Нормативная документация ППР
Часто застройщик и подрядчик задаются вопросом: обязательно ли разрабатывать ППР? Если да, то на основании каких нормативных актов?
Представляем вашему вниманию перечень нормативно-правовой документации, где прямо или косвенно говорится о необходимости Проекта Производства работ (ППР), его значении, содержании и организациях, занимающихся разработкой, согласованием и утверждением.
Свод правил 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»
Проект организации строительства и организационно-техническая документация устанавливает требования, по которым выполняется строительство, законодательство об охране труда, окружающей среды и населения, а также систему и порядок контроля, который необходим для оценки соответствия выполненных работ требованиям нормативной документации и условиям договора.
Организационная техническая документация состоит из проекта производства работ, а также иных документов, которые содержат вопросы организации строительного производства и технологию строительных и монтажных работ, которые оформлены, согласованы, утверждены и зарегистрированы в соответствии с правилами, которые действуют в организациях, имеющих право разрабатывать, утверждать и согласовывать эти документы.
Свод правил 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»
Работы проводятся на основе Проекта Производства работ (ППР), а также в соответствии с требованиями соответствующих стандартов, свода правил по организации строительного производства и требованиям безопасности в строительстве, требований пожарной безопасности при проведении строительных и монтажных работ, а также правилами органов госнадзора.
Строительные работы проводятся в соответствии с ППР, в котором вместе с общими требованиями предусматриваются: последовательность строительство объекта; способы, которые обеспечивают точность возведения конструкции; пространственная устойчивость объекта в процессе его сборки и установки в проектное положение; устойчивость отдельных частей здания; степень укрупнения объекта и требования безопасности труда.
Правила по охране труда в строительстве (утверждены приказом Минтруда России №336н от 1 июня 2015 г)
Основой организации и проведения строительства являются проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ, которые предусматривают проведение конкретных мер по соблюдению безопасности и охране труда, определяют технические средства и методы работ, обеспечивают выполнение требований охраны труда.
Свод правил 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87»
Подготовка оснований и устройство фундаментов, а также процесс проведения земляных, каменных, бетонных и других видов работ проводятся на основании СП 48.13330, СП 70.13330 и СП 71.13330 и проекта производства работ.
Ни один из видов работ по возведению оснований и фундамента без проекта производства работ не проводится.
Руководящий документ 11-06-2007 «Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ»
Проект производства работ разрабатывается для установки грузовых подъемных машин, их применения в процессе строительных или монтажных работ. Кроме этого, для проведения погрузочно-разгрузочных работ и складирования грузов кранами на различных технологических площадках разрабатывается технологическая карта погрузочно-разгрузочных работ.
Процесс разработки проектной документации строительства проводится проектной организацией с привлечением специализированных проектных учреждений, которые имеют разрешение на проведение данного вида работ.
Любой проект производства работ или технологическую карту на проведение строительных монтажных работ или погрузочно-разгрузочных работ с использованием кранов разрабатывает специалист с опытом работы в строительстве, прошедший подготовку и аттестованный в области охраны труда и промышленной безопасности. Порядок обучения и аттестации устанавливается Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Службе (РД 03-444-02). Протокол и удостоверение специалиста должны содержать в себе отметку о проведенной аттестации и соответствия их владельца уровню знаний требований промышленной и технической безопасности при проведении конкретных работ с грузоподъемными машинами и кранами.
Установка и эксплуатация подъемников производится на основе требований инструкции по монтажу и эксплуатации, разработанной предприятием-изготовителем или специализированной организацией, а также в соответствии с проектом производства работ и технологической картой на погрузку и разгрузку грузов.
Строительные нормы и правила 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
Организации, которые разрабатывают и утверждают проект организации строительства и проект производства работ обязаны предусмотреть в них вопросы безопасности труда, состав и содержание соответствующих требований. Проведение работ без должным образом оформленной проектной документации не допускается.
Руководящий документ 102-011-89 «Охрана труда. Организационно-методические документы»
Меры, обеспечивающие безопасные условия труда при производстве строительно-монтажных работ в охранных зонах действующих коммуникаций.
