Какие нужны документы на земельный участок: правоустанавливающие и правоудостоверяющие?
Последние изменения: Январь 2020
Когда встает вопрос о подготовке к сделке по распоряжению землей, необходимо разобраться, какие правоустанавливающие документы на земельный участок потребуются, чтобы провести перерегистрацию прав юридически грамотно и без риска оспаривания.
Одного документа о купле-продаже недостаточно, чтобы стать полноценным землевладельцем. В соответствии с гражданским кодексом (ст. 130), право на недвижимое имущество и все изменения должны быть зарегистрированы Росреестром надлежащим образом. Перед тем, как приступить к переоформлению будущий собственник запрашивает полный пакет документации из правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, свидетельствующих о праве распоряжаться имуществом.
Общие положения о документах на землю
Первым делом, готовясь к перерегистрации, необходимо знать разницу между правоустанавливающими и подтверждающими право документами. Если первые могут установить право на землю, последние призваны подтвердить наличие возникших право, свидетельствуя о внесении в Росреестр регистрирующей записи.
Наиболее часто правоподтверждающий документ — это свидетельство о регистрации. А юридическую значимость оно обретает только с приложением правоустанавливающего документа, на который имеется ссылка.
При купле-продаже надел оформляется двусторонним договором, что является актом, устанавливающим право на переоформление.
Значение документации на землю трудно недооценить – помимо подтверждения факта владения и законного распоряжения собственности, она нужна для правильного оформления юридически важных действий в отношении недвижимого имущества.
Контроль за надлежащим оформлением и хранением достаточного перечня бумаг нужен:
- Для подтверждения и изменения сведений о хозяине, вследствие возмездного и безвозмездного отчуждения и оформления земли по завещанию и для залога. Для приведения доказательств в суде, что конкретный владелец имеет права на землю.
Особых проблем с поддержанием документов на землю в порядке не требуется, так как большинство из них бессрочного действия. Правоустанавливающие бумаги остаются действующими вплоть до момента, когда изменятся какие-либо обстоятельства в праве (в отношении объекта или собственника).
В отношении документации, подготовленной раньше 1997 года, есть определенная оговорка: юридическое действие сохраняют бумаги, согласуемые с действующими законодательными нормами и положениями, имевшими силу в момент оформления. Документы, оформленные с привлечением нотариуса, включая те, которые оформлялись до распада Советского Союза, остаются действительными. Однако перед тем, как переоформить участок на нового собственника, придется пройти процедуру переоформления документации согласно требований к ним на текущий момент.
Требования к оформлению
Для признания правомочными бумаги на землю должны соответствовать определенным требованиям:
- Содержание пишется разборчивым текстом. Надел должен быть точно указан. Приписки, исправления, перечеркивания не предусмотрены, если заранее не установлено другое. Не допускается сокращение важных понятий, основных характеристик и сведений о личности владельца и участка. Бумажный носитель должен быть целый, без серьезных дефектов и повреждений. При наличии множества страниц, требуется нумерация, прошивка и скрепление печатью. Выдачу заверяют компетентные органы или нотариус. Для распоряжения недвижимостью нужны только подлинники. Оформление должно быть согласовано с действующим порядком и законодательством.
Законодательство об оформлении прав на землю
Владелец земли, чтобы подтвердить свое право пользоваться для строительства или распорядиться недвижимостью, должен иметь на нее оформленные правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.
Узнать перечень устанавливающих право бумаг можно из положений ст. 14 закона №128-ФЗ (отметим, что №122-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ. С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
ФЗ №218 от 13.07.2015 О государственной регистрации недвижимости (676,5 KiB, 553 hits)
В документе должны быть приведены сведения о хозяине и основных характеристиках участка. По приведенному описанию должна быть обеспечена точная идентификация, исключающая неверное толкование.
Другие статьи закона предусматривают сохранение своего юридического действия без необходимости обмена или переоформления, которое требуется только при совершении сделки с перерегистрацией.
Разновидности документации
Ввиду различного юридического значения нельзя считать их взаимозаменяемыми разновидностями:
Правоустанавливающие документы
Правоустанавливающие бумаги подразделяются на виды, в зависимости от юридического основания, дающего основания на владение и использование земли. Законность бумаг не имеет сроков, поэтому действительными могут быть и акты, оформленные согласно земельному законодательству в советские времена, однако есть необходимость в их обновлении с учетом изменившихся законов.
Что является правоустанавливающим документом на земельный участок:
- оформленные по закону и подписанные договора о покупке, обмене, приватизации, дарении; судебные постановления, касающиеся определения собственника спорного участка; нормативно-правовые акты, принятые на федеральном и муниципальном уровнях; акты выдела участка, выписки, постановления правления колхоза о передаче земли конкретному лицу; свидетельство о наследовании по закону или, когда участок передается согласно последней воле собственника из завещания; соглашение с арендатором.
К основным документам прикладывают подтверждающие бумаги. Например, при владении участком по приватизации, необходим подтверждающий административный акт, а при выкупе участка – акт выкупа с оплаченной квитанцией.
