«Сюрпризы» Белого дома: где еще во Владимире согласовали точечную застройку?
Точечная застройка в Добром, внутри жилого квартала на улице Комиссарова, вызвала недовольство жителей и чиновников городской администрации. Владимирская мэрия уже оспорила в прокуратуре выданное департаментом строительства разрешение на возведение трех многоэтажек на небольшом участке без подъездных путей. Вдобавок документы застройщик получил при отсутствии проекта планировки территории, что само по себе ставит под сомнение законность их выдачи.
Однако не только жители Доброго могут стать жертвами принятых в 2018 году Белым домом решений. На вчерашнем брифинге замглавы администрации города Сергей Сысуев сообщил, что, помимо участка на Комиссарова, 15, в списке точечной застройки — еще минимум три объекта:
Помимо этого, в 2018 году Белый дом согласовал точечную застройку на улице Чайковского: за площадью Победы начали возводить многоэтажку, и это сразу же привело к аварии и обрушениям грунта и поставило под угрозу целостность соседних зданий.
Обрушившаяся стена сарая на улице Чайковского
Неясной остается судьба застройки в Перекопском городке, где рядом с благоустроенным сквером на месте бывших военных казарм должны воткнуть высотку.
Дом № 29 в Перекопском городке, на месте которого хотят возвести многоэтажку
Также стоит упомянуть разрешительную документацию на возведение жилого квартала рядом с Содышкой.
Участок рядом с поселком РТС и Содышкой застроят многоэтажками
Это могут быть далеко не все «сюрпризы» от обладминистрации. Дело в том, что департамент строительства до сих пор не передал в мэрию документацию с ноября-декабря 2018 года, поэтому в Оранжевом доме не знают, что и где будут строить.
К тем объектам, которые согласовала область, у муниципалов — большие претензии. По сведениям Сергея Сысуева, из 340 выданных департаментом градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) в 226 имелись нарушения. Например, в микрорайоне Спасское разрешили возвести жилой дом в санитарно-защитной зоне кладбища. На улице Сакко и Ванцетти, 32 согласовали реконструкцию дома без указания, что часть участка находится в охранной зоне памятника «Больница Красного Креста», а на Горького, 82 (напротив основного корпуса ВлГУ) вместо одноэтажной пристройки может появиться двухэтажная.
Сергей Сысуев и Александр Карпилович
Специалисты мэрии пытались указать Белому дому на нарушения, но в единственном ответе, полученном от замгубернатора по строительству Рената Чагаева, муниципалам указали, что они лезут не в свое дело, и департамент сам разберется. В итоге, по мнению Сысуева, «в течение 2018 года деятельность департамента строительства и архитектуры в сфере градостроительства была фактически бесконтрольна». Достучаться до областных чиновников город не может до сих пор.
«Самое сложное сегодня — у нас не получается контакта с департаментом. Это больше всего беспокоит. Мы готовы общаться, готовы делиться с департаментом. В частности, по введенным домам я Дмитрию Михайловичу [Золину, директору департамента строительства — ред.] звонил лично, направил ему несколько писем, но нет обратной связи, в этом проблема.
Мы не можем тоже прыгнуть выше головы. Мы можем проконтролировать эту ситуацию, но если идет превышение полномочий, это тоже не совсем правильно», — пояснил зам Шохина.
Стройка на улице Кулибина
Заметим, что точечную застройку неоднократно согласовывали и городские власти. Вспомнить хотя бы улицу Кулибина.
Новый проект генплана. Зона застройки рядом с Красносельскими прудами обозначена красным с черными линиями
Или свежий пример: на улице Жуковского, в районе Красносельских прудов, на месте бывших дач хотят возвести многоэтажки. В новом проекте генплана соответствующая зона Ж-4 уже нарисована — несмотря на протесты местных жителей. Подъездные пути к будущим домам очень ограничены, основной расчет мэрии — на Рпенский проезд, но его построят неизвестно когда.
Застройка рядом с парком «Дружба» на проекте генплана обозначена красным с черными линиями
Аналогичная ситуация — с застройкой территории рядом с парком «Дружба»: владимирцы — против, мэрия — за. Сергей Сысуев объяснил это отсутствием у горожан внятных аргументов, почему не стоит на этих территориях что-то строить:
«Мы всегда слушаем и принимаем решение, когда мы видим, что действительно аргументы существенные, они действительно повлияют или внесут какую-то не совсем благоприятную ситуацию данному дому, может быть, нескольким домам, конечно, мы не примем это решение».
Все это походит на двойные стандарты: с одной стороны, мэрия ругает Белый дом за точечную застройку, а с другой — во многих случаях ведет точно такую же политику. А страдают в любой ситуации простые владимирцы.
Обманутые дольщики вышли в бессрочный пикет к владимирскому Белому дому
Напомним, компания «Система» возвел одну из новостроек на землях бывшего совхоза «Коммунар» с превышением этажности. Разрешенная высотность в этой зоне охраны объектов культурного наследия центра города Владимира составляет 21 метр с локальным повышением до 24 метров, что соответствует 7 этажам, но в одном из подъездов возвели 9 этажей. Дом должен был быть сдан и веден в эксплуатацию в октябре 2018 года. Но из-за нарушения высотности этого не произошло, и около 94 семей дольщиков до сих пор вынуждены ютиться по съемным квартирам и квартирам родственников.
Первое коллективное обращение обманутых дольщиков к администрации Владимирской области было направлено в июле 2019 года. Инициативная группа записывалась на личный приём к губернатору Владимиру Сипягину осенью 2019 года, но он так и не состоялся. Ситуацией в Коммунаре занимались вице-губернаторы Александр Байер и Роман Годунин, но, по мнению дольщиков, уже год в Белом доме занимаются лишь имитация решения проблемы. По данным граждан, до сих пор даже не утвержден план-график выхода из ситуации.
«В данный момент здесь решается проблема нашего дома, здесь Роман Годунин собирает комиссию, которая ищет пути по выводу дома из этой ситуации. Когда-то этим вопросом должен был заниматься господин Байер, который три раза откладывал встречи по нашему дому, а потом ушел. Слава богу, Годунин сразу взял наш вопрос и потихоньку, раз в неделю-две, собирается контактная группа с участием нашей стороны. Они сталкивают лбами инстанции, приглашают застройщика. Мы там пытаемся решить какие-то юридические вопросы, в том числе может подать в суд, чтобы претендовать на объект собственности дольщикам. Застройщик сейчас в стадии банкротства и, когда будет управляющий, может быть, имеет смысл подать в суд и получить объект в собственность. После этого возможен будет ввод дома в эксплуатацию.
О необходимости сноса лишних этажей заявляла Госинспекция по охране объектов культурного наследия Владимирской области. В начале 2020 года ведомство официально уведомило общественность, что готовит исковое заявление о понуждении собственника земельного участка, построившего жилой дом, привести объект капитального строительства в соответствие с утверждёнными для данной зоны требованиями. Однако подобных прецедентов во Владимире до сих пор не было, и обманутые дольщики скептически смотрят на перспективу сноса части уже построенного дома.
Более реальным им представляется вариант узаконивания скандального дома с помощью нового проекта зон охраны центра города Владимира, в котором разрешенная высота построек для Коммунара должна быть увеличена. В этом случае два этажа, нарушающие в настоящее время градостроительные регламенты, перестанут быть «вне закона». Однако этот проект вызвал замечания экспертов и был отправлен на доработку.
«Застройщик сетует на что? Когда эта вся каша заваривалась, был проект охранных зон, который разрабатывало бюро «Тектоника» по заказу администрации. Спонсировали его четыре застройщика. В этом плане для нашего и других мест города повышалась высотность, потому что предыдущий план морально устарел. Они выполнили эту работу, подали ее в Госинпекцию по охране памятников. Но там ее забраковали, не мотивируя по сути ничем: написали два предложения. Пункты устранили, подали заново. Но с тех пор ничего, план в инспекции до сих пор лежит. Это какой-то саботаж.
Обманутые дольщики из Коммунара заявляют, что им надоело жить без своего угла, поэтому они намерены стоять у Белого дома до тех пор, пока власти не предпримут реальных шагов по решению их проблемы.
«Сюрпризы» Белого дома: где еще во Владимире согласовали точечную застройку?
Строительных скандалов может стать больше
Точечная застройка в Добром, внутри жилого квартала на улице Комиссарова, вызвала недовольство жителей и чиновников городской администрации. Владимирская мэрия уже оспорила в прокуратуре выданное департаментом строительства разрешение на возведение трех многоэтажек на небольшом участке без подъездных путей. Вдобавок документы застройщик получил при отсутствии проекта планировки территории, что само по себе ставит под сомнение законность их выдачи.
Однако не только жители Доброго могут стать жертвами принятых в 2018 году Белым домом решений. На вчерашнем брифинге замглавы администрации города Сергей Сысуев сообщил, что, помимо участка на Комиссарова, 15, в списке точечной застройки – еще минимум три объекта:
Помимо этого, в 2018 году Белый дом согласовал точечную застройку на улице Чайковского: за площадью Победы начали возводить многоэтажку, и это сразу же привело к аварии и обрушениям грунта и поставило под угрозу целостность соседних зданий.
Обрушившаяся стена сарая на улице Чайковского
Неясной остается судьба застройки в Перекопском городке, где рядом с благоустроенным сквером на месте бывших военных казарм должны воткнуть высотку.
Дом №29 в Перекопском городке, на месте которого хотят возвести многоэтажку
Также стоит упомянуть разрешительную документацию на возведение жилого квартала рядом с Содышкой.
Участок рядом с поселком РТС и Содышкой застроят многоэтажками
Это могут быть далеко не все «сюрпризы» от обладминистрации. Дело в том, что департамент строительства до сих пор не передал в мэрию документацию с ноября-декабря 2018 года, поэтому в Оранжевом доме не знают, что и где будут строить.
К тем объектам, которые согласовала область, у муниципалов – большие претензии. По сведениям Сергея Сысуева, из 340 выданных департаментом градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) в 226 имелись нарушения. Например, в микрорайоне Спасское разрешили возвести жилой дом в санитарно-защитной зоне кладбища. На улице Сакко и Ванцетти, 32 согласовали реконструкцию дома без указания, что часть участка находится в охранной зоне памятника «Больница Красного Креста», а на Горького, 82 (напротив основного корпуса ВлГУ) вместо одноэтажной пристройки может появиться двухэтажная.
Сергей Сысуев и Александр Карпилович
Специалисты мэрии пытались указать Белому дому на нарушения, но в единственном ответе, полученном от замгубернатора по строительству Рената Чагаева, муниципалам указали, что они лезут не в свое дело, и департамент сам разберется. В итоге, по мнению Сысуева, «в течение 2018 года деятельность департамента строительства и архитектуры в сфере градостроительства была фактически бесконтрольна». Достучаться до областных чиновников город не может до сих пор.
«Самое сложное сегодня – у нас не получается контакта с департаментом. Это больше всего беспокоит. Мы готовы общаться, готовы делиться с департаментом. В частности, по введенным домам я Дмитрию Михайловичу [Золину, директору департамента строительства – ред.] звонил лично, направил ему несколько писем, но нет обратной связи, в этом проблема.
Мы не можем тоже прыгнуть выше головы. Мы можем проконтролировать эту ситуацию, но если идет превышение полномочий, это тоже не совсем правильно», – пояснил зам Шохина.
Заметим, что точечную застройку неоднократно согласовывали и городские власти. Вспомнить хотя бы улицу Кулибина.
Новый проект генплана. Зона застройки рядом с Красносельскими прудами обозначена красным с черными линиями
Или свежий пример: на улице Жуковского, в районе Красносельских прудов, на месте бывших дач хотят возвести многоэтажки. В новом проекте генплана соответствующая зона Ж‑4 уже нарисована – несмотря на протесты местных жителей. Подъездные пути к будущим домам очень ограничены, основной расчет мэрии – на Рпенский проезд, но его построят неизвестно когда.
Застройка рядом с парком «Дружба» на проекте генплана обозначена красным с черными линиями
Аналогичная ситуация – с застройкой территории рядом с парком «Дружба»: владимирцы – против, мэрия – за. Сергей Сысуев объяснил это отсутствием у горожан внятных аргументов, почему не стоит на этих территориях что-то строить:
«Мы всегда слушаем и принимаем решение, когда мы видим, что действительно аргументы существенные, они действительно повлияют или внесут какую-то не совсем благоприятную ситуацию данному дому, может быть, нескольким домам, конечно, мы не примем это решение».
Все это походит на двойные стандарты: с одной стороны, мэрия ругает Белый дом за точечную застройку, а с другой – во многих случаях ведет точно такую же политику. А страдают в любой ситуации простые владимирцы.