Об утверждении административного регламента исполнения отделом по архитектуре администрации городского поселения г. Киржач муниципальной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных градостроительным кодексом Российской Федерации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД КИРЖАЧ
Об утверждении административного регламента исполнения отделом по архитектуре администрации городского поселения г. Киржач муниципальной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных градостроительным кодексом Российской Федерации
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлениями Губернатора Владимирской области «О программе административной реформы во Владимирской области в годах» и «Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области»
1. Утвердить административный регламент исполнения отделом по архитектуре администрации городского поселения г. Киржач муниципальной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Данное постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава городского поселения
главы городского поселения г. Киржач
ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КИРЖАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ
— Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, N 1, ст. 16);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Российская газета», N 275, 07.12.2005);
— приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.2001 N 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» («Российская газета», N 257, 16.11.2006);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Российская газета», N 275, 07.12.2005);
— Законом Владимирской области от 01.01.2001 N 65-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области» («Владимирские ведомости», N 218, 04.08.2004);
— постановлением Губернатора области от 01.01.2001 N 120 «Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости», N 41, 01.03.2006).
1.3. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
1.4. Отдел выдает разрешения на строительство в случае:
1) строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на которые не распространяются или не устанавливаются градостроительные регламенты;
2) строительства, реконструкции объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Перечень объектов, по которым Отдел осуществляет выдачу разрешений на строительство, приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.5. В процессе исполнения государственной функции Отдел взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации Владимирской области, органами местного самоуправления.
1.6. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства либо отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Отделе по адресу: ул. Пушкина, д. 8 «б», мкр. Красный Октябрь, г. Киржач, по контактным телефонам, а также путем размещения на официальном сайте администрации городского поселения г. Киржач.
Заведующий отделом по архитектуре: (492;
Специалист отдела по архитектуре: (492
Официальный сайт администрации городского поселения г. Киржач: www. *****.
Электронный адрес: e-mail: *****@***kzh/*****.
2.1.2. График (режим) работы Отдела:
Прием посетителей осуществляется:
Понедельник – с 9.00 до 13.00; Четверг – с 9.00 до 16.00.
2.1.3. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении застройщика за получением консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.3. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.3. Необходимые для исполнения муниципальной функции документы.
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости проведения таких работ);
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
5) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в случае реконструкции или капитального ремонта такого объекта);
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (по желанию застройщика).
2.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является:
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Регламента;
-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
-несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.5.1. Места для ожидания и приема заявлений оборудуются стульями.
2.5.2. Рабочие места муниципальных служащих, осуществляющих муниципальную функцию, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.5.3. Муниципальная функция и информация о ней предоставляются Отделом бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;
-выдача застройщику разрешения на строительство либо отказ в его выдаче;
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство».
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Отдел заявления о выдаче разрешения на строительство с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:
1) проверяет наличие документов, указанных в заявлении;
2) регистрирует заявление в журнале регистрации;
срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 30 минут;
3.2.4. Результатом административной процедуры является передача заявления о выдаче разрешения на строительство заведующему отделом;
3.2.5. Заведующий отделом назначает ответственного специалиста и передает ему поступившее заявление с приложенными к нему документами.
Срок выполнения административного действия не должен превышать одного рабочего дня с даты поступления в Отдел заявления с визой Главы.
3.3. Административная процедура «Рассмотрение документов».
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления о выдаче разрешения на строительство с визой Главы в Отдел.
3.3.2. Специалист Отдела, назначенный начальником Отдела ответственным за выполнение указанного действия:
1) проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, и их соответствия требованиям законодательства;
2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
3) по результатам рассмотрения документов, представленных застройщиком, заполняет форму разрешения на строительство в двух экземплярах либо готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
3.3.3. Проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство с визой заведующего Отделом представляется Главе для подписания.
3.3.4. Срок выполнения процедуры не должен превышать семи дней со дня поступления в Отдел заявления с визой Главы.
3.3.5 Результатом административной процедуры является передача проекта разрешения на строительство или проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство Главе для подписания.
