2 способа бесплатно получить земельный участок от государства
С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки постсоветского периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам бесплатно получить землю от государства.
Если кратко, то вам предстоит:
Кто имеет право на бесплатный земельный участок от государства
Пункт 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.
Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.
Федеральные льготы
Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:
Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских.
Региональные льготы
На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:
Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.
Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.
Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.
Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.
Программы по переселению
Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.
Действующие федеральные программы:
Действующие региональные программы:
По программе переселения землю можно получить за несколько недель.
А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.
Способ №1 — подать заявление и ждать очереди
Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:
Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.
Способ №2 — получить землю от государства без очереди
Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.
Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.
Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте
Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.
Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.
Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.
Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности
Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.
Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.
Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра
Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка
Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:
В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.
Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.
Шаг 4 — заключить договор с администрацией
По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.
Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.
Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде
Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.
Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.
Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте
Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.
Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.
Как бесплатно получить землю под строительство дома: подробный алгоритм
Каждое государство имеет в своем распоряжении два главных способа управления страной — налоговое регулирование и земельные отношения. С помощью этих механизмов государство управляет населением и формирует экономику, а население, в свою очередь, строит собственную тактику взаимоотношений с государством.
Благодаря российским земельным реформам последних лет многие льготные категории населения страны получили отличную возможность взять государственный участок земли абсолютно бесплатно. Остается только разобраться, как же воспользоваться данным правом.
Как бесплатно получить землю под строительство дома?
Законодательство
Федеральный закон №171 от 1 марта 2015 года официально инициировал вступление в силу изменений в Земельный кодекс РФ. Появились новые статьи 39.5 и 39.10. Нововведения предоставляют право получения земель государственного и муниципальных фондов на бесплатной основе.
Помимо изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, правовые нормы обновились и в отдельных законодательных актах страны. Закон приказал субъектам РФ усовершенствовать свою локальную «нормативку» для организации предоставления участков бесплатно на каждом региональном уровне.
Федеральный закон №171 устанавливает новую процедуру безвозмездного получения в собственность граждан РФ земель под индивидуальное строительство дома.
Закон в первый раз в истории отечественного законодательства:
Кто может получить землю под строительство жилья бесплатно?
В соответствии с новыми законодательными нормами получить земельный участок под ИЖС имеют 3 категории российских граждан:
Конкретного перечня категорий граждан, обладающих правом на бесплатное получение земли под ИЖС по такому основанию в Федеральном законе не содержится.
Условия получения земельного участка
Для работников на должностях
По Федеральному закону №171 муниципальные власти имеют право на основании договора предоставлять бесплатно земли гражданам, работающим непосредственно в самом муниципалитете.
По прошествии 5 лет, если желающий получить участок бесплатно все еще трудиться на должности в муниципалитете, у него появляется право на оформление надела в собственность.
Однако федеральное законодательство не закрепляет точный список должностей, при занятии которых можно надеяться на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство бесплатно. Перечень должностей утверждает каждый муниципалитет самостоятельно и по своему усмотрению. Как правило, в сельсоветах заносят в такой перечень врачей, учителей и других специалистов, которые, безусловно, остро необходимы местной власти.
Что необходимо сделать, чтобы получить земельный участок на строительство дома по такому основанию?
Для многодетных семей
В основном в земельных участках нуждаются именно многодетные семьи. Это вполне объяснимо, ведь большой семье нужен большой дом.
Законодательными процедурами закреплены определенные условия и особенности для многодетных семей, желающих получить государственную или муниципальную землю бесплатно для строительства на ней жилого дома:
Для подпадающих под региональные и федеральные льготные программы
Данная категория имеет весьма расплывчатое законодательное закрепление. На каждом региональном уровне предусматриваются свои составы льготных категорий граждан, которым предоставляется земля для ИЖС бесплатно.
Различные субъекты РФ включают в льготные режимы по получению земли:
Чтобы подтвердить в своем муниципалитете льготное основание, граждане предоставляют удостоверения, справки или другие документы, подтверждающие их права на бесплатную землю под строительство жилья.
Необходимые документы для получения бесплатной земли
Точного перечня документов для предоставления в муниципалитет в Земельном кодексе не дано.
Земельный кодекс лишь делает ссылку на местные акты, предоставляя некоторую свободу в данном вопросе. Поэтому при наличии оснований к получению бесплатной земли для строительства жилья следует обратиться в муниципалитет по месту жительства для уточнения всех моментов, в том числе списка документов.
Однако некоторый обобщенный пакет документов определить все же можно.
Для работников на должностях
Для многодетных семей
В любом из случаев обязательно подается заявление. Заявление составляется по форме, которую предоставляет, как правило, муниципалитет. В целом оно должно содержать следующую основную информацию:
В случае если интересы заявителя будет представлять третье лицо, то необходимо иметь нотариально заверенную доверенность.
Порядок предоставления земель для строительства частного дома
Порядок получения земельного участка под ИЖС состоит из нескольких важных этапов.
ЭТАП 1: Поиск свободной земли на кадастровой карте Росреестра
Для начала процедуры получения бесплатной земли под строительство своего жилья необходимо найти саму землю.
Поиск участка осуществляется по публичной кадастровой карте на сайте. На карте возможно навести курсор на участок земли, который понравился. В небольшом окошке возникнет минимально необходимая информация: кадастровый номер, земельная категория, размеры, вид разрешенного использования, адрес, кадастровая стоимость, наличие ограничений и обременений.
Но самое важное — на кадастровой карте Росреестра можно выяснить, не принадлежит ли участок какому-либо частному лицу. Во вкладке «услуги» выбираем раздел «справочная информация по объекту недвижимости», после чего внизу страницы кликаем «Сформировать запрос» и нажимаем на ссылку со сведениями из ЕГРП.
Нам нужно выбрать пункт «Права и ограничения», которого не будет, если участок является свободным. Не уходя с этой страницы, есть возможность оставить заявку на регистрацию прав при нажатии на соответствующую сноску.
ЭТАП 2: Подача заявления на выделение земельного участка
Будем считать, что участок благополучно найден. Теперь нужно подать заявление в муниципалитет по месту расположения участка.
Подача заявления может происходить как лично, так и в электронной форме. Для подачи заявления «не выходя из дома» нужно зайти на «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и пройти процедуру регистрации. На портале все о проведении процедуры подачи заявления подробно объясняется и рассказывается.
К заявлению необходимо приложить весь пакет документов, приведенный выше, чтобы доказать свое право на бесплатное получение земли для строительства дома.
ЭТАП 3: Заключение договора с муниципалитетом
Как только истечет срок рассмотрения, при положительном исходе администрация назначит день для заключения договора аренды на срок от 3 до 49 лет (время зависит от льготного режима). Затем права аренды подписываются и регистрируются в Росреестре, в результате чего земля законно перейдет во владение.
Так как земельный участок предоставляется на основании льгот, то земля перейдет во владение без организации торгов по ней (аукциона). Тем не менее, бывают редкие случаи, когда льготников несколько и все с одними и теми же основаниями. Тогда торги придется организовать, но они будут не в форме аукциона, а в форме лотереи, то есть земля достанется кому-то одному путем жеребьевки.
Причины отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по льготной программе
Местная администрация вправе отказать заявителю в предоставлении бесплатного земельного участка. Отказ оформляется в письменном виде и обязательно обосновывается со ссылками на действующее законодательство страны.
Частой причиной отрицательного ответа является нехватка каких-либо документов, неправильное оформление заявления, недостающие сведения и другие ошибки, связанные с процедурой подачи документов. Бояться тут нечего, обращаться можно повторно с устранением всех недостатков.
Отказ может быть из-за отсутствия по запрашиваемым в заявлении параметрам земель на подведомственной муниципалитету территории.
Часто бывает так, что выбранная земля не может быть предоставлена ввиду включения участка в генеральные планы муниципалитета по его использованию.
Также заявитель мог воспользоваться таким льготным правом уже ранее, что не позволяет ему делать это вновь.
Нужно ли заверять договор купли-продажи земельного участка у нотариуса? Этот вопрос волнует практически всех покупателей и продавцов.
Знали ли вы, что при рождении третьего ребенка семья имеет право на бесплатное получение земельного участка? Подробно об этом мы рассказали здесь.
Что такое помещения системы социального обслуживания населения и кто имеет право в них проживать? Узнайте об этом из нашей статьи.
Когда можно начинать возведение дома?
Начинать строительство можно и нужно сразу же после законного оформления участка во владение. Строить необходимо уже в первый год после получения земли. В противном случае решение о выделении участка может быть пересмотрено администрацией, и надел будет передан под застройку другому частному лицу.
Таким образом, программа бесплатного предоставления земельных участков под строительство дома — это не МИФ. Условия выделения участков могут периодически изменяться на местных уровнях, однако в целом противоречить федеральному законодательству, в том числе Земельному кодексу, они не могут.
Внимательно изучайте перечень документов, необходимый для подачи заявления, получите консультацию в соответствующем отделе администрации (как правило, это земельный комитет). Так вы сможете наиболее детально понять всю процедуру, убережете свое время и средства, и вам не нужно будет покупать землю за огромные деньги.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.