая памятка, заповедная территория и прочее);
• земля не прошла проверку на «юридическую чистоту» (участок отдан в залог или на него предъявляют претензии третьи лица).

Что нужно для получения разрешения

Чтобы наверняка получить положительный ответ, в местную администрацию следует подать такой пакет документов:

• заявление с личными данными застройщика и характеристиками участка;
• документ о собственности на землю или подтверждающий право на ее использование;
• паспорт и генеральный план участка;
• схему с указанием границ будущего строения.

Органы самоуправления не имеют права требовать дополнительные документы или давать необоснованный отказ в выдаче разрешения.

Если застройщик не подтверждает свои права на пользование участком, администрация должна самостоятельно сделать соответствующий запрос. Предоставление проекта дома осуществляется по желанию застройщика, не могут отказать из-за отсутствия проектной документации.

Полученное разрешение действительно в течение 10-ти лет с момента выдачи. Право на застройку может передаваться при продаже участка или со вступлением в наследство. В документе должен быть прописан перечень обязательных этапов строительства, которые должны быть завершены к указанному сроку. Разрешение может выдаваться на закладку фундамента, возведение стен или на строительство готового дома. Если время вышло, а дом не достроен, разрешение можно продлить.

Процедура оформления и сам документ, подтверждающий право на застройку, абсолютно бесплатны.

Оформление участка

На начальном этапе сбора необходимой документации обязательно нужно зарегистрировать земельный участок. Для этого потребуется:

• заявление на регистрацию с указанием цели использовать его для частного строительства;
• копия паспорта гражданина РФ;
• договор о покупке земли или получении ее в дар, по наследству;
• заверенный в кадастровой службе план участка.

За тех, кому некогда заниматься сбором документации, все могут сделать фирмы, специализирующиеся на юридических аспектах строительства. Все оформляется за 1-2 месяца, конечно, в этом случае придется заплатить.

В каких случаях разрешение не нужно

Не все постройки нуждаются в разрешающих документах. К таким относятся:

• гаражи, предназначенные для личного пользования;
• некапитальные строения (сараи, подвалы, беседки, летние кухни);
• временные постройки (теплицы, парники, небольшие складские сооружения, летние террасы).

Зато, капитальный ремонт, затрагивающий несущие стены, изменяющий размеры дома, его геометрию, подлежит оформлению в том же порядке, что и новостройка.

Если постройка является капитальной и не нарушает установленных государственных норм, можно начинать ее возведение до получения разрешающих документов. Главное, получить разрешение до окончания строительных работ и заселения. В этом случае нужно проявить осторожность. К примеру, готовые каркасные дома возводят минимум за пару недель, а решение по заявлению принимается в течение 10 дней. Намного надежнее и безопаснее иметь на руках все разрешающие документы еще перед началом строительства.

Что дальше делать с разрешением

В десятидневный срок с документом на руках необходимо прийти в местный орган градостроения. Вот здесь уже не обойтись без проекта для будущего дома – он обязателен. Папка с проектной документацией состоит из следующих разделов:

• топографической съемки участка;
• анализа грунта;
• ситуационного плана;
• масштабированных чертежей всего строения и отдельных его частей (каждого этажа, подвала, кровельной системы, фундамента) с выносками и разрезами;
• технологической карты подключения коммуникаций (воды, канализации, электричества, газа);
• акта об установлении границ участка и расстояниях до соседних домов;
• пояснительной записки к чертежам и проекту в целом;
• генерального плана участка под застройку;
• лицензии подрядчика на проведение строительных работ;
• строительной сметы.

К разрешению на застройку и проекту необходимо добавить заключения пожарной и санэпидемстанций о соблюдении их требований и норм. Особенно тщательно нужно проработать эти пункты при строительстве деревянных домов, именно к ним данные службы предъявляют самые строгие требования.

Все данные о новой постройке вносятся в общую информационную базу. После чего можно приступать к строительству.

Что будет с домом, построенным без разрешения

Если застройщик не получил разрешение на возведение дома, то у него нет и утвержденного проекта. Такая постройка признается незаконной, так как проект не был проверен градостроительными органами. Дом может представлять опасность для его жителей и людей с соседних участков. Кроме того, могут быть нарушены границы земельных участков и предельные расстояния между постройками и улицей, неправильно произведен подвод коммуникаций.

Чтобы зарегистрировать самострой, необходимо обратиться в суд. Только возведенный по всем правилам и нормам дом имеет шанс на регистрацию. Как показывает практика, чаще всего суд отказывает в признании застройки законной. Это чревато постановлением о сносе здания, оплата процедуры, к тому же, возлагается на владельца участка.

Не стоит рисковать, нужно вовремя получать разрешения и утверждать проект. В противном случае можно оказаться на улице, потратив на возведение жилья огромные деньги.

Подписывайтесь на наш канал и мы расскажем о всех этапах строительства дома и как построить его быстро!