3.4. Административная процедура «Выдача застройщику разрешения на строительство либо отказ в его выдаче».
3.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Отдел подписанного Главой разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.4.2. Специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:
1) регистрирует разрешение на строительство или письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации;
2) информирует заявителя о принятом решении по телефону при условии, что в заявлении на выдачу разрешения на строительство указан контактный телефон.
3) выдает застройщику один экземпляр разрешения на строительство или передает письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого письма почтой. Факт выдачи разрешения на строительство застройщику подтверждается подписью застройщика в журнале регистрации;
5) помещает в дело заявление о выдаче разрешения на строительство и второй экземпляр подготовленного по результатам его рассмотрения разрешения на строительство либо письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Отделом.
3.4.3. Результатом административной процедуры являются выдача застройщику разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений.
4.2. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, полнота и качество исполнения муниципальной функции.
4.3. Периодичность проведения проверок устанавливается заведующим Отдела и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год.
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Муниципальные гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за исполнение муниципальной функции, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции:
1) в досудебном (внесудебном) порядке:
-муниципальных гражданских служащих Отдела – заведующему Отделом;
2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в Отдел и (или) в администрацию городского поселения г. Киржач с жалобой.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента.
5.5. Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
5.7. Должностные лица Отдела ведут личный прием заинтересованных лиц в установленные для приема дни и время или в соответствии с режимом работы Отдела, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
к административному регламенту
исполнения отделом по архитектуре
администрации городского поселения г. Киржач
муниципальной функции по выдаче
разрешения на строительство
ОБЪЕКТОВ, РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ВЫДАЕТСЯ
ОТДЕЛОМ ПО АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ г. КИРЖАЧ
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области
К объектам капитального строительства местного значения, выдача разрешения на строительство которых осуществляется Отделом, относятся:
1. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Администрации, содержание которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета.
2. Объекты недвижимости, за исключением объектов федерального значения, независимо от формы собственности, размещенные или планируемые к строительству на территории городского поселения г. Киржач, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность городского поселения г. Киржач в целом, в том числе:
а) объекты энергетических систем, включающие в себя линии электропередач и трансформаторные подстанции напряжением от 35 до 220 кВ (включительно);
б) газопроводы, проходящие по территории городского поселения г. Киржач, по которым транспортируется природный газ давлением не ниже 0,6 мегапаскаля и не выше 1,2 мегапаскаля;
в) объекты дорожного сервиса, размещаемые в полосе отвода автомобильных дорог местного значения;
г) крупные промышленные объекты со среднесписочной численностью работающих 250 и более человек;
д) научно-производственные предприятия со среднесписочной численностью работающих более 250 человек;
е) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти области;
ж) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий администрации городского поселения г. Киржач, определенных федеральными законами.
к административному регламенту
исполнения отделом по архитектуре
администрации городского поселения г. Киржач
муниципальной функции по выдаче
разрешения на строительство
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛОМ ПО АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КИРЖАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
│ Начало исполнения государственной функции: │
│ застройщик лично обращается с заявлением и комплектом │
│ Прием и регистрация документов │
│ Назначение ответственного исполнителя │
│ Рассмотрение документов, предъявленных заявителем, на их соответствие │
│ действующему законодательству и оформление документов по результатам │
│ Подготовка письма │ │ Подготовка разрешения │
│ об отказе в выдаче │ │ на строительство │
│ Отправка письма почтой │ │ Выдача разрешения на │
│ или передача его │ │ строительство │
│ застройщику лично │ │ застройщику лично │
│ Оформление документов на хранение в порядке делопроизводства │
│ Исполнение муниципальной функции завершено │
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ г. КИРЖАЧ
ул. Пушкина, д. 8 б, мкр. Красный Октябрь,
на № __________ от _________________
Председателю антикоррупционной комиссии муниципального образования
Администрация городского поселения г. Киржач направляет в Ваш адрес для проведения антикоррупционной экспертизы проект постановления главы городского поселения г. Киржач «Об утверждении административного регламента исполнения отделом по архитектуре администрации городского поселения г. Киржач муниципальной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации».