Новости Москва
12.11.2020
Новости , Кратко , Популярное , Интервью
Госдума готова в срочном порядке принять законопроект о дистанционном образовании
Законопроект об электронном и дистанционном образовании может быть рассмотрен Госдумой 18 ноября. Как передает корреспондент РИА «Новый День», с такой рекомендацией выступил думский комитет по образованию и науке. «Дистанционное образование – это данность, которой надо максимально эффективно пользоваться, это очевидно», – подчеркнул первый заместитель председателя комитета, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
В ходе обсуждения проблемы один из авторов документа, сенатор Лилия Гумерова обратила внимание, что в ситуации с введением дистанционного образования из-за угрозы коронавируса в Совет Федерации поступает огромное количество писем «от родителей и общественности». В верхней палате парламента «пришли к пониманию того, что данная часть правового поля нуждается в донастройке». Сенатор подчеркнула, что дистанционное обучение – временная и вынужденная мера.
Между тем, в российском родительском сообществе зреет мощный протест против перевода школьников на постоянное дистанционное обучение, отметил депутат Госдумы Олег Смолин. «Президент РФ говорил, что этого делать не собираются, министр просвещения говорил, [спикер Совета Федерации] Валентина Матвиенко специально об этом говорила, ваш покорный слуга как куратор профильного экспертного совета говорил. Но, тем не менее, идут массовые петиции с большим количеством подписей, и так далее», – пояснил парламентарий, подчеркнув, что в ситуации с коронавирусом речь идет не об электронном обучении, а о дистанционной форме образования, введенной временно из-за сложной эпидемиологической обстановки.
При этом депутат отметил, что основания для слухов о повсеместном и полном переходе на дистанционное обучение часто провоцируют сами чиновники, в том числе заявлениями, что «ЕГЭ якобы показал, что качество образования не падает». «Коллеги, просто ЕГЭ не показывает качество образования, он показывает качество обученности по некоторым предметам, – констатировал Смолин. – Спросите по другим (предметам), и вы увидите вопиющую функциональную безграмотность».
По словам депутата, слухи в родительской и педагогической среде подогревают также заявления некоторых региональных руководителей образования, «что у нас не хватает учителей, поэтому переведем на дистанционное обучение по тем предметам, по которым не хватает».
Депутат Госдумы Татьяна Касаева со своей стороны обратила внимание, что авторы законопроекта о дистанционном образовании сообщили о 82 положительных отзывах на документ из субъектов РФ, однако были и четыре отзыва против. Какие именно регионы отказались поддержать инициативу, на заседании комитета не прозвучало.
Как считает сенатор Гумерова, новый закон нужен, чтобы ответить на огромное количество вопросов педагогов, родителей и учеников, «чтобы все порядки четко были расписаны и правила поведения для всех случаев». «Мы сейчас не понимаем многого – время урока, сколько раз учитель должен выйти на связь, а если нет Интернета, если его скорость не позволяет, если нет компьютера», – пояснила она.
Однако при этом депутат Смолин подчеркнул, что дистанционное обучение сейчас фактически противоречит СанПиНу. «Расходятся в разы. Нельзя, чтобы ребенок больше 5 часов смотрел на экран компьютера – и что происходит на самом деле. Вот вам очень важная тема для порядков», – обратился парламентарий к Гумеровой.
В итоге на заседании комиссия единогласно поддержала проекта закона, подготовленный сенаторами Лилией Гумеровой, Дмитрием Василенко, Ильясом Умахановым и Григорием Карасиным. «Будем рекомендовать Государственной думе принять законопроект в первом чтении 18 ноября, – заключил Онищенко.
Законопроект был внесен в Государственную думу в середине мая этого года. Документ предполагает внесение поправок в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Сенаторы предложили дать Минпросвещения право утверждать порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования и соответствующих дополнительных профессиональных программ, основных программ профессионального обучения. Минобрнауки, соответственно, получает такие же полномочия по утверждению порядка при реализации образовательных программ высшего образования и соответствующих дополнительных профессиональных программ.
«Реализация законопроекта не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий и не потребует выделения дополнительных расходов из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Москва, Татьяна Дорофеева
Москва. Другие новости 12.11.20
«Очень серьезная проблема»: у 58% российских медиков обнаружены симптомы депрессии. / Новые запреты, резервные койки и лекарства: губернаторам даны новые поручения по борьбе с Covid-19. / «Выясняется: можем, когда захотим»: депутатов Мосгордумы изумило спокойное заседание комиссии. Читать дальше
Указ президента о строительстве школ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 октября 2015 года N 2145-р
О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы
2. Минфину России при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период предусматривать Минобрнауки России бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании региональных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Программа «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 октября 2015 года N 2145-р
Паспорт программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы
программа «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы
Основание принятия решения о разработке Программы
Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Основной разработчик Программы
Министерство образования и науки Российской Федерации
создание в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
обеспечение односменного режима обучения в 1-11(12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше
Целевые показатели (индикаторы) Программы
число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Сроки реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-
экономической эффективности
при реализации I этапа Программы (2016-2020 годы):
к 2018 году будет ликвидирована третья смена обучения;
к 2021 году 1-4 классы и 10-11(12) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения;
при реализации II этапа Программы (2021-2025 годы):
к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5-9 классы в общеобразовательных организациях;
к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену;
100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
15 государственных программ Российской Федерации строительство 293 новых зданий школ, реконструкция 45 и капитальный ремонт 181 здания;
58 региональных программ строительство 628 новых зданий школ, реконструкция 174 и капитальный ремонт 1124 зданий;
78 муниципальных программ строительство 173 новых зданий школ, реконструкция 143 и капитальный ремонт 652 зданий.
Даже после выполнения указанных мероприятий по введению новых мест субъектами Российской Федерации сохранится потребность