Система управления охраной труда в строительных организациях
— оценку параметров условий труда;
— формирование целей и постановка задач;
— составление программ и оперативное управление ими;
— оценка эффективности осуществления программ;
Проведение организационной работы, разработка и внедрение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на предприятии не возможны без создания определенной структуры. Если руководство предприятия принимает решение о внедрении системного подхода к управлению безопасностью труда, то в соответствии с ГОСТ 12.0.006 назначается руководитель (специальный представитель руководства), который независимо от других возложенных на него обязанностей несет ответственность и обладает полномочиями для выполнения организационных, технических и управленческих функций в области обеспечения безопасности трудовой деятельности.
Для соблюдения нормативных требований и эффективного управления охраной труда определяются и документально оформляются обязанности, ответственность, полномочия руководителей разного уровня в области охраны труда. Требования охраны труда доводятся также до лиц, осуществляющих выполнение любого вида производственных работ на предприятии.
Руководство организации в зависимости от специфики деятельности предприятия определяет внутренние ресурсы, необходимые для эффективного управления охраной труда, обеспечения контроля за выполнением требований охраны труда на рабочих местах и назначает подготовленный персонал для выполнения работ по охране труда и проверок, включая внутренние аудиты условий труда.
В соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возлагаются на работодателя. Как правило, назначаются ответственные лица:
— в целом по организации (руководитель, заместитель руководителя, гл. инженер);
— в структурных подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);
— на производственных территориях (начальник цеха, участка, ответственный производитель работ по строительному цеху);
— при эксплуатации машин и оборудования (руководитель службы главного механика, энергетика и т.п.);
— при выполнении конкретных работ и на рабочих местах (менеджер, мастер).
Система управления охраной труда (ГОСТ 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организациях) – часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
Руководство организации, несущее ответственность за ОТ должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями (рис.1). При разработке системы управления охраной на предприятии труда следует:
— определить законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;
— выявить опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации;
— определить политику организации в области охраны труда;
— определить цели и задачи в области охраны труда, установить приоритеты;
— разработать организационную схему и программу для реализации политики и достижений ее целей, выполнения поставленных задач.

Рисунок 1 – Модель управления охраной труда на предприятии
Система управления ОТ включает:
— деятельность по планированию;
— процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей и анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации.
В целях соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением для организации сотрудничества между руководством организации и персоналом создают службы охраны труда или назначают ответственных работников. Если на предприятии или в организации работает коллектив более 100 человек, то необходимо создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (рис. 2). При численности коллектива более 10 человек в организации в соответствии с законодательством должен быть создан совместный комитет или комиссия по ОТ на паритетной основе из представителей профсоюзов, администрации с соответствии с рекомендациями Минтруда России (рис. 3).
Служба ОТ или работник, на которого возложены обязанности по ОТ, должны:
1) ознакомить работников с состоянием ОТ в организации, в том числе охраны здоровья и безопасности труда, проводить вводный инструктаж;
2) проводить с сотрудниками первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи;
3) вовлекать работников в разработку и рассмотрение политики и методов управления рисками в организации.
Рисунок 2 – Задачи и функции службы ОТ на предприятии
|
Рисунок 3 – Организация сотрудничества работодателя и работников в области ОТ при численности работников более 10 человек
Основные права работников службы охраны труда:
— в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;
— проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
Основная задача внедрения системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятиях состоит в создании организационной системы, позволяющей улучшить условия труда и обеспечить его безопасность путем идентификации опасностей производственного процесса, оценки производственного риска и управления им. Система управления охватывает производственную деятельность, продукцию и услуги предприятия. Такой подход представляется весьма актуальным в условиях ужесточения законодательства в области охраны труда и реформирования экономики.
Во многом эффективность работы системы управления охраной труда определяется позицией руководства предприятия и особенно первого лица.
Основными направлениями работы службы ОТ на предприятии являются:
1) Идентификация опасностей на рабочих местах осуществляется при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (рис. 4, 5). Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:
— ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или профессиональному заболеванию;
— причины возникновения потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой;
— сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях;
— организации работ, управления их выполнением и др.
Рисунок 4 – Состав комиссии по аттестации рабочих мест
Рисунок 5 – Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
2) Оценка риска – все риски, связанные с каждой идентифицированной опасностью, оцениваются и упорядочиваются по приоритетам регулирования и контроля. Обычно оценивают как нормальные условия функционирования, таки и случаи отклонений в работе, связанные с аварийными ситуациями. Риски, признанные неприемлемыми являются приоритетными при разработке мероприятий в области ОТ.
3) Регулирование и контроль риска заключается в исключении опасной процедуры или в её замене; в инженерной диагностике параметров опасности; определении видов необходимых к применению средств коллективной и индивидуальной защиты.
4) Обеспечение подготовленности персонала к аварийным ситуациям. Организация разрабатывает планы действий персонала в возможных аварийных ситуациях, ликвидации их последствий, а также системы по периодической проверке практической подготовленности персонала к действиям в аварийных ситуациях.
5) Передача и обмен информацией об условиях и охране труда между различными уровнями управления ОТ.
6) Стимулирование за работу по охране труда. Виды и формы материального и
морального стимулирования разрабатываются администрацией предприятии совместно с профсоюзным комитетом.
Практика внедрения СУОТ в общую систему управления предприятием позволяет обеспечить эффективные меры по обеспечению безопасности труда, проведение систематического контроля за исполнением требований безопасности труда, повышает конкурентоспособность предприятия и др.
Дата добавления: 2017-10-09 ; просмотров: 2619 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Из каких этапов состоит создание СУОТ?
Из каких этапов состоит создание СУОТ?
Разработка и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) на первый взгляд кажется сложным и кропотливым занятием. На самом деле, так оно и есть. Однако разделение работы на этапы может заметно облегчить процесс. Из каких этапов состоит создание СУОТ? Сейчас расскажем.
Из каких этапов состоит создание СУОТ?
Всего их шесть. Чтобы разработать и внедрить СУОТ, требуется:
Определение целей охраны труда
Сформируйте, если Вы это ещё не сделали, политику по охране труда, включающую в себя главные приоритеты и цели организации в области охраны труда. Помимо того, то данный документ будет ориентиром всех действий по охране труда, он послужит и отличным маркетинговым инструментом в работе с партнёрами и клиентами Вашей организации.
Анализ деятельности организации в части охраны труда
Составьте список всех необходимых мероприятий по охране труда, установите, требуется ли Вам, например, проведение медицинских осмотров, выдача средств индивидуальной защиты или организация стажировок по охране труда. Полученный список будет основой структуры Вашей СУОТ.
Распределение обязанностей по охране труда
Определите чётко, работники каких профессий и должностей будут ответственными за проведение того или иного мероприятия. Внимание! Не ставьте ФИО определённых работников в систему — тем самым Вы в разы снизите её гибкость и при смене кадров Вам потребуется вносить изменения.
Определение профессиональных рисков
Определите риски, с которыми могут сталкиваться Ваши работники в ходе выполнения своих должностных обязанностей. Подробнее о том, как это сделать, узнайте в нашей статье. Управление этими рисками (их идентификация, оценка и методы снижения) будет описано в соответствующей процедуре.
Руководствуясь составленным списком мероприятий и Типовым положением о системе управления охраной труда, сформируйте процедуры СУОТ:
Составьте свое положение о СУОТ!
Обеспечение постоянного и регулярного улучшения системы
Система управления охраной труда как живой организм, постоянно развивается и актуализируется. С этой точки зрения требуется описать алгоритмы аудита системы и управления её документами. Содержание этих алгоритмов и ложится в основу соответствующих процедур.
Теперь Вы узнали, из каких этапов состоит создание СУОТ. Тщательное и корректное выполнение 6 описанных выше этапов разработки СУОТ приведёт Вас к готовой работающей системе управления охраной труда. Будьте внимательны и удачи Вам.
Системы Управления Охраной Труда в Строительных Организациях! Порядок Создания и Внедрения!
Приветствую, друзья! Спецам по охране труда организующим СУОТ в строительстве будет интересен новый стандарт национального объединения строителей (НОСТРОЙ): “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”. Единственное неудобство, документ представлен в формате PDF. При необходимости, конечно, можно воспользоваться онлайн-конвертерами. Лично я пользуюсь smallpdf.com/ru (в конце заметки скажу, как использовать его бесплатно). Теперь ближе к теме.
СУОТ в строительстве на 2019 год
Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) опубликовало стандарт СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”. Стандарт был разработан Комитетом по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка при участии отдела технического регулирования НОСТРОЙ и утверждён решением Совета НОСТРОЙ № 141.
Стандарт разработан в развитие нормативной базы по созданию и внедрению строительными организациями – членами саморегулируемых организаций – систем управления охраной труда в целях обеспечения необходимых условий для надлежащего выполнения требований законодательства Российской Федерации об охране труда и безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства с учётом специфики сферы их деятельности, включая выявление и оперативное исправление недостатков или нарушений требований безопасности на строительных объектах, влекущих причинение вреда здоровью физических лиц при исполнении ими трудовых обязанностей.
Согласно п. 1.2. стандарт конкретизирует общие требования к системе управления охраной труда для строительных организаций.
Также стандарт устанавливает требования к процедурам внедрения, оценке функционирования и системе контроля за системой управления охраной труда в строительных организациях.
Стандарт “СУОТ в строительстве” распространяется на следующие строительные организации, являющиеся членами саморегулируемой организации:
Положениями стандарта “СУОТ в строительстве” предусмотрено разграничение требований по функциям и процедурам, которые обязаны выполнять как лицо, осуществляющее строительство, так и субподрядные организации в целях обеспечения охраны труда и безопасности производства строительных работ.
Стандартом также предусмотрены инструменты мониторинга рисков для своевременного принятия необходимых превентивных мер по снижению производственного травматизма в строительстве и выстраиванию эффективных мероприятий, способствующих повышению безопасности на строительных площадках.
Общая ответственность за обеспечение безопасности возложена на генподрядную организацию – члена СРО.
Вкратце всё. Более детально изучить документ можно самостоятельно. Ссылка на скачивание чуть ниже. Также даю ссылку на прошлую заметку для спецов-строителей, в ней “причёсанные” документы из МДС 12-35.2007 “Методическое пособие по разработке распорядительной и регламентной документации системы управления охраной труда строительной организации”.
Комментарии по чудо стандарту “СУОТ в строительстве” от НОСТРОЙ приветствуются, даже очень.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Стандарт СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 “Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения”
МЕГАКОМПЛЕКТ: Охрана труда в строительстве
Дополнительные материалы по охране труда для строительства вы всегда можете найти с помощью Всеищущего поиска.
Вначале заметки обещал про лайфхак с онлайн-конвертером smallpdf.com/ru – в нём есть ограничения на операции (конвертации), поэтому если вам надо больше раз что-то конвертировать, то всё очень просто:
1. Используйте второй браузер (если есть), но лучше сразу второй вариант:
2. Почистите так называемые куки (cookie) сайта smallpdf.com. О том, как удалять куки сайта Блог-Инженера.РФ, я делал специальную инструкцию (для пользователей чата). Следуйте данной инструкции, только вместо адреса блога прописывайте адрес онлайн-конвертера smallpdf.com и будет вам очередной лимит.
3. Поищите аналогичный сервис, их много на самом деле.
Если материал оказался полезным, не проходите мимо рейтинговых звёздочек 









СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