Порядок отвода земельного участка под строительство гаража

Отвод земельного участка: особенности процедуры

Отвод земельного участка осуществляется в соответствии с нормами российского законодательства. В зависимости от того, как был образован надел, он может происходить с предварительным согласованием места расположения объектов и без него. Рассмотрим более подробно особенности данной процедуры.

Что такое отвод земельного участка

Для начала разберемся, что собой представляет рассматриваемый процесс. Отвод земельного участка – это комплекс землоустроительных мероприятий по определению участка земли в натуре, предоставлению его в собственность, пользование или аренду.

Все действия производятся согласно Земельному кодексу РФ , Градостроительному кодексу РФ , нормам регионального законодательства и решениям муниципальных органов власти. К этим мероприятиям относится выбор, согласование, изъятие и предоставление имеющихся участков для тех или иных нужд.

Таким образом, земельный отвод рассматривают в узком и широком значении. В первом случае – это территория, предоставленная в пользование. В более широком понимании – это участок земли, на который возникло право на основании установленных в законодательстве норм.

Какие существуют принципы передачи наделов

В основе отвода участков лежат следующие принципы земельного законодательства:

• учет роли земли как основы для жизни и деятельности человека;
• приоритет охраны земель;
• участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, которые касаются их прав на землю;
• единство земельных участков и расположенных на них объектов;
• приоритет сохранности особо ценных земель;
• платность использования земли;
• деление земель по целевому назначению;
• разграничение государственной, муниципальной и собственности субъектов федерации;
• дифференцированный подход при установлении правового режима земель;
• сочетание интересов общества и граждан.

Нормы отвода земельных участков можно поделить на два вида: заранее определенные в законе и нормы для конкретных видов деятельности.

По каким правилам отводятся территории

Процесс выбора, согласования, изъятия и предоставления земли делится на два этапа:

• предварительное согласование места локализации участка;
• изъятие и предоставление выбранной территории, оформление соответствующей документации.

Для того чтобы согласовать отводимый участок, заказчик (физическое или юридическое лицо) должен подать ходатайство в местную администрацию. В случае получения предварительного согласования проектная организация или иная фирма на договорной основе собирает исходную информацию. На этом этапе определяются:

• условия и требования заинтересованной стороны;
• технические условия и возможности подключения объекта к инженерным сетям и общественным коммуникациям.

После этого оценивается объем инвестиций, подготавливаются необходимые материалы. Все это направляется в уполномоченный орган, где создается специальная межотраслевая комиссия. В ее состав входят представители всех сторон:

• заказчика;
• собственника (арендатора или пользователя);
• государственных органов.

В результате составляется акт выбора земельного участка.

Выкуп и отвод производят органы местной администрации на основании ходатайства, а также предоставленной документации инвестора. При этом нормы передачи земли для разных целей отличаются. Например, норма отвода земельного участка под трансформаторную будку зависит от типа опоры линий электропередач, а также от площади объекта.

Вещественные права на землю

В соответствии с земельным законодательством, принято выделять следующие виды прав на землю:

• постоянное пользование (без установления определенного срока);
• пожизненное наследуемое владение;
• аренда;
• сервитут (пользование чужой территорией с определенными ограничениями);
• срочное пользование на безвозмездной основе;
• собственность.

Ознакомьтесь более подробно, что собой представляют вещные права на землю.

Землеустроительные действия для целей строительства

В некоторых случаях порядок отвода земельного участка под строительство не требует предварительного согласования. Это касается:

• размещения объекта в муниципальном или сельском районе в соответствии с градостроительными документами;
• выделения надела для удовлетворения сельскохозяйственных нужд или поддержания лесничества;
• ведения личного жилищного строительства или подсобного хозяйства.

При всех остальных обстоятельствах нужно предварительное согласование.

Согласование места размещения объекта

В данной процедуре можно выделить следующие этапы:

Выводы

Отвод земельного участка – это процедура перераспределения земельных угодий путем передачи муниципальных территорий в личную собственность или в пользование. Процесс состоит из нескольких этапов, а его особенности зависят от цели выделения земли физическому или юридическому лицу.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Источник

Правила и нормативы при возведении гаража на участке

Многие считают, что построить гараж не так уж сложно, были бы желание, место, время и деньги. Однако на деле все не так просто. Обязательно нужно соблюдать те же правила и нормативы при строительстве гаража на участке, что и при возведении любого другого сооружения. А для этого, как минимум, требуется знание некоторых законодательных и строительных норм.

Пакет документов для застройки

Все вопросы, связанные со строительством, реконструкцией или сносом зданий и других построек, регулируются Градостроительным кодексом в последней редакции от 01.09.18 г.

Существуют строительные нормы и правила (СНиП), разработанные государственными институтами с целью регулирования подобной деятельности. Они до мелочей определяют, как именно строитель должен решать поставленные задачи. Знакомство с содержанием этих документов позволяет ответить на любой вопрос, касающийся безопасности строительства и дальнейшей эксплуатации объектов и сооружений.