Данные требования действуют для всех видов работ, которые выполняются в охранной зоне действующей коммуникации.
Охранная зона предназначена для исключения повреждения коммуникации в период проведения строительных работ. Виды охранных зон:
вокруг перекачивающей и наливной насосной станции, резервуарного парка, компрессионной и газораспределительной станции, эстакады, станции подземного хранения газа, пункта подогрева нефти и нефтепродуктов – участок земли, ограниченный замкнутой линией, которая находится на расстоянии в 100 м от территории указанных объектов во все стороны;
Строительная организация при получении разрешений на проведении работ в охранной зоне обязана пригласить представителя организации, эксплуатирующей охранный объект для того, чтобы тот установил по технической документации, специализированным приборам точное местонахождение и фактическую глубину заложения действующей коммуникации, определил ее техническое состояние, обнаружил возможные утечки транспортируемого продукта, а также взаиморасположение действующей коммуникации с вновь возводимым объектом.
Все полученные данные отражаются в проекте производства работ, при этом особо выделяются те места, где заглубление коммуникации недостаточно. В проекте производства работ, организация, которая его разрабатывает, обязана предусмотреть меры по неповреждению коммуникаций строительными машинами и требования безопасности для строительного персонала.
Перед началом строительных работ генподрядная организация должна согласовать с эксплуатирующей организацией мероприятий, которые обеспечат безопасные условия работ и сохранения коммуникации.
Мероприятия предусматривают:
ВСН 41-85(р) «Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий»
Проведение капитальных ремонтов без разработанного в точном соответствии с нормативной документацией проекта производства работ запрещается.
Пособие по производству работ при устройстве оснований и фундаментов (к СНиП 3.02.01-83)
Основания и фундаменты без разработки проекта производства работ не устраиваются.
В тех случаях, когда проводится возведение подземной части здания мероприятий по водопонижению, уплотнению и закреплению грунта, устройства шпунтовых ограждений, замораживания грунта и других работ проводятся на основе проекта сооружения, а организация строительства – на основе проекта производства работ.
Перечисленные работы могут быть установлены к проведению в обязательном порядке и при разработке проекта производства работ при устройстве оснований и фундаментов или для вскрытия котлованов. Решение на их проведение принимает проектная организация совместно с заказчиком.
Свод правил 50-102-2003 «Проектирование и устройство свайных фундаментов»
Проект производства работ разрабатывается при установке свайных фундаментов. Разработку ППР осуществляет проектная организация на основе проекта строительства.
Состав Проекта Производства Работ:
Строительные нормы и правила 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации»
Сооружение трубопроводных сетей должно проводится в строгом соответствии с проектом производства работ и разработанной технологической картой после того, как будет проверено соответствие проекту ширина траншеи, крепление стенок, отметок и опорной конструкции. Результаты проверки отражаются в книге производства работ.
Проект производства работ ППР в строительстве
Проект производства работ ППР — это организационно-технологическая документация, содержащая в себе технологию и организацию выполнения подготовительных и основных видов строительно-монтажных работ на объекте строительства, контроль качества и требования к приемке, работы заключительного периода, мероприятия по охране труда и безопасности согласно действующим нормативно-техническим документам, а так же стандартам организации Заказчика. Не относится ни к рабочей, ни к проектной документации объекта, являющимися только основанием для разработки ППР. Подготавливается до начала всех строительно-монтажных работ.
ППР (расшифровка аббревиатуры — проект производства работ) – это один из исполнительных документов, обязательных для возведения, реконструкции и капитального ремонта объекта. Основное его назначение — выбрать технологию строительно-монтажных и/или ремонтных работ, позволяющую наиболее рационально использовать материальные, материально-технические и трудовые ресурсы с обеспечением общей безопасности. Без этого документа нельзя правильно организовать и начать рабочий процесс. С его помощью удается:
В 2020 году при составлении ППР необходимо принять во внимание только изменения, внесенные в НТД (Градостроительный кодекс, руководящие документы РД, своды правил СП, строительные нормы и правила СНиП, государственные стандарты ГОСТ и др.). Требования остались теми же, что в 2019, 2018 и предыдущих годах. Конечно же использовать готовые типовые документы, распространенные в просторах интернета будет неправильным, так как в 2018 — 2019 годах внесено много изменений в НТД и заменены старые. С каждым годом актуализируется куча документов и становится сложно браться за разработку проекта производства работ собственными силами.
В соответствии с п. 5.7.4 СП 48.13330.2011 ППР обязательно оформляется при строительстве на городской территории, территории действующего предприятия, при строительстве в сложных природных и геологических условиях и особо сложных объектов. Ответственность за наличие на месте производства работ составленного ППР ложится на Генеральную подрядную организацию. В свою очередь генподрядчик может прописать в договоре возложение этой обязанности на субподрядную организацию или заказать у специализированных компаний, как мы.
Отсутствие проекта производства работ является причиной остановки работ по предписаниям, выписываемым различными контролирующими органами: Ростехнадзор, независимый строительный контроль Подрядчика, строительный контроль (Технадзор) Заказчика и др. Остановка работ негативно сказывается на репутации подрядной организации и влечет дополнительные финансовые затраты на возобновление работ и оплату за простои людских ресурсов, машин и механизмов.
Виды проектов производства работ
В зависимости от выполняемых видов СМР по рабочему проекту на объект можно определить необходимость разработки того или иного проекта производства работ. ППР условно можно разделить на несколько видов, когда необходимо строительство полного комплекса работ на объекте, то его называют общим, а когда работы проводятся субподрядными организациями, то составляются на отдельные виды работ.
Наиболее распространенные виды:
Проект производства работ (ППР)
В соответствии с действующей нормативной документацией строительно-монтажные работы разрешается производить только при наличии проекта производства работ (ППР).
Работа без ППР – это прямое нарушение законодательства РФ.
Для успешного строительства необходимо заранее решить вопросы по организации и технологии производства работ, смоделировать строительную площадку и выполнить календарное планирование.
Разработка ППР заключается в детальной проработке технологии производства работ и организации строительного производства.
В данной статье собраны ответы на наиболее популярные вопросы, которые задают нашим специалистам.
Главным нормативным документом для ППР является действующий
СП 48.13330.2019 «Организация строительства».
Что такое проект производства работ (ППР)
Проект производства работ (ППР) – это один из основных организационно-технологических документов, описывающих применяемые обоснованные организационно-технологические решения для обеспечения оптимальной технологичности производства и безопасности соответствующих видов работ, а также экономической эффективности капитальных вложений.
ППР устанавливает порядок инженерного оборудования и обустройства строительной площадки, обеспечивает моделирование строительного процесса, прогнозирование возможных рисков, определяет оптимальные сроки строительства.
ППР представляет собой сброшюрованную книгу с чертежами, графиками, схемами, таблицами и текстом, а также печатью и подписью руководителя строительной организации.
ППР содержит технологические решения и необходимые организационные условия выполнения строительных работ.
В ППР детально рассматриваются следующие вопросы:
Помимо этого, ППР выполняет функцию согласования, то есть получения разрешения на производство работ у контролирующих государственных органов.
Кто разрабатывает ППР
Разработка ППР – обязанность организации, осуществляющей строительство (п.6.18).
На весь объект строительства ППР разрабатывает Генподрядчик.
ППР на вид работ разрабатывает Подрядчик или Субподрядчик, который эти работы выполняет.
Если строительная организация, осуществляющая строительство (Генподрядчик, Подрядчик, Субподрядчик) располагает собственными квалифицированными инженерными кадрами, то она выполняет разработку ППР самостоятельно.
В противном случае строительная организация заключает договор на разработку ППР со специализированной проектной организацией.
Когда разрабатывается ППР
ППР разрабатывается на объекты, для которых требуется разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ. В остальных случаях ППР разрабатывается по требованию Заказчика (п.6.3).
