Древесина на строительство жилого дома по гос. программе.
Порядок предоставления лесных насаждений гражданам для собственных нужд
Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд регламентируется следующими нормативными правовыми актами: законом Вологодской области от 12 января 2007 года №1551 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», постановлением Правительства области от 19 марта 2007 года № 363 «Об утверждении порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области», постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 «Об установлении ставок платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
Постановление правительства ВО «О компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд» — скачать
Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее – Договор) необходимы следующие документы:
1. заявление о заключении Договора (подается в территориальный отдел Департамента лесного комплекса области – государственное лесничество), в котором указываются следующие сведения: ФИО, адрес, данные документа, удостоверяющего личность; объем древесины в соответствии с нормативами, установленными законом области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ, наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений и цель заготовки.
2. копия паспорта или документа, удостоверяющего личность;
Заявление о заключении Договора для целей заготовки древесины для строительства и (или) ремонта, реконструкции жилого дома и (или) хозяйственных строений и сооружений подается гражданином в государственное лесничество в период с 1 января по 1 сентября года, в котором предполагается осуществление заготовки.
В течение всего года подается заявление:
— о заключении Договора на заготовку древесины для строительства жилого дома, в случае документально подтвержденного пожара или иного стихийного бедствия, которое повлекло утрату или повреждение жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности, в случае его регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении в установленном порядке;
— о заключении Договора на заготовку древесины для отопления и иных собственных нужд.
Срок рассмотрения заявления гражданина о заключении Договора – 7 рабочих дней с даты его получения. По результатам рассмотрения государственным лесничеством выносится решение о подготовке Договора, либо заявление возвращается гражданину с указанием причин возврата.
Государственное лесничество в течение 47 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке Договора обеспечивает осуществление следующих мероприятий: определение места заготовки, проведение перечета лесных насаждений; произведение материально-денежной оценки лесосеки и определение окончательной стоимости древесины в соответствии со ставками платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленными постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года N491.
Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд приостанавливается на период образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров, если решение о подготовке проекта Договора вынесено в период с 1 января по 30 мая и на момент образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров не определено место заготовки требуемого количества древесины и (или) не произведен перечет лесных насаждений, предлагаемых к заготовке.
Основания для отказа в заключении Договора установлены пунктом 10 постановления Правительства области от 19 марта 2007 года № 363
Неявка гражданина (или его представителя по доверенности) в течение 30 рабочих дней после получения уведомления о необходимости заключить Договор расценивается как отказ от заключения Договора.
Гражданин оплачивает стоимость лесных насаждений через кредитные учреждения либо в почтовом отделении связи.
Государственное лесничество заключает договор купли-продажи с гражданином, на основании которого он приступает к заготовке древесины в соответствии с требованиями лесного законодательства.
После заготовки и вывозки древесины осуществляется приемка лесосеки специалистами государственного лесничества.
В соответствии с условиями Договора покупатель обязан представить в лесничество отчет об использовании лесов в течение 10 дней с момента окончания заготовки древесины, а по истечении 1 года после окончания срока действия Договора представить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование. За нецелевое использование древесины взыскивается неустойка в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.
Телефон для справок 56-37-55
О запрете на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд
С 1 февраля 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». С учетом указанных изменений частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса устанавливается прямой запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной для собственных нужд, с 1 февраля 2014 года являются недействительными в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Указанная норма распространяется на все договоры купли-продажи лесных насаждений, на основании которых граждане заготавливают древесину для собственных нужд, в том числе в отношении древесины, заготовленной до 1 февраля 2014 года.
Лес на собственный дом: кому, сколько и почём?
«Голос Череповца» оценил выгоду строительства из леса, выделенного государством.
Годовые лимиты
Александр также рассказал, что отказ объяснили отсутствием в поданном пакете документов уведомления о начале строительства.
Строительство в сельской местности сейчас идет полным ходом. Не все знают, что есть возможность выписать себе строевой лес. В то же время даже для тех, кто в курсе, леса не хватает.
Следующее распределение теперь только в 2020 году. Что касается проблемы Александра, то действительно, по постановлению правительства Вологодской области № 1169 от 24 декабря 2018 года в перечень предоставляемых документов для садовых участков добавилось «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома по форме».
Нормативы заготовки
Есть несколько регулирующих процесс получения леса документов. Последний по дате — это Закон Вологодской области от 4 июля 2013 года № 3111-ОЗ «О внесении изменений в Закон области «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд». Исходный документ — закон области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ, в который впоследствии вносились поправки уже 13 раз.
В законе говорится, что гражданин имеет право на заготовку древесины для собственных нужд для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке однократно.
Но есть исключения. Еще раз обратиться за выделением леса можно в случае, если дом был уничтожен пожаром или стихийным бедствием. В этих случаях можно рассчитывать на объем до 300 куб. метров древесины.
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд таковы:
1. Для строительства жилых домов, жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке:
* до 100 куб. м древесины — на одиноко проживающего гражданина;
* до 200 куб. м древесины — на семью;
* до 300 куб. м древесины — на многодетную семью.
2. Для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж, колодец, навес, дворовый погреб, хлев), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 100 куб. м древесины; на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина.
3. Для ремонта или реконструкции жилых домов, за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 20 куб. м древесины один раз в 10 лет.
4. Для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно.
5. Для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно.
6. Для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке — до 5 куб. м. дровяной древесины ежегодно.
Цена выделяемого леса
Свою лепту в регулирование данного вопроса вносит и Лесной кодекс РФ (ЛК РФ), а именно содержание статьи 30. В ней дается право на бесплатную заготовку древесины только «лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни». Всем остальным можно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Стоимость определяют власти регионов.
На данный момент 200 кубов на Вологодчине обойдутся гражданину в сумму до 50 тысяч рублей в зависимости от качества и пород деревьев на делянке – это определяется на месте будущей вырубки. Причем в ЛК РФ с 2013 года прописано, что «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».
Реальный объем
При этом надо понимать, что 200 кубов на корню на выходе оказываются гораздо меньшим объемом.
— Тут надо смотреть, какой лес, — говорит Алексей, представитель компании, которая занимается заготовкой леса. – По закону на делянке должно быть не менее 50 процентов «деловой хвойной древесины». Вот из такой на дрова идет процентов 10 — 15 Из лиственных пород – уже 25 — 30 % дров. Это потери сразу в лесу. Когда пилишь кругляк, то нормального обрезного материала остается примерно половина. Математика несложная для ориентира: из 200 кубов 40 осталось в лесу, из оставшегося напилите около 80 кубов. На средний по размерам дом этого должно хватить. Но если половина делянки – лиственный лес и тонкоствольный, то тогда не факт, что хватит на всё. Это первое. А второе: сколько денег уйдет на все работы? Мы на вырубке и транспортировке заработаем точно, лесопилка — само собой, лесхоз тоже. А вы?
Фактические затраты
Как удалось выяснить «Голосу…», лесопилки готовы принимать кругляк по цене до 3 000 рублей. Это максимум. Кстати, сами лесопилки продают обрезной пиломатериал по 8 000 — 10 000 рублей за куб (половина леса уходит в брак и опилки, напомним). Стоимость вырубки делянки и приведения ее в порядок сильно зависит от местонахождения выделенного участка. То же самое касается и доставки кругляка до лесопилки. Плюс немалые организационные хлопоты.
Очень примерный и самый оптимистичный расчет дает такой результат. За 160 кубов кругляка на лесопилке можно получить максимум 480 тысяч рублей. Вычитаем из них пошлину в 50 тысяч рублей, доставку спиленного леса – еще 50 тысяч. Валка деревьев и подготовка к транспортировке – около 100 тысяч. Остается 280 тысяч. Это чистый заработок при благоприятных условиях.