Прежде чем приступать к строительству, нужно разработать, согласовать и утвердить проект. После этого следует получить разрешение местных властей (собственников территории) или согласие соседей, если постройка возводится на собственной земле, но вблизи их участка.

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Кадастровый план и выписка из генплана территории.
3. Паспорт участка.
4. План застройки со схемой расположения объектов.
5. Акт, выписка или свидетельство о натурном выделении границ участка.

Кроме того, нужно создать схему с привязкой всех отмеченных в плане объектов к системам канализации, водопровода, газо- и электроснабжения, а также индивидуального отопления, если оно планируется.

Размер гаражного участка

Строительные стандарты по закону регулируются СНиП 2.07.01-89 от 20.05.11 , хотя местные администрации имеют право устанавливать свои правила, а также вносить поправки в нормативы. Согласно ст. 11.22 этого документа, для гаражей в городской черте минимальный размер участка под одну машину составляет 30 м2. Этой площади часто недостаточно, но на своем участке хозяин волен выбрать размер сам. Главное, чтобы соблюдались остальные нормы по расположению объектов и расстояниями между ними.

Размер прилегающей к гаражу территории чрезвычайно важно учитывать при планировании сооружения. Против могут выступить соседи, которым не понравится внезапно закрывшая красивый вид из окна стена, шум и так далее.

Нарушение установленных правил владельцами участков не приведет к появлению уголовной или даже административной ответственности. Но последствия бывают плачевными для самой постройки, ведь ее правомерность придется доказывать в суде.

Строитель должен знать точно, сколько нужно отступить от межи при строительстве гаража. И об этом сказано в ст.7.1 указанного выше СНиПа. Выступающая часть сооружения (ее проекция на землю в случае, если выступ 50 см и более) должна находиться как минимум в метре от нее.

Нормативные требования касаются взаимного расположения других объектов, заборов и деревьев не только на своей, но и соседней территории.

Расстояние между гаражом и другими объектами

Если владелец планирует расположить гараж на границе участка с улицей, согласно ст. 11.23 и таблице 10, приведенной в ст. 11.25, строение должно находиться в отдалении от:

Предельная дистанция измеряется от границ дорог или окон зданий до гаражных стен.

Для построек повышенной огнестойкости допускается сокращение расстояний на четверть, если нет открывающихся окон и ориентированных в направлении жилых и общественных зданий въездов.

Следует также упомянуть, сколько метров от забора нужно отступить. Ширина свободного пространства от границы участка до планируемой стены не может быть менее метра. Однако если на соседнем участке в непосредственной близости находится хозпостройка или дом, этого расстояния будет недостаточно.

В действующем с 01.01.98 г. СНиП 21.01.97 , регламентирующем пожарную безопасность зданий и сооружений, сказано, что от гаража до любой постройки, в том числе не на своем участке, должно оставаться не меньше 6 м. Застройщик может измерить расстояние между забором и соседским гаражом и высчитать, где можно поставить свой.

Также важно учесть, что между постройкой и красной линией, нанесенной в генеральном плане, следует оставить не менее пяти метров, иначе строительство недопустимо.

Еще один важный вопрос, ответ на который может понадобиться автомобилистам, планирующим соорудить специальное помещение для автомобиля, — на каком расстоянии от железной дороги можно строить гараж. В утвержденных правилах приводится цифра 100 м, но при выполнении шумозащитных мероприятий расстояние можно сократить до 50 м.

Не лишним будет упомянуть и о допустимом удалении строения от газовой трубы. Если газопровод надземный, расстояние не нормируется. В случае с подземным трубопроводом удаленность гаража зависит от давления в трубе. Норма колеблется в пределах 2–10 м.

Совмещение гаража с другими постройками

Гаражи могут быть самых разных типов:

• отдельно стоящие,
• встроенные,
• пристроенные.

Расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта. Важно выбрать сторону расположения пристройки так, чтобы минимальное расстояние от границ участка соответствовало указанным выше требованиям.

Не исключен вариант использования стены гаража вместо забора, но только если последний отстоит от границ участка на один метр и более. Таким образом, несложно понять, можно ли гараж строить вплотную к забору. Это запрещено.

Кроме того, если участок граничит с боковым проездом, от края проезжей части нужно отступить вглубь своего участка на три метра. А если это — центральная дорога, то на все пять.

Габариты гаража

Размер гаража определяет сам собственник, исходя из габаритов автомобиля, функциональности и требований к практическому использованию помещения. Если есть возможность, выбирается оптимальный размер гаража, который позволит организовать:

• удобный подъезд;
• маневрирование внутри;
• посадку/погрузку;
• обслуживание автомобиля;
• хранение запчастей;
• использование дополнительного оборудования и так далее.

Таким образом, выбор габаритов строения зависит от индивидуальных потребностей его будущего владельца.