ППР разрабатывается непосредственно перед началом производства работ.
Перед началом выполнения строительно-монтажных работ Подрядчик (п.5.19):
Разработанный ППР подтверждает готовность Подрядчика к выполнению строительно-монтажных работ.
Кто утверждает и согласовывает ППР
ППР утверждается руководителем организации – исполнителя работ по договору генерального подряда (п.6.6).
ППР на вид работ утверждается руководителем организации по согласованию с генеральной подрядной организацией (п.6.7).
ППР на демонтажные работы должен быть согласован с проектной организацией, разработавшей проектную документацию (п.6.8).
ППР при необходимости может быть согласован со всеми заинтересованными лицами – Заказчиком, проектной организацией, эксплуатирующей организацией и т.д. (п.6.9).
ППР на выполнение работ на территории действующего предприятия, должен быть согласован с эксплуатирующей его организацией (п.6.10).
ППР для объектов Росатома, Роскосмоса и т.д., должны быть согласованы с соответствующими организациями в порядке, установленном внутренними регламентами этих организаций (п.6.11).
Организационно-технологическая документация
Организационно-технологическая документация – это документация, содержащая организационно-технологические решения, расчеты, мероприятия и требования по выполнению соответствующих видов строительно-монтажных работ, разрабатываемая с целью обеспечения технологически эффективного, экономически оптимизированного и безопасного производства соответствующих видов работ (п.3.31).
К организационно-технологической документации относятся (п.6.1):
Организационно-технологическая документация подлежит архивному хранению в установленном порядке согласно ГОСТ Р 7.0.8-2013 (6.23).
Виды ППР
ППР может быть разработан на весь объект строительства (комплексный ППР) или на отдельный вид строительно-монтажных работ, который выполняет строительная организация.
Исходные данные для разработки ППР
Исходные данные для разработки проекта производства работ (п.6.20):
Состав и содержание ППР
ППР разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и т.п.), на выполнение отдельных строительно-монтажных и специальных строительных работ (п.6.4).
ППР может разрабатываться в полном и неполном объеме (п.6.5).
ППР в полном объеме должен разрабатываться (п.6.12):
В остальных случаях ППР может разрабатываться в неполном объеме (п.6.13).
ППР в полном объеме
ППР в неполном объеме
Составление ППР
Составление ППР начинается с изучения исходных данных и анализа выполняемых строительных процессов.
Специалисты АКБ Монолит составляют модель с отображением выполнения всех технологических процессов, которая помогает сформировать общую технологическую последовательность строительства.
Под моделью понимается составление структурной схемы или чернового календарного графика с отображением связей между технологическими процессами.
Таким образом наши специалисты определяют общий строительный процесс для выполнения которого подбирается ведущая строительная машина и последовательность операций, что ложится в основу для составления технологических схем ППР.
Строительный процесс может выполняться при помощи одной или нескольких строительных машин, реализующих одну или несколько операций. Например, монолитные работы, когда грузоподъемный кран выполняет монтаж опалубки и арматуры, а автобетононасос укладку бетонной смеси.
Целенаправленную последовательность действий и управление техническими средствами выполняют рабочие, которых наши специалисты объединяют в звенья и бригады, а потом составляют график движения рабочей силы по объекту.
Главным составляющим любого строительного процесса являются строительные материалы из которых получается проектная конструкция. На основе объемов и характеристик составляется график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов.
Проектная конструкция может состоять из частей, которые выделяются как по структурному признаку (пролеты, блоки, секции), так и по организационному признаку (ярусы, захватки, участки, зоны)
Рабочее место – это участок, на котором перемещаются задействованные в строительном процессе рабочие, строительные материалы и технические средства. Рабочее место должно быть удобным для трудового процесса и соответствовать требованиям безопасности и охраны труда.
Фронт работ – это направление или последовательность перехода бригады с захватки на захватку, а звена с делянки на делянку.