Правоудостоверяющие документы
Значением данных актов служит удостоверение прав на землю, которое требуется при регистрации сделки.
Такими документами являются:
- свидетельство о госрегистрации; выписка из реестра с фиксацией прав; свидетельства при пожизненном владении наделом, наследовании, бессрочном пользовании и т.д.
В случае оформления земли в постоянное или бессрочное владение, юрлицо обязано перерегистрировать бумаги. Особенностью документов является их правомочность только при предъявлении документов, которые указаны в качестве основания для перерегистрации земли.
Готовясь к сделке, важно правильно собрать полный список документации и знать особенности действующих законодательных положений, которые должны выполнить стороны предстоящей сделки.
Дополнительно рекомендуем посмотреть видео, в котором приводится список документов:
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Документы о праве собственности на земельный участок
Собственники земельных наделов должны иметь документацию, которая подтверждает право владения объектом (или эксплуатации).
Виды прав на землю
Выделяют следующие типы владения земельным участком:
Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.
Законодательное регулирование
Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.
Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.
Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.
Что такое правоустанавливающий документ на землю
Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).
Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.
Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.
ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.
Требования к документации
Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:
ВНИМАНИЕ! Документ получает юридическую силу после регистрации в государственном или муниципальном органе. Исправления и зачеркивания могут стать причиной отказа или приостановления процедуры регистрации.
Перечень правоустанавливающих документов на земельный участок
Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:
При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.
Образцы документов для скачивания
Кто выдает правоустанавливающие документы на землю
Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.
Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.
При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.
Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.
Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.
Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.
Документы и процедура оформления земли в собственность
Если вы хотите использовать свой земельный участок наиболее полно, а также распоряжаться им, вам следует оформить право собственности на него.
Именно участок, который зарегистрирован надлежащим образом, можно отчуждать без дальнейших трудностей. Если информация об участке не находится в расположении государственных органов, то такие участки являются лишь фактической собственностью граждан, ее можно оспорить.
Следовательно, для любого владельца земельного участка вопрос об оформлении права собственности на него является довольно актуальным. Данная процедура имеет ряд особенностей.
Способы оформления земельного участка
Каждый земельный участок принадлежит тому или иному собственнику. Если у земли отсутствует частный собственник, ее собственником является государство. В большинстве случаев гражданин приобретает участок в аренду после заключения соответствующего договора с органами местного самоуправления. При этом гражданин имеет возможность выкупить такой участок.
Для оформления участка в собственность существует ряд путей:
Процедура оформления участка
Шаг первый. Уточнение и фиксация границ
Чтобы определить границы участка, следует вызвать соответствующего специалиста, прошедшего аккредитацию. Межевальные работы и составление документации осуществляет кадастровый инженер. Им будут выставлены соответствующие метки в соответствии с координатами. Данная услуга является платной, существует ряд факторов, влияющих на ее стоимость. Важную роль играет площадь участка, его расположение и срочность самой процедуры.
Следует отметить, что обязанность по оплате межевания возлагается в полном объеме на заявителя.
Перед этим заключите договор оказания услуг, указав в нем стоимость и срок осуществления межевания. После этого кадастровый инженер посетит ваш участок, определит его площадь и установит его границы. На основании данных сведений будет составлен межевой план, который вы получите как в электронном, так и в бумажном виде.
Шаг второй. Обращение для постановки на кадастровый учет и оформления в собственность
По окончании межевальных работ и после получения межевого плана обратитесь в Росреестр, подготовив все необходимые документы. Именно данный орган обладает компетенцией по ведению реестра прав на недвижимое имущество. Сотрудники Росреестра должны принять представленные вами документы, предоставить соответствующую расписку об их получении и согласовать с вами дату выдачи документа, подтверждающего ваше право собственности. Для этого просто заполните заявление в соответствии с установленным образцом.
Вы можете осуществить подачу документов лично, через портал Росреестра или же через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Следует отметить, что за государственную регистрацию необходимо платить государственную пошлину.
Шаг третий. Получение документа, подтверждающего ваше право собственности
Документом, подтверждающим постановку земельного участка на кадастровый учет и ваше право собственности, является выписка из ЕГРН. Она содержит исчерпывающую информацию об участке, а также указание собственника.
Если вы выкупаете участок, который был арендован у местной администрации, в обязательном порядке получите постановление главы администрации, в соответствии с которыми участок отчуждается. Обратитесь в администрацию, изъявив в заявлении свое желание выкупить участок по предъявляемой цене. Если решение будет положительным, вы сможете оформить с представителями муниципалитета соответствующий договор купли-продажи, а впоследствии на его основании осуществить регистрацию право собственности в органах Росреестра.
Если вы являетесь арендатором участка под ИЖС и возвели на нем дом, а затем зарегистрировали на такой дом право собственности, вы обладаете правом выкупа участка в упрощенном порядке. Просто подпишите договор купли-продажи и заплатите определенную в нем сумму.
Стандартный срок, по истечении которого документ, подтверждающий право собственности, будет готов, составляет десять дней.