Источник

Разрешение на строительство 2020. Пошаговая инструкция

Разрешение на строительство частного дома нужно получать до самого строительства дома, но поскольку я начал строить дом, когда еще была «дачная амнистия», я об этом не беспокоился. Это было зря. Потом узнал, что летом 2016 года вышел указ о том, что теперь всем нужно получать разрешение на строительство. Ну и тут понеслось…

Получение разрешения на строительство

Расскажу, как было у меня. Я нахожусь в Нижнем Новгороде и документы на разрешение у нас принимают в департаменте градостроительного развития в Кремле. Сначала нужно позвонить им и записаться на прием. Приемный день всего один — у нас это среда. Интересно, что в МФЦ отказались принимать бумаги, сказали, что они не выдают РнС.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство (РнС) в ИЖС в Нижнем Новгороде:

• Документы на участок (свидетельство о регистрации или выписка, сейчас выдают только выписки). От каждого собственника, если вас несколько
• Ксерокопия паспортов всех собственников земли
• ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)
• Заявление на выдачу РнС
• Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Для РНС не нужен проект дома ! Он нужен только вам, чтобы грамотно его построить. Если строите каркасный дом (а он лучше всех других), то можете заказать проект у нас.

1. Документы на участок

У меня был старый документ, поэтому я принес «свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок». Сейчас вместо свидетельства выдают «выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Делаете копию любого из этих документов и заверяете ее у нотариуса (или можете отдать оригинал, а себе потом взять другой).

2. Ксерокопия паспортов всех собственников земли

Делаете на одном листе ксерокопию и страницы паспорта с фотографией, и страницы с пропиской. Это все стоит рублей 10 в любой конторе.

3. ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)

Документы на получение ГПЗУ:

• Заявление на получение ГПЗУ
• Документ на землю

Пришел в тот же департамент градостроительного развития и написал заявление прямо на месте. Приложил копию свидетельства на землю (из пункта 1)

4. Заявление на выдачу РнС

Этот документ лучше заполнять по месту, так как у них своя форма и то, что скачано в Интернете — не подошло. Плюс мне на месте подсказали, как правильно заполнять это заявление, там все не очевидно.

5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Это самая сложная штука. СПОЗУ нужно нарисовать или начертить самому (ну или можно заплатить пару тысяч какой-то спец конторе) на основании ГПЗУ (3 пункт). Можно просто взять и сделать ксерокопию листа ГПЗУ с вашим участком и туда нарисовать черной ручкой свой дом с его размерами и с расстояниями до соседних зданий и границ участка. Вот пример ГПЗУ с форумхауса.

Подробнее про получение разрешение на строительства и опыт многих людей можно прочитать на форуме — https://www.forumhouse.ru/threads/103320/ .

P.S. История получила разрешение. В итоге мне дали отказ в разрешении на строительство! Смотрим, что будет дальше

25.01.2016 — подал документы на регистрацию дома в кадастровую палату

14.02.2017 — получил приостановление регистрации дома, так как нет разрешения на строительства. Кажется, найти лазейку в законодательстве не удалось.Придется идти в суд против градостроительства

28.08.2017 — юрист решил, что в суд идти не стоит, так как практика сейчас негативная и дом не зарегистрируют — читайте подробный рассказ о суде и подготовке .

Источник

Как получить разрешение на строительство дома

Эта статья расскажет вам о том, как получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство, избежав множества подводных камней. Мы осветим самые важные юридические аспекты процедуры и дадим несколько полезных советов.

Постройка дома почти всегда связана с оформлением большого количества документации. Помимо проектной и дозволительной документации на инженерно-техническое обеспечение почти всегда требуется разрешение на ИЖС — документ, дающий владельцу земельного участка законное право на проведение строительных работ, капитального ремонта или реконструкции зданий.

Стоит отметить, что наличие разрешения на ИЖС редко проверяется, а потому многие им пренебрегают. Однако, согласно КоАП, сумма штрафа за незаконное возведение строений на участке может составить порядка 7 тыс. рублей. Избежать административного взыскания можно, потратив не более двух недель на оформление ИЖС в органах местного самоуправления.

Когда требуется разрешение на строительство

Есть ли реальная необходимость в получении официального доступа к проведению строительных или ремонтных работ? Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ в категорию объектов, требующих разрешения на ИЖС, не попадают:

• Временные, некапитальные и вспомогательные строения на земельном участке.
• Здания, в которых проводится косметический ремонт.
• Строения, в процессе ремонта которых не изменяется основной план помещений, конструктивные особенности и характеристики, обеспечивающие надежность и безопасность.
• Объекты, модернизация которых не приводит к превышению установленных предельных параметров (красных линий).

Если объект строительства можно классифицировать как гараж, баню или другую хозяйственную постройку, сооружаемую без цели получения коммерческой выгоды, разрешение на ИЖС не требуется. Известны случаи, когда к такому определению приводили гостевые дома и небольшие строения, но если застройка носит масштабный характер, разрешение все-таки придется получить.

На какие объекты реально получить разрешение

Разрешение на ИЖС позволяет возводить строения, отнесенные в отдельную категорию градостроительным регламентом. Если объект строительства не соответствует установленным показателям, следует получить допуск другого рода — например, разрешение на капитальное строительство.