Захватка – это типовая, повторяющаяся часть здания в плане с приблизительно равным объемом работ и предоставленная бригаде для работы на целое число смен. Примером захватки может быть секция многоэтажного здания.
Делянка – это участок, отводимый звену для бесперебойной работы. Например, делянка для производства работ по кирпичной кладке.
Ярус – это часть здания или сооружения, условно ограниченная по высоте и представляющая собой единое целое в объемно-планировочном, техническом или конструктивном отношении. Ярус обычно соответствует этажу здания.
Размеры захваток и делянок, трудоемкость работ на них и принятые составы бригад и звеньев должны быть такими, чтобы избежать непроизводительных затрат времени на переходы на другие участки.
Временные параметры строительного процесса определяют его выполнение во времени и общую продолжительность, базируясь на максимальном совмещении, ритмичности и поточности выполнения отдельных операций.
Чем правильней определены в ППР параметры отдельных технологических процессов, тем выше показатель эффективности общего строительного процесса. Показатель эффективности общего строительного процесса может выражаться в продолжительности строительства, затратах машинного времени и труда рабочих, параметрах качества и стоимости строительства.
Протекание общего строительного процесса неотделимо от движения и времени. Фактор времени позволяет учесть нашим специалистам динамику строительной системы, взаимосвязь различных процессов, их взаимодействие между собой и окружающей средой. Для этого в ППР наши специалисты составляют календарный план производства работ. Основными временными параметрами строительного процесса являются сроки его выполнения, сменность работ и длительность выполнения отдельных операций.
Для организации строительного процесса во времени наши специалисты применяют три основных метода: последовательный, параллельный и поточный.
Последовательный метод предусматривает начало нового технологического процесса после завершения предыдущего.
Параллельный метод предполагает одновременное выполнение нескольких технологических процессов.
Поточный метод заключается в разбивке строительного процесса на несколько составляющих циклов, имеющих одинаковую продолжительность работ, которые могут выполняться в разное время на разных захватках, что позволяет последовательно осуществлять однородные процессы и параллельно разнородные. Поточный метод сочетает достоинства первых двух и исключает их недостатки. При поточном методе продолжительность строительства всегда меньше чем при последовательном, но и интенсивность потребления строительных ресурсов окажется меньше, чем при параллельном методе.
Основной и самой трудоемкой частью ППР является разработка технологических карт. Технологическая карта может быть одна или их может быть несколько в зависимости от вида ППР. Каждая технологическая карта рассматривает один технологический процесс. В технологической карте наши специалисты указывают принятые способы производства работ, разбивку на захватки, размещение строительных машин и механизмов и пути движения транспорта, последовательность и продолжительность технологического процесса.
Различают три вида технологических карт:
В технологмческой карте отражаются вопросы технологии и организации строительного процесса, по рабочим чертежам разрабатываются технологические схемы, указываются требования к качеству и охране труда, а также потребность в строительных материалах и инструменте.
Чем ППР отличается от ПОС
ППР и ПОС совершенно разные проекты, как по составу, так и по содержанию, разрабатываемые на разных этапах подготовки к строительству.
ПОС разрабатывается в составе проектной организации (раздел №6), проходит экспертизу, утверждается Заказчиком и является основанием для разработки ППР.
ППР разрабатывается непосредственно перед началом строительства на основании решений, принятых в ПОС.
Разработка ППР входит в обязанность организации, осуществляющей строительство и подтверждает ее готовность к производству работ.
Чем ППР отличается от технологической карты
Технологическая карта (ТК) рассматривает один технологический процесс, как правило не привязанный к конкретному объекту строительства.
ППР включает одну или несколько технологических карт, объединяет их в один строительный процесс, который привязывается к строящемуся объекту и местным условиям строительства.
Свидетельство СРО для разработки ППР
Для разработки ППР свидетельство СРО не требуется.
Нормативные документы для ППР
Карта сайта
Услуги
Контакты
Понедельник – Пятница, 9:00 – 18:00
г. Москва, Поварская ул, 31/29
ООО «Архитектурно-конструкторское бюро Монолит»