Разрешение на строительство выдается на участок или на владельца

Статья 62. Разрешение на строительство

Статья 62. Разрешение на строительство

ГАРАНТ:

См. также Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство МДС 11-1.99

2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с соблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22 настоящего Кодекса.

Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.

3. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, порядок и сроки рассмотрения данного заявления, перечень представляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на строительство, порядок введения в действие указанного разрешения и срок его действия, а также порядок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

4. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

5. Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и градостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры и градостроительства.

6. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:

несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;

несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.

7. Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.

8. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года.

Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются органами местного самоуправления.

9. Разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.

10. Субъекты Российской Федерации могут устанавливать дополнительный перечень объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство.

11. При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.

12. Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.

Источник

Разрешение на строительство.

2. Порядок и условия получения (выдачи) разрешения на строительство.

3. Строительство без разрешения.

4. Внесение изменений в разрешение на строительство (в том числе продление разрешения на строительство).

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

2. Порядок и условия получения (выдачи)

разрешения на строительство.

Заявление на выдачу разрешения на строительство может быть подано застройщиком как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции (ч. 12 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Для получения разрешения застройщик прилагает к заявлению следующие документы:

-правоустанавливающие документы на земельный участок и т.д.;

-соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенное при осуществлении бюджетных инвестиций, при наличии такового;

-градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство и т.д.;

-результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации и т.д;

-положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства и т.д.;

-подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации;

Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

-строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

-строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

-строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

-строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

-изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

-капитального ремонта объектов капитального строительства;

-строительства, реконструкции буровых скважин;

-строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств РФ за рубежом;

-строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно;

-размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.

3. Строительство без разрешения.

За строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, осуществляемые без полученного в обязательном порядке разрешения, ст. 9.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде:

-административного штрафа в размере от двух тысяч до одного миллиона рублей;

-или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается самовольной постройкой иподлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом.

Использование самовольной постройки законом не допускается.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

4. Внесение изменений в разрешение на строительство

(в том числе продление разрешения на строительство).

Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).

Заявителем в этом случае может выступать:

-приобретатель прав или земельного участка, в отношении которого выдано разрешение на строительство;

-приобретатель прав или земельного участка, образованного из нескольких земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;

-приобретатель прав, одного или всех земельных участков, образованных путем перераспределения или выдела их из тех земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;

-новый владелец лицензии на пользование недрами.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объекта капитального строительства. Нормативные правовые акты предусматривают для получения этого документа определенную процедуру и правила, которые необходимо застройщику соблюдать.

Источник

Получение разрешения на строительство

Если вы решили построить дом, реконструировать сооружение или сделать капитальный ремонт здания, то единственным законным основанием для этого будет разрешение на строительство.

В каких случаях разрешение не требуется?

Еще недавно разрешение на строительство было обязательным документом для строительства любого вида: от жилого дома до бизнес-центра. C 4 августа 2018 года некоторых объектов достаточно представить в органы лишь уведомление о планируемом строительстве. Например, не требуется разрешение на строительство дома в 2019 году, если речь идет о разрешении на строительство ИЖС (индивидуальное жилое строительство). Не требуется разрешение также в случае возведения на участке строений и сооружений вспомогательного использования, не являющихся объектами капитального строительства, гаражей и подобных строений.

Для чего нужно разрешение на строительство?

Разрешение подтверждает, что проектная документация будущего сооружения соответствует требованиям градостроительного регламента, а окружающая среда и объекты инфраструктуры в пределах строительной зоны не пострадают. Получение разрешения свидетельствует о том, что ваш проект соответствует нормам технического надзора, строительным нормам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Если строительство или реконструкция объекта осуществляется без получения разрешения, то на вас, как на ответственное лицо, может быть наложен административный штраф. При этом не важно, являетесь ли вы гражданином, должностным лицом, ИП, юридическим лицом. Величина штрафа варьируется, начиная от 2 до 5 тыс. руб. для гражданина и заканчивая суммой от 500 тыс. до 1 млн. руб. для юридического лица ( ст. 9.5 КоАП РФ ). Кроме того, деятельность ИП и юридического лица может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 дней.

Если объект признают самовольной постройкой, то использование или иное распоряжение им станет для вас невозможным. Строение либо снесут, либо приведут в соответствие с установленными требованиями за ваш счет. Такой объект не получит разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако существуют ситуации, в которых есть возможность легализации самовольного строения.

С августа 2018 года разрешительный порядок строительства для жилых домов сменился на уведомительный, однако сейчас трудно назвать это изменение смягчением жестких административных правил. Это обусловлено следующими причинами:

Кто выдает разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ и другими федеральными законами.

Для получения разрешения на строительство вы можете обратиться непосредственно в орган, выдающий эти разрешения, либо воспользоваться услугами сервиса многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Важно! Если необходимые документы для разрешения на строительство (например, проектная документация, инженерные изыскания) представлены в электронной форме, то и прочие документы вы должны направлять в уполномоченный орган исключительно в электронной форме.

Порядок получения разрешения на строительство

Получение разрешения на строительство включает в себя несколько этапов.

1. Вы направляете в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, прикладывая к нему весь перечень необходимых документов.

2. Уполномоченное должностное лицо в течение десяти дней со дня получения заявления проверяет наличие документов, а также соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС требованиям градостроительного плана земельного участка и красным линиям.

3. Вам выдают разрешение на строительство, либо отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин. Важно – выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

Учитывая, что для многих земельных участков Московской области перед получением разрешения на строительство надо сначала оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), то на практике порядок действий при получении разрешения на строительство часто выглядит так:

По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства или реконструкции.

Когда могут отказать в выдаче разрешения?

Вам могут отказать в выдаче разрешения на строительство в следующих случаях:

Вы можете оспорить отказ в выдаче разрешения в судебном порядке. Нередко разрешительные органы требуют документы, не предусмотренные законом, и в таких случаях суды отменяют решения указанных органов.

Документы для получения разрешения на строительство

В Градостроительном кодексе РФ установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Этот перечень включает:

Сбор необходимой проектной документации для оформления разрешения на строительство требует большого количества времени. Обращаясь к специалистам, вы получаете квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе, выигрывая во времени и закладывая прочный фундамент будущих проектов.

Источник