Документы для оформления земли
Для разных способов оформления права собственности на участок требуются различные документы. Например, вы можете получить участок посредством наследования, в соответствии с договором аренды или в ходе сделки по приобретению.
Существует ряд документов, которые являются обязательными во всех случаях:
Если вы приобрели участок посредством купли-продажи или по договору дарения, также представьте следующие документы:
Если вы получили участок по наследству, не забывайте, что в течение шести месяцев с момента открытия наследства существует вероятность объявления иных наследников.
Затем вы имеете право обратиться в Росреестр, представив следующие документы:
Если вы обладаете землей в соответствии с договором бессрочного пользования или договором аренды, представьте также ряд следующих документов:
Если участок был приватизирован, направьте заявление в соответствующий орган, который владеет землей, представив выписку из кадастра. При этом все строения, которые расположены на участке, должны быть предварительно оформлены в собственность. В результате участок будет предоставлен вам безвозмездно, продан вам или же в предоставлении участка вам будет отказано.
Если земельный участок передается безвозмездно, то оформляется письменное решение, а если продается, то оформляется договор купли-продажи. Оформление права собственности в последнем случае допустимо лишь после того, как вся сумма выкупа будет уплачена.
В такой ситуации направьте в Росреестр решение о безвозмездной передаче участка или соответствующий договор, чтобы осуществить оформление права собственности на участок.
Следует отметить, что расположение на участке жилого дома, право собственности, на который зарегистрировано, дает право его собственнику оформить сам участок в упрощенном порядке. Когда сборы необходимых документов будут закончены, сотрудники Росреестра примут их и обозначат дату, когда вами будет получен, подтверждающий ваше право собственности.
Как оформить участок без документов
Оформить участок земли в собственность становится довольно затруднительно, если вы утратили документы, закрепляющие ваши права на него.
В таком случае существует несколько решений:
Следует отметить, что данные способы на практике являются довольно сложным, однако во многих случаях по-другому оформить право собственности на участок возможным не представляется.
Оформление по дачной амнистии
В настоящее время сохраняет свое действие упрощенная процедура регистрации земельных участков, известная под названием «Дачная амнистия». Сведения о праве собственности на такие участки заносятся в ЕГРН без определения их границ. Таким образом, отсутствуют затраты на межевальные работы.
Право на упрощенную процедуру оформления участок возникает у следующих граждан:
Если вы оформляете участок в упрощенном порядке, то формирование кадастрового плана обязательным не является.
Например, мы можете оформить право собственности на садовый участок посредством обращения к регистратору с соответствующими документами и заявлением. При этом необходимо уплатить государственную пошлину.
Стоимость оформления участка
Обязательным предоставление квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины, не является. Обязанность по проверке данной информации возлагается на сотрудника Росреестра. Вы имеете право оплатить государственную пошлину в терминалах Сбербанка, в интернете, на почте.
В случае отсутствия в течение 5 дней после подачи документов информации о внесении денежных средств, право собственности оформлено не будет.
Согласно Информационному письму Минэкономразвития Д23и-2207 за регистрацию дачного участка, участка под ИЖС и равнозначных участков составляет 350 руб.
В соответствии со статьей 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации оформление иных объектов недвижимости стоит 2 000 руб.
Если вы подаете заявление через портал государственных услуг и оплачиваете государственную пошлину в интернете, стоимость будет снижена на 30%. В соответствии с Налоговым Кодексом правом бесплатного оформления земли обладают малоимущие, ветераны ВОВ, а также Герои Российской Федерации и Советского Союза.
Изменения в законодательстве по оформлению прав собственности
В соответствии с Федеральным Законом № 361-ФЗ от 03.07.2016 года внесены изменения в Федеральный Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он содержит нормативную базу, регулирующую процесс оформления собственности на земельный участок.
Если вы являетесь владельцем участка под садоводство или огородничество на протяжении большого количества времени, обязательно ознакомьтесь с положениями статьи 39 Федерального закона № 218-ФЗ, чтобы осознать необходимость оформления права собственности на ваш участок, так как оно не было оформлено ранее.
До июля 2016 года в качестве подтверждения права собственности выдавалось соответствующее свидетельство. В настоящее время оно не выдается, следует получить выписку из ЕГРН.
Согласно Федеральному Закону № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» договор аренды земельного участка не может препятствовать его выкупу.
Какие земли нельзя оформить в собственность
Граждане не имеют возможности оформить право собственности на земельные участки, находящиеся в ведении государственных структур, которые обеспечивают безопасность государства. Данные земли имеют свое особое стратегическое назначение, следовательно, они ограничены в гражданском обороте.
При это существует вероятность, что гражданин сможет проживать на данном участке в соответствии с договором социального найма. Однако право распоряжения такими участками предоставлено не будет.
Запрещено оформление права собственности на земли, которые необходимы Вооруженным Силам РФ для осуществления военных действий и проведения учений.
Запрещается передача во владение граждан участков, которые обладают значительной ценностью в области культуры или истории. Причиной такого запрета является стоящая перед государством масштабная задача по сохранению культурного и исторического наследия Российской Федерации.