Порядок заполнения журнала авторского надзора за строительством
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION OF BUILDINGS AND STRUCTURES
Дата введения 1999-07-01
1 РАЗРАБОТАН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием — Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект») Госстроя России
2 ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России
3 ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 10.06.99 N 44
4 ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в «Информационном бюллетене», выпуск 1, январь 2000 года.
Поправка внесена изготовителем базы данных.
ВВЕДЕНИЕ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1 Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства*.
____________
* Понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.2 Документ предназначен для применения разработчиками проектной документации (далее — проектировщиками), застройщиками (далее — заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) — участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов.
1.3 Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительными документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1 Авторский надзор — один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
3.2 Договор — основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования. Этим договором может быть предусмотрено проведение технического надзора.
3.3 Заказчик (застройщик) — физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта.
3.4 Подрядчик — физическое или юридическое лицо, являющееся исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.
3.5 Проектировщик — физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
3.6 Распорядительный документ (приказ) — основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.
4 ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1 Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.
4.2 Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются графиком, прилагаемым к документам, указанным в 3.2 и 3.6.
4.3 Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами — разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
4.4 Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
4.5 Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.6 Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
4.7 Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1 При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством* (далее — журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.
_____________
* Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2 Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
5.3 Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
5.4 Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
5.5 Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
6 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
6.1.1 Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.
6.1.2 Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.
6.1.3 Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
6.1.4 Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
6.2 Основные обязанности
6.2.1 Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.
6.2.2 Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
6.2.3 Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101, и контроль исполнения.
6.2.4 Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.
6.2.5 Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
6.2.6 Участие:
в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
6.2.7 Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).
Приложение А (обязательное) ФОРМЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форма титульного листа*
________________
* Форма журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.
ЖУРНАЛ АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Журнал авторского надзора за строительством (Приложение А к СП 11-110-99)
Ссылка: Приложение №1 к РД 11-02-2006
Актуальность: Действующая форма исполнительной документации
Изменения:без изменений (не вносились по состоянию на 2018 г.)
Область распространения: При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Назначение: Авторский надзор за ходом строительства объекта
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Строительство нового объекта – это многоэтапный, сложный процесс. Здесь важно, чтобы были учтены все строительные нормы. Для отображения нарушений или, наоборот, соответствия возведения здания основным правилам, оформляют журнал авторского надзора за строительством. Его ведение предусмотрено нормативной документацией.
Основной регулирующий документ – СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». В приложении А этого документа указана форма журнала. В своде правил подробно описаны область применения журнала авторского надзора, все необходимые нормативные ссылки и определения. Всего в документе 6 разделов. В них можно изучить процесс организации надзора, порядок ведения самого журнала, основные правила и обязанности специалистов, которые осуществляют контроль.
Для чего необходим журнал авторского надзора за строительством
Такой тип документа обязателен к составлению в следующих случаях:
- если того требует законодательство;
- когда заказчик и проектировщик предусматривают проведение авторского надзора на основании договора.
При необходимости журнал авторского надзора за строительством предъявляют рабочей комиссии во время сдачи-приемки законченного объекта. По окончании его приемки в эксплуатацию документ передается на хранение. Чаще за это отвечает застройщик, но он может переложить свои обязательства на эксплуатационную организацию. Основная функция журнала – проверка соответствия:
- проектной документации;
- целевому назначению земельного участка;
- техническим регламентам;
- другим требованиям.
Какие работы указывают в журнале авторского надзора за строительством
Первыми в списке работ, которые подвергают авторскому надзору, идут общестроительные. К ним относятся геодезические работы. Здесь имеют в виду разбивку геодезической сети на местности, где будет строиться объект, и вынесение в натуру разбивочных осей зданий. Затем идут земляные работы:
- рытье траншей, котлованов и выемок;
- устройство грунтовых подушек;
- уплотнение грунтов;
- обратная засыпка пазух, траншей и котлованов;
- возведения земельного полотна.
Авторскому надзору обязательно подвергают работы по монтажу свайных фундаментов. Это могут быть пробная забивка и испытание свай. Контроля требует и устройство железобетонных монолитных конструкций, которое включает несколько видов работ:
- опалубочные,
- арматурные,
- укладку бетонной смеси.
Какие еще работы относят к общестроительным
В отношении монтажа сборных железобетонных конструкций тоже осуществляют авторский надзор. Они представлены самым большим списком, в который входят:
- монтаж фундаментных блоков и подземных стен сооружения;
- установка рам или колонн;
- монтаж панелей стен;
- сварка и сборка элементов железобетонного каркаса;
- монтаж балок, ригелей, ферм, плит перекрытий и покрытия;
- покрытие соединений и закладных деталей антикоррозионными составами;
- замоноличивание швов и стыков.
Следующий вид работ, подвергаемых авторскому надзору, – монтаж металлических конструкций. Это может быть стальной каркас зданий и сооружений, стены из сэндвич-панелей или вертикальные резервуары из стали. К общестроительным работам также относятся:
- возведение каменных конструкций;
- устройство кровель и полов;
- защита строительных конструкций от пожара и коррозии.
Специальные строительные и монтажные работы
Для осуществления специальных строительных работ генподрядчик чаще привлекает субподрядчиков. Это отдельные организации, которые осуществляют узконаправленную деятельность. К специальным работам относятся:
- Электромонтажные. Представляют собой устройство сетей электросвязи: аккумуляторных батарей, трансформаторов, заземляющих приборов и пр.
- Санитарно-технические. Это монтаж сетей водоотведения, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации, вентиляции, кондиционирования и пр.
- Теплоизоляционные. Сюда относят работы по утеплению фасадов и покрытий зданий.
- Гидроизоляционные. Гидроизоляцию укладывают в санузлах и на покрытие каждого объекта.
Последний вид строительных работ, рекомендованных для осуществления авторского надзора, касается монтажа трубопроводов, технологического оборудования, в том числе подъемно-транспортного, т. е. лифтов.
Правила заполнения журнала авторского надзора за строительством
Журнал авторского надзора должен регулярно заполняться проектировщиком для последующей передачи заказчику. В договоре может быть предусмотрена копия журнала. Порядок его ведения полностью описан в пункте 5 СП 11-110-99. Существует несколько правил оформления документа.
- Журнал обязательно прошнуровывают, а его страницы нумеруют. На титульном листе проставляют все подписи, а также печати заказчика и проектировщика. Это делают еще до передачи документа на строительную площадку.
- Согласно пункту 5.4 СП 11-110-99, в журнале должен фиксироваться каждый раз, когда строительный объект посещают специалисты.
- О проведенной работе делается соответствующая запись, даже если нет замечаний.
- Если у специалистов есть какие-либо указания, делая запись, они должны ссылаться на действующие строительные нормы и правила, технические условия, государственные стандарты.
Разделы журнала авторского надзора за строительством
Подписанный журнал авторского надзора передает на строительную площадку непосредственно заказчик. Лица, осуществляющие проверку, назначаются на основании приказа. Его доводят до сведения заказчика, который извещает государственные контрольно-надзорные органы и подрядчика. Чтобы качественно осуществлять надзор и вести журнал, контролирующим лицам предоставляется право:
- посещать строительные объекты;
- изучать их техническую документацию;
- следить за выполнением требований, указанным по результатам проверки в журнале;
- обращаться с предложениями в государственные органы о приостановке работ, если они производятся с нарушениями.
Лица, осуществляющие надзор, обязаны информировать заказчика о том, что их замечания были устранены несвоевременно.
Титульный лист
Скачать журнал авторского надзора вы можете на сайте. Первым в составе документа идет титульный лист. Сначала на нем указывают номер журнала. Далее идут еще несколько пунктов:
- наименование объекта строительства;
- адрес строительства;
- заказчик;
- проектировщик;
- дата начала ведения журнала;
- руководитель проектировщика и заказчика.
Дату начала ведения проставляют сразу, а окончания – уже по завершении строительства. На титульном листе указывают перечень подрядных организаций, которые осуществляют строительство и монтажные работы. В их список входят два типа подрядчиков.
- Исполнитель работ. В эту строку вписывают наименование организации генерального подрядчика и подрядчика.
- Исполнители отдельных видов работ. Здесь указывают все субподрядные организации.
Список специалистов авторского надзора и регистрационный лист посещения
Следующий пункт журнала авторского надзора представлен в виде таблицы из четырех столбцов. В каждом из них соответственно указывают следующую информацию:
- полное имя специалиста;
- проектную организацию, в которой он работает, и должность с номером телефона;
- наименование работ, в отношении которых проводится авторский надзор;
- дату и номер документа, подтверждающего полномочия специалиста на проведение авторского надзора.
Регистрационный лист посещения заполняется очень просто. Он тоже представлен в виде таблицы из 4 столбцов. В первых двух соответственно указывают название организации и полное имя лица, осуществляющего авторский надзор. Здесь важно отметить, что разные разделы проекта могут разрабатываться отдельными организациями. Поэтому в первом столбце могут быть разные названия. В третьем указывают даты приезда и отъезда специалиста, а в последнем должен оставить подпись представитель заказчика.
Учетный лист
Самую большую сложность при заполнении журнала авторского надзора представляет именно учетный лист. Раздел представлен таблицей из шести столбцов.
- Дата посещения специалистом объекта строительства.
- Замечания или отступления от проектно-сметной документации. Если таковые были выявлены, то их обязательно указывают во втором столбце таблицы учетного листа.
- Указания по исправлению выявленных нарушений. Если они были обнаружены, то специалист в этом столбце устанавливает не только, как устранить нарушения, но и сроки выполнения работ.
- Фамилия, инициалы, подпись специалиста, который осуществлял авторский надзор.
- Подпись представителя подрядчика и заказчика. Здесь, как и в предыдущем столбце, указывают фамилию с инициалами. Дополнительно проставляют дату ознакомления и подпись.
- Отметка о выполнении указаний подрядчика или заказчика. Тоже проставляется с фамилией, инициалами и датой.
