Земельные участки для многодетных семей: что нужно знать об оформлении
Программа по выделению участков земли действует уже десять лет и входит в список мер по улучшению условий проживания многодетных семей и их материального положения.
Участки выделяются из специально отведенных под эти нужны государственных земель, однако, условия и порядок оформления могут различаться в зависимости от региона.
Кто имеет право получить землю от государства?
Ранее условия получения участка были едины для всей России, однако, с 2015 года безвозмездное предоставление земли многодетным – задача региональных властей.
Для постановки в очередь на получение бесплатного участка семья должна соответствовать определенным условиям:
1. В семье должно быть трое или более детей, родных или приемных.
2. Жилищные условия нуждаются в улучшении, в связи с чем семья стоит на учете у государства.
3. Полный пакет документов и заявление уже должны быть поданы в региональное отделение Управления земельных ресурсов.
4. Семья не получала ранее землю по программе (участок можно получить лишь однократно).
5. Семья за последние 5 лет намеренно не ухудшала свои текущие жилищные условия с целью получения земли по программе.
6. Семья не имеет или имеет но меньше норматива, утвержденный в регионе, земельный участок в собственности (например, в Пермском край г. Пермь норматив составляет не менее 0,45 га.). Т.е. если в семье есть в собственности дом с участком, который по площади более чем 4,5 сотки, то семья уже не может претендовать на право получения участка от государства.
Также претенденты на участок должны быть официально зарегистрированы в регионе не менее пяти лет.
Различия по регионам
В зависимости от субъекта, некоторые условия могут быть несколько другими. Если в одном регионе достаточно относиться к многодетным семьям, чтобы претендовать на участок, то в другом регионе обязательно нужно еще и стоять на учете как нуждающиеся.
Государство признает необходимость улучшения условий проживания многодетной семьи, если ни у кого из родителей нет в собственности отдельной жилплощади, либо общее количество квадратных метров в пересчете на отдельного члена ниже минимального. Эти цифры также различаются по регионам, например, для Москвы это 10 кв. м, а для Казани – 12 кв. м.
Незаконные действия
Власти обязательно будут проверять, не было ли в истории семьи специального ухудшения условий проживания с целью получения бесплатной земли. По закону, после перемены условий проживания в худшую сторону должно пройти не менее 5 лет, и тогда семья будет признана нуждающейся, поставлена на учет и в очередь на получение земли.
Одной семье участок может быть выдан однократно, то есть предпринимать действия, которые приведут к получению второго участка, незаконно.
На предоставленной земле можно строить дом, вести фермерское или личное хозяйство, заниматься садоводством, огородничеством, в общем, каждая семья самостоятельно принимает это решение.
Необходимые документы
Для подтверждения текущих условий проживания нужно предоставить выписку из домой книги о том, что все члены семьи зарегистрированы по месту проживания и справку из Росреестра о том, что другой жилплощади в собственности не имеется.
Кроме того, к пакету документов нужно приложить справку о доходах и заявление на выдачу земли.
Список документов может отличаться по регионам, поэтому стоит уточнять заранее в местных МФЦ или Управлении земельными ресурсами.
Что происходит после подачи документов?
Власти проверяют документы, и, если все условия соблюдены, семью ставят в очередь и заносят в Реестр граждан, имеющих право на получение земли. Власти обязаны принять решение о постановке семьи на учет в течение месяца с момента подачи документов.
Время ожидания самого участка зависит от региона и номера семьи в очереди. Однако по закону время ожидания не должно превышать 1 год.
Кроме того, в ряде регионов на законодательном уровне приняты решения о замене земельных участков денежной компенсацией. Например, в Пермском крае, то сумма составляет 200 000 рублей.
Размер и местонахождение участка
Размеры земельного участка и его месторасположение определяются на региональном уровне.
В среднем по России, площадь участка многодетным семьям по рассматриваемой программе может составлять 6 – 10 соток, а самые большие по 15 соток.
Что касается местоположения, то в российских регионах больше шансов получить участок в черте города или близко к нему, в то время как в Москве и Санкт-Петербурге, к примеру, участки выделяются только в области.
