Строительство водоотведения в нижнем ольшанце
Топ-менеджеров ресурсоснабжающей организации подозревают в совершении сразу нескольких преступлений
По версии следствия, Николай Николюк создал в Нижнем Новгороде преступное сообщество
Фото: Константин Завриков
Экс-директор ООО «Концессии водоснабжения», а ныне — директор АО «Нижегородский водоканал» Николай Николюк, его первый заместитель Александр Сидляревич и замгендиректора по развитию Александр Жерноков задержаны сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области. Их подозревают в организации преступного сообщества, получении взятки в особо крупном размере и покушении на мошенничество.
Гендиректор «Нижегородского водоканала» задержан ФСБ
— С июня 2018 года генеральный директор АО «Нижегородский водоканал» совместно с пока не установленными следствием лицами создал и возглавил на территории города Нижнего Новгорода организованное преступное сообщество, — рассказали V1.RU в СК России. — В состав сообщества входили несколько групп, сформированных из числа работников АО «Нижегородский водоканал» и гражданских лиц, действующих под единым руководством генерального директора и неустановленных пока лиц. В состав сообщества входили и два заместителя генерального директора акционерного общества.
По версии следствия, контрагенты компании должны были платить в качестве взяток должностным лицам «Нижегородского водоканала» от 10 до 15% от общей суммы договора поставки или оказания услуг.
— С июня 2018 года должностные лица акционерного общества обеспечили беспрепятственную победу одной коммерческой фирме по заключению и дальнейшему общему покровительству при исполнении договоров по засыпке котлованов, восстановлению дорожного покрытия и благоустройству после аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях в Нижнем Новгороде, — уточнили в следственных органах. — В качестве взяток фирма передавала денежные средства в размере 12% от суммы выполненных работ по договору подряда.
По версии следствия, с января 2019 года по этим договорам были выполнены работы на сумму около 300 миллионов рублей, а участники организованной группировки получили не менее 36 миллионов отката. Также следствие предполагает, что в это же время участники сообщества получили не менее 20 миллионов рублей взятки за беспрепятственное заключение договора оказания услуг, за общее покровительство при исполнении договора на оказание услуг, а доходы от взяток распределялись между членами группы.
С апреля по ноябрь 2020 года Николай Николюк и члены организованной группы ежемесячно получали от директора одной из коммерческих фирм через аффилированную ей контору не менее 200 тысяч рублей. Всего за общее покровительство при исполнении договора на оказание клининговых услуг, его дальнейшее продление без проведения конкурсных процедур незаконно получено не менее 1 миллиона 200 тысяч рублей.
В офисе «Нижегородского водоканала», в коммерческих фирмах и квартирах подозреваемых сейчас идут обыски. Их проводят следователи СУ СКР по Нижегородской области и сотрудники регионального УФСБ. В настоящее время Николай Николюк и еще шестеро подозреваемых задержаны.
Нижегородские рестораторы возмущены размерами нового экологического сбора
Нижегородские рестораторы, тяжело пережившие запрет на работу в карантинный период, первыми начали жаловаться на новые счета «Нижегородского водоканала» за превышение нормативов состава сточных вод. Правительство РФ с 1 июля ввело новые Правила по контролю за составом и свойствами стоков, сбрасываемых в централизованные системы канализации. Рестораторы утверждают, что их плата вырастет в разы, и просят отменить либо существенно снизить новый экологический сбор. Пока водоканал выставил счета только малому и среднему бизнесу со сбросами менее 30 куб. м. в сутки. После окончательного утверждения нормативов на местном уровне платежи изменят и для промышленных предприятий, сточные воды которых будут проверять лабораторно.
АО «Нижегородский водоканал» разослал ряду предприятий малого бизнеса новые счета со ссылкой на постановление правительства РФ №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод…» (старые правила, действовавшие семь лет, были полностью отменены). Этим актом с 1 июля введены новые единые требования и порядок расчета нормативов для предприятий и организаций, сбрасывающих свои сточные воды в централизованную канализацию. Цель правил в том, чтобы компенсировать экологический ущерб, возникающий из-за сброса загрязняющих веществ в канализацию, рассчитанную на очистку хозяйственно-бытовых, а не промышленных стоков. Такие стоки на очистных сооружениях очищаются не в полной мере и поэтому вредят рекам. Целевая плата будет направляться на минимизацию этого вреда и модернизацию очистных сооружений, рассказали в водоканале.
Плата тем, у кого большие объемы сточных вод, будет выставляться только в случае фактического превышения вредных веществ по результатам отбора проб. Правилами предусмотрены регулярные проверки состава сточных вод, предприятие также может самостоятельно предоставить декларацию по итогам анализа стоков в аккредитованных лабораториях. «Если предприятие сбрасывает в канализацию большой процент негативно влияющих на экологию веществ, штрафы для таких злостных загрязнителей могут возрасти многократно»,— пояснил директор по работе с абонентами АО «Нижегородский водоканал» Николай Смирнов.
В отношении малого бизнеса с водоотведением менее 30 куб. м. в сутки проверки не предусмотрены. Для них уже рассчитана плата по единой формуле «коэффициент 2 х тариф на водоотведение х объем отведенных сточных вод». «В таком случае за 10 куб. м. сточных вод малому бизнесу необходимо будет дополнительно заплатить 485 руб.»,– привел пример господин Смирнов. Однако на водоканале отмечают, что если предприниматель предоставит результат анализа сточных вод, выполненный в аккредитованной лаборатории, то расчет будет произведен с учетом этих данных. Помимо гостиниц и кафе эти платежи коснутся автомоек, парикмахерских, салонов красоты, типографий, бань и саун.