Параметры объектов (регламентированный минимум)

Для получения разрешения на ИЖС, проектируемое здание должно соответствовать ряду основных требований планировки и компоновки помещений:

• как минимум одна жилая комната (от 12 м² для гостиной и от 8 м² для спальни);
• кухня (от 6 м² или от 8 м², если в ней установлен котел отопления);
• раздельный санузел (шириной от 1,5 м и от 0,8 м для ванной комнаты и туалета соответственно);
• коридоры (от 0,85 м шириной).

Высота основных помещений должна составлять не менее 2,7 метра. Здание должно быть удалено на 5 м от красной линии улиц и на 3 метра от линии проездов и границ соседних земельных участков. Жилой дом должен иметь полное инженерно-техническое обеспечение: электрификацию, водопровод, дренажную систему, вентиляцию и отопление.

Более точная классификация помещений, на которые распространяется действие градостроительного регламента, описаны в разделе «Строительное Проектирование» 55.13330.2011 СНиП. Если здание частично не соответствует категории жилищного строения, процедура выдачи разрешения на его постройку может сильно отличаться от стандартной.

Действие градостроительного регламента

Также постройка должна относиться к земельному плану, размеры и положение которого внесены в общую карту территориального зонирования. Действие регламента не распространяется на объекты, которые возводятся на земельных планах, имеющих территориальное отношение к памятникам культуры, зонам добычи полезных ископаемых или территориям общественного пользования.

Регламентированный предел и типы зданий

Согласно терминологии, определенной ГрК РФ, к объектам ИЖС относятся отдельно стоящие здания с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи. Сооружение пристраиваемых объектов и мансард определяется требованиями к тому объекту, к которому они относятся. В редких случаях, когда пристраиваемое помещение не выходит за пределы красных линий основного здания и не нарушает его конструкцию, получение разрешения не требуется. Спорным вопросом является сооружение отдельно стоящих построек: усадебных и гостевых домов, летних кухонь и домов отдыха.

Обращение за получением разрешения

Если здание полностью соответствует категории жилищной постройки, есть полная уверенность, что осложнений в процессе выдачи разрешения на ИЖС не возникнет.

Обращение в органы местного самоуправления

Бюрократические изыски начинаются с написания заявления в городскую или сельскую администрацию. В зависимости от территориального положения объекта, форма заявления может изменяться: соответствующий бланк можно получить в органах местного самоуправления. В общем случае, структура обращения выглядит так:

Заявление, составленное по установленной форме, необходимо сопроводить рядом документов:

• Постановление главы местной администрации о предоставлении владельцу земельного участка под ИЖС и разрешении строительства.
• Документ, подтверждающий право на застройку или право собственности.
• Градостроительный план участка.
• Пакет проектной документации(генеральный план, ситуационный план или акт о натурном УГЗУ, паспорт земельного участка и проекта жилого здания).
• Заключение государственной экспертизы о предоставленной проектной документации.
• Если планируется нарушить предельные параметры строения — разрешение на выход за установленные пределы.
• Если строительство проводится подрядным методом — лицензия на проведение строительных работ.

Когда все документы собраны и заявление подано, оно рассматривается, проверяется комплектность и соответствие сопроводительной документации, после чего обращение либо удовлетворяется, либо в застройке отказывают, обязательно аргументируя причину отказа. По согласованию с органами местного самоуправления возможна выдача разрешений на отдельные этапы строительства: земельные работы, устройство фундамента, возведение стен и иже с ними.

Требования к проектной документации

Согласно ч. 3 ст. 49 ГрК РФ составление проектной документации для сооружения объектов индивидуального жилищного строительства является инициативой застройщика. Это означает, что для постройки жилых зданий, имеющих не более трех этажей и предназначенных для проживания одной семьи, проектная документация и ее государственная экспертиза не требуются.

Получение разрешения и регистрация строительных работ

Когда разрешение получено, застройщик обязан в течение десяти дней предоставить в органы местного самоуправления данные об объекте строительства: площадь и высоту, разметку плана, этажность, схему присоединения к инженерным сетям, тем самым зарегистрировав строительную площадку.

Разрешение является действительным в течение десяти лет, но его можно продлить, если на момент истечения срока строительные работы уже начали проводиться. Для этого необходимо подать соответствующее заявление не позже, чем за шестьдесят дней до окончания срока действия текущего разрешения на ИЖС.

Важные моменты

Состав Градостроительного кодекса четко указывает на следующие аспекты:

• Рассмотрение заявления о получении разрешения на ИЖС проводится не более чем в течение 10 дней.
• Отказ о выдаче разрешения возможен только в случае некомплектности сопроводительной документации или ее недостоверности.
• Процедура получения разрешения полностью бесплатна.
• Представители органов местного самоуправления не в праве требовать никакой дополнительной документации, кроме той, что предусмотрена кодексом.
• При смене собственника земельного участка право на застройку и срок действия разрешения сохраняются.

Как видим, разрешение на ИЖС получить несложно, но это поможет избежать всевозможных казусов в виде административных санкций и штрафов со стороны местных контролирующих органов. Разрешение на ИЖС может оказаться спасительным документом, если на объект строительства направляются жалобы от местных жителей или учреждений.

Источник