Информация для граждан, имеющих трех и более детей
На территории Волгоградской области бесплатное предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется на основании Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 г. № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (далее – Закон № 123-ОД).
В целях Закона № 123-ОД гражданин признается постоянно проживающим на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, при наличии сведений, подтверждающих его место жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 1765 дней суммарно в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
В неполной семье земельный участок предоставляется в собственность одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему.
Многодетные граждане имеют право приобрести земельный участок для одной из целей:
Перечень необходимых документов для подачи заявления
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или документа, его заменяющего,
копии паспортов, свидетельство о рождении детей;
К заявлению могут быть приложены:
копия свидетельства о регистрации по месту жительства детей, не достигших возраста 14 лет и (или) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетних детей и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи им заявления);
акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423», или решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина и его детей;
копия договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем) (в случае, если заявителем является родитель в приемной семье);
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников. При предъявлении подлинников документов копии этих документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
Заявление и документы к нему могут быть представлены многодетными гражданами лично, непосредственно в уполномоченный орган или через любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также направлены почтовым отправлением с описью вложения.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя, к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Решение уполномоченного органа о постановке гражданина, на учет либо об отказе в постановке на учет принимается по результатам рассмотрения поступивших документов (информации) и направляется гражданину в месячный срок со дня поступления заявления и соответствующих документов.
Учет граждан, имеющих трех и более детей, осуществляется на основании регистрации их заявлений в книге учета заявлений, которая ведется и хранится в уполномоченном органе.
Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован в книге учета.
Принятые на учет граждане, имеющие трех и более детей, подлежат снятию с учета в следующих случаях:
В случае смерти, признания умершим состоящего на учете гражданина, его очередность сохраняется за вторым родителем этих детей при наличии у него оснований для получения земельного участка в собственность бесплатно.
Заявление о постановке на учет второго родителя может быть подано в течение 180 дней с момента смерти, признания умершим гражданина, ранее состоящего на учете.
Порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков изменен в связи с вступлением в силу 12 февраля 2019 г. Закона Волгоградской области от 31 января 2019 г. № 3-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 июля 2015 г. № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».
Новый порядок предусматривает осуществление состоящими на учете гражданами самостоятельного выбора местоположения земельных участков в целях их последующего приобретения в собственность бесплатно без учета очередности (в том числе с использованием информации об образованных уполномоченным органом земельных участках).
Для граждан, вставших на учет до 12 февраля 2019 г., сохраняется возможность получения земельного участка из перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, в соответствии с очередностью.
Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно
Дата постановки на учет до 12.02.2019
Дата постановки на учет до и после 12.02.2019
В порядке очередности постановки на учет
Без учета очередности постановки на учет
Многодетный гражданин, состоящий на учете для целей предоставления земельного участка в собственность бесплатно, имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Исключение составляют земельные участки, предоставленные гражданам на основании заключенного по результатам аукциона договора аренды земельного участка, а также земельные участки, предоставленные гражданам на основании договоров аренды земельных участков, заключенных с гражданином, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с гражданином, признанным единственным участником аукциона, либо с гражданином, являвшимся единственным принявшим участие в аукционе его участником.
Право собственности на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации. Регистрацию права собственности на выделенный земельный участок осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Установка межевых знаков, определяющих границы земельного участка на местности, производится кадастровым инженером на основании координат поворотных точек границ земельного участка. Данные координаты собственник земельного участка может получить из кадастровой выписки на земельный участок, обратившись в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области (ФГБУ «ФКП Росреестра»), с соответствующим заявлением.
Установление с согласия многодетных граждан иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно является с 01 марта 2015 г. правом органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Волгоградской области в 2019 году принятие соответствующего закона не планируется.