Но вы же берете лес для стройки, а не для того, чтобы заработать. Тогда цифры нужно оценивать так. К затратам на покупку леса, вырубку и доставку на пилораму (200 тысяч рублей) прибавьте стоимость распила и, возможно, профилирования и другой обработки бруса, производство половой доски. При 1 000 — 1 500 рублей с куба получается около 160 — 240 тысяч. На выходе мы получили материал для строительства дома плюс дрова. Общие траты на это 360 — 440 тысяч рублей, но их можно и нужно снизить, если останутся излишки пиломатериалов.
Для сравнения: при обычной закупке материалов на дом площадью 6 на 8 метров, высотой полтора этажа, толщиной стен 200 мм потребуется около 30 кубов бруса на коробку, на лаги — 3 куба, на доски пола — около 4,5 куба, стропильную систему и обрешетку крыши – 1,5 — 2 куба. В денежном эквиваленте это 450 — 470 тысяч рублей.
Также не секрет, что некоторые граждане, получив лес, тут же его продают специалистам в этой сфере. Часто скупка идет почти за бесценок – 500 — 600 рублей с кубического метра. То есть, отдав за лес в бюджет области 50 тысяч рублей, человек продает его за 100 тысяч, получив небольшие деньги, но почти без труда.
В ладимир Сентябрев, газета «Голос Череповца»
Как бесплатно получить лес от государства
Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.
Условия получения леса от государства
В 2020 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.
Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. Это прописано в федеральном законодательстве.
В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ , инвалидам и участникам боевых действий.
Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.
Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.
К таким ограничениям относятся:
- Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
- на отопление собственного жилья;
- на строительство или ремонт жилых домов;
- на возведение хозяйственных построек.
Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В законе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.
- Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
- Заготовка леса с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Нормы выделения леса
На строительство дома гражданам выделяется лес в объеме 150 кубометров каждые 25 лет.
Дополнительно для проведения ремонта можно рассчитывать на 50 кубометров один раз в пять лет.
Для отопления объем древесины составляет 15 кубометров.
В действительности эти показатели отличаются в различных регионах.
На установленный норматив влияют такие факторы:
- природная зона (есть ли лесные массивы);
- длительность отопительного сезона;
- технологии строительства и особенности местных строительных материалов.
Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.
В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.
Стоимость льготной древесины
Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене 14 рублей за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше.
Она составляет 220 рублей за кубометр древесины.
По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны.
В среднем, льготная цена кубометра на строительство дома по России в 2019 году составляла 63,5 рубля.
Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.
Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.
Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.
Перечень документов для оформления
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.
Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.
В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.
Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:
- Разрешение на строительство дома.
- Подтверждение права собственности на участок.
- Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
- Копия паспорта заявителя.
Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.
Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.
Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД, а также инспекторы государственной лесной охраны.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Можно ли пилить и собирать дрова в лесу
Достаточное число граждан интересуются, можно ли пилить и собирать дрова в лесу. Тем более недавно был принят закон, согласно которому (если не будет внесено каких-либо поправок) гражданам разрешат сбор валежника для собственных нужд. Однако, валежник — это мертвые остатки деревьев, а пилить дрова в лесу нельзя, и в ближайшем будущем запрет так и останется в силе.
В то же время, граждане могут подать заявку на заготовку древесины в лесу для собственных нужд, и в случае одобрения заявки собирать дрова в оговоренных участках леса!
Как получить разрешение для заготовки древесины через Госуслуги
Прежде всего, следует заметить, что разрешение на заготовку древесины в лесу выдаются территориальными органами министерства природных ресурсов. То есть заявление на получение разрешения для заготовки древесины граждане могут подавать:
- Лично обратившись в территориальный орган министерства природных ресурсов;
- Через многофункциональные центры (МФЦ) в своем субъекте;
- Через портал Госуслуги — однако, на сегодняшний день далеко не все региональные ведомства позволяют получить данную услугу на портале Госуслуг.