Если планируется хранить больше автомобилей, площадь гаража придется увеличить. Прямой пропорции здесь не должно быть, но принципы соблюдения удобства и функциональности используются те же.

Нормативные требования

Нормы строительства гаража на участке ИЖС не пересматривались довольно давно. Видимо именно поэтому они до сих пор не содержат требований к размерам гаражей.

Помимо строительных, проектировочных и противопожарных норм при подключении к следующим сетям придется соблюсти нормативы:

Размеры ямы для гаража, впрочем, как и его самого, не регулируются ни одними действующими сегодня правилами. Оптимальный вариант — 5х0,8м при высоте 2 метра. Только при реализации идеи придется выполнять требования по вентиляции и гидроизоляции СНиП 41-01-2003 , а также выяснить глубину грунтовых вод и границы промерзания грунта. Нижний уровень должен быть выше.

Для габаритов гаража был рекомендован еще в советские времена минимум: 5х2,3 м (высота 2,2 м), но, как правило, гаражные кооперативы предоставляли боксы размерами 4х6 м.

Недавно в СНиП 21-02-99 появилось требование для парковочных мест. В ст. 5.15 документа говорится о минимальных габаритах стоянок 5,3х2,5 м (для инвалидов — 6х3,6 м).

Нормы освещенности гаража определяет таблица 39 ГОСТ Р 55710-2013 , хотя каждый хозяин решает сам, сколько и какого света должно падать на машину. Светодиодные решения дают массу положительных эмоций, но в подвале и яме ввиду повышенной влажности используются исключительно низковольтные приборы (12-36 В).

По высоте

Чем выше потолок над авто, тем комфортнее находиться и работать в помещении. Минимальная высота бокса определяется высотой машины и ростом самого высокого водителя с учетом габаритов потолочных светильников.

Это понятно, ведь никто и ничто не должно задевать потолок. Следовательно, еще до начала строительства нужно определить, какая должна быть оптимальная высота гаража.

Свободного пространства над головой или полностью поднятым капотом рекомендуется оставлять не меньше 20 см. На сегодняшний день это основной принцип расчета высоты гаража без учета толщины перекрытия. Но этот параметр поддается самому простому расчету.

По ширине

Бокс должен обеспечивать свободный въезд, проход и посадку водителя. Стеллажи и полки способны затруднить выполнение этих действий, поэтому минимальная ширина гаража должна учитывать их размеры. Высчитать ее несложно. Для этого нужно сложить ширину автомобиля и полок, а затем прибавить 1 метр (по 50 см с каждой стороны), необходимый для беспрепятственного открытия дверей.

Если помещение будет использоваться для обслуживания, этот параметр придется расширить на размеры используемого оборудования с учетом необходимости дополнительного пространства для работы.

По длине

С длиной тоже особых трудностей не возникает, ведь габариты авто известны. Точно так же стоит оставить по полметра для прохода спереди и сзади.

Вообще, помещения для автомобиля обычно строят с запасом. Логично, что размер гаража для джипа будет больше, чем для малолитражки. А ведь со временем может появиться прицеп, лодка, байк или владелец захочет оборудовать там мастерскую.

Материалы для возведения

Когда планировка гаража на участке завершена, можно завозить строительный материал. Выбор сегодня большой:

1. Кирпич.
2. Пеноблок.
3. Шлакоблок.
4. Деревянный брус (с огнеупорной пропиткой).
5. Сэндвич панели.

Все зависит от вкуса и финансовых возможностей застройщика.

В качестве фундамента используется армированный или простой бетон. Под основание желательно отвести возвышенность, исключающую попадание дождевых и талых вод.

Крыша тоже может быть разной, особенно если планируется устройство чердака.

Оформление самостроя

Приобретение права собственности регламентировано гл. 14 Гражданского кодекса . В ст. 222 дано определение самовольной постройки и сказано, что она подлежит сносу за некоторыми исключениями.

Право собственности может признать суд при одновременном соблюдении следующих условий:

• имеются права, допускающие строительство;
• гараж соответствует установленным параметрам планировки территории, правилам землепользования и застройки;
• не нарушены права, интересы и нет угрозы жизни и здоровью других граждан.

Все решают власть, хозяин земли или суд по обращению застройщика.

Публичный гараж

Общественные гаражи строятся по тем же нормам и правилам, что и все другие. Однако они могут быть многоэтажными и подземными, что накладывает свои ограничения. К тому же застройщику приходится учитывать требования закона о защите инвалидов.

Нормативы для общественного гаража:

• площадь 1 места – 10 м2;
• объем бокса – 40 м3;
• расстояние между боком авто и стеной – 0,5 м.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , места для автомобилей инвалидов предоставляются бесплатно и не дальше, чем в 50 м от дома.

Заключение

Как видим, возвести гараж на участке не так-то просто. Дело требует знаний всех регламентирующих норм и правил. А их, как следует из прочитанного, отнюдь немало.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Источник