Часто задаваемые вопросы многодетными семьями (открыть)
Информация для многодетных граждан, проживающих на территории г. Волгограда
Список пунктов приема заявлений граждан о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно (открыть текст в формате: MS-Word)
Заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно (открыть текст в формате: MS-Word)
Примерная форма заявления о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на территории Волгоградской области (открыть текст в формате: MS-Word)
Примерная форма заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на территории Волгоградской области (открыть текст в формате: MS-Word)
Информация о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет на основании решения о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно (текст в формате: XLSX, размер 22 Kb)
Многодетные граждане, проживающие на территории города Волгограда, имеют возможность получения земельного участка не только на территории города Волгограда, но и за его пределами (открыть)
Заседания комиссии по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно на территории г. Волгограда (переход по ссылке)
Списки граждан, приглашенных на заседания комиссии Облкомимущества по выбору (распределению) земельных участков из перечней земельных участков, предлагаемых к предоставлению гражданам в собственность бесплатно в 2019 году :
Как многодетным самостоятельно выбрать и оформить земельный участок
Многодетные теперь могут сами выбрать себе земельный участок из свободных. Как это сделать, разбираемся в нашем материале.
– Право на получение бесплатного земельного участка имеют многодетные семьи, которые не меньше пяти лет проживают в Волгоградской области, – поясняет инженер-землеустроитель Сергей Максимов. – При этом все дети должны быть зарегистрированы вместе с родителями (подходит временная регистрация). Земельный участок предоставляется в совместную собственность супругов, либо при наличии нотариального согласия второго супруга одному из родителей. Если родители в разводе, или не все три ребенка общие, то участок оформляется на одного родителя. Можно выбрать участок из списков, образованных уполномоченным органом, или найти и выбрать землю самостоятельно.
Наш эксперт помог составить подробный алгоритм оформления свободного земельного участка в собственность.
1. Получить решение о том, что стоите на учете с целью получения участка. Для этого нужно подать заявление в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Заявление подает любой из родителей непосредственно в комитет, через МФЦ или почтовым отправлением с описью вложения.
К заявлению прилагаются: копия паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельство о рождении детей. Если дети старше 18 лет, необходимы документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
1) на публичной кадастровой карте (pkk.rosreestr.ru) найти свободный участок (занятые обведены красным прямоугольником, и при нажатии на них выпадают различные сведения, в т. ч. кадастровый номер);
2) подключив спутниковый снимок, убедиться, что на участке нет построек, старых фундаментов, развалин;
3) съездить на участок, изучить его на местности (возможно, там овраг или свалка, например);
5) нарисовать / распечатать схему (например, с публичной кадастровой карты), по которой можно понять, где находится желаемый участок (на схеме должен быть указан ближайший участок с кадастровым номером и пояснения, например, «на северо-востоке от участка с кадастровым номером таким‑то…»).
В течение 30 дней комитет госимущества выдаст решение – одобрен участок или нет – вам лично или направит заказным письмом. Если участок одобрен, то в течение 45 рабочих дней комитет подготовит СРЗУ (схему размещения земельного участка), решение об утверждении схемы и адресную справку на одобренный участок (или участки).
4. Межевание. Его проведут бесплатно в течение 12 месяцев с даты принятия решения об одобрении участка. Если хотите быстрее, то можете обратиться в организацию, которая занимается кадастровыми работами, и провести межевание платно. Это занимает одну-две недели.
5. Подать заявление о постановке участка на кадастровый учет в кадастровую палату. Это можно сделать через МФЦ, почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении или через сайт Росреестра. Лучше оформлять через МФЦ, так как специалисты помогут правильно заполнить заявление, ведь в случае ошибки (при самостоятельном заполнении и отправке почтой) придется процедуру повторить. К заявлению нужно приложить межевой план. Постановка на кадастровый учет будет осуществлена в течение 9 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом документов. Если заявление подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 11 рабочих дней.
6. Написать заявление в комитет госимущества о предоставлении участка в собственность (через МФЦ). Это нужно сделать в течение 90 календарных дней со дня постановки вашего земельного участка на государственный кадастровый учет. В течение 30 дней вам пришлют решение о предоставлении участка в собственность бесплатно.
Поздравляем, теперь вы законный землевладелец!
Вероника Скворцова