Что касается автотранспортных и промышленных предприятий, перечисленных в постановлении № 728, нормативы сточных вод для них вскоре утвердят на местном уровне. Проект соответствующего постановления главы администрации Нижнего Новгорода уже проходит правовую оценку. Поэтому пока «Нижегородский водоканал» разослал расчеты лишь предприятиям малого бизнеса
По словам директора ресторана «Облака» Юлии Орловой, расходы за водоотведение выросли в разы. «У нас установлены жироуловители – какое негативное влияние мы можем оказать на канализацию? Только-только ресторанный бизнес начал восстанавливаться после карантина по коронавирусу. Несколько месяцев никто не работал, а на нас уже возложили дополнительные тарифы»,— посетовала она. Председатель нижегородского отделения «Федерации рестораторов и отельеров» (ФРИО) Александр Котюсов подсчитал, что в кафе, стоки которых составляют в среднем 250-300 куб. м. в сутки, ежемесячная плата может вырасти с прежних 2-3 тыс руб. в месяц до 15-17 тыс. «Рост платы в пять и более раз просто недопустим – отрасль и так еле дышит! По сути, большого вреда для канализации от кафе и ресторанов нет. Мы только тарелки моем, а не химикаты производим. И зачем тогда при таких тарифах нас обязывают устанавливать различные очищающие фильтры?»– отметил представитель ФРИО. По словам господина Котюсова, нижегородские рестораторы подготовили коллективное письмо бизнес-омбудсмену с просьбой посодействовать отмене либо радикальному снижению нового платежа для сферы общепита.
Бизнес-омбудсмен Нижегородской области Павел Солодкий пообещал изучить эту проблему. Однако в водоканале отмечают, что данный платеж может отменить или скорректировать только правительство РФ, которое его и вводило.
Контракт на создание ветки к порту разорван
Проект крупного порта Лавна на берегу Кольского залива столкнулся с новыми сложностями. Минтранс и «Стройгазконсалтинг» по соглашению сторон решили разорвать контракт на 45 млрд руб. на строительство железнодорожной ветки к порту. Подрядчик уже выполнил работы на 26 млрд руб., но теперь придется проводить новый конкурс, что, по мнению собеседников “Ъ”, может затянуть сроки реализации проекта, уже неоднократно сдвигавшиеся. При этом грузовая база порта после отказа угольщиков участвовать в нем тоже неясна.
Минтранс и «Стройгазконсалтинг», строящий федеральную железнодорожную инфраструктуру в рамках проекта комплексного развития Мурманского транспортного узла (МТУ), расторгают контракт стоимостью 44,7 млрд руб. Как следует из информации, опубликованной на сайте госзакупок, процесс инициирован 29 сентября. В соглашении сторон указано, что стороны претензий друг к другу не имеют.
Контракт на разработку рабочей документации и строительство железной дороги (46 км) Выходной—мост через Тулому—Лавна заключен в марте 2014 года. Стоимость выполненных подрядчиком работ — 25,8 млрд руб. К концу октября он должен был вернуть неотработанный аванс — 7,3 млрд руб. Также за 90 дней компания должна была освободить стройплощадку. Сроки исполнения контракта сдвигались — по последним изменениям, он должен был быть исполнен в конце 2021 года. В Минтрансе “Ъ” пояснили, что в настоящее время ведется подготовка конкурсных процедур, направленных на дальнейшую реализацию инвестиционного проекта.
Исходно пропускная способность путей должна была составить 28 млн тонн в год, но в мае губернатор региона Андрей Чибис обратился в правительство с предложением увеличить ее до 44 млн тонн, а в перспективе и до 100 млн тонн.
Предполагалось, что основой грузопотока станет уголь (18 млн тонн в год). В ноябре 2018 года было подписано концессионное соглашение. Концессионером выступала структура Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК), доли в которой затем должны были получить инвесторы терминала — прежде всего угольные компании. Однако в 2020 году ухудшилась конъюнктура рынка угля, и компании отказались от проекта (см. “Ъ” от 21 октября). По данным “Ъ”, в августе министр транспорта Евгений Дитрих (покинул пост 9 ноября) отмечал, что государство уже вложило в проект 32 млрд руб., а ГТЛК — 15 млрд руб.
Как падение цен на уголь вновь поставило под вопрос строительство порта «Лавна»
Гендиректор морского торгового порта Лавна (оператор проекта) Игорь Фрейдин говорил “Ъ”, что идет корректировка финансовой модели, бизнес-плана проекта и сроков реализации концессии. 10 ноября замглавы Минтранса Юрий Цветков сообщил, что инвесторы рассматривают возможность диверсификации грузовой базы Лавны.
Дополнительным грузом могут стать минеральные удобрения. О необходимости своевременного завершения строительства железной дороги заявлял один из бенефициаров проекта порта Тулома (также планирует использовать эту железнодорожную ветку) Виктор Олерский на заседании правительственной госкомиссии по Арктике 15 октября. Бизнесмен отмечал, что в 2023 году на терминале планируется переваливать до 6 млн тонн удобрений, и если к этому времени железная дорога не будет построена, то пострадает и он. Также, по словам собеседников “Ъ”, рассматривалась возможность перевалки железорудного концентрата.
При этом премьер Михаил Мишустин поручал Минтрансу, ОАО РЖД и ГТЛК к 10 декабря представить предложения по строительству терминала Лавны и железнодорожной ветки к нему. Собеседники “Ъ” полагают, что, скорее всего, к этому сроку будет подготовлено лишь некое «промежуточное решение».
Надежда Малышева из «Портньюс» считает, что с учетом того, что с объявления конкурса на железнодорожную ветку прошло шесть лет и за это время изменились цены на материалы, быстро провести повторный конкурс на строительство будет не так просто. Эксперт не исключает, что пересмотр документации и выбор нового подрядчика могут вновь отодвинуть вправо срок реализации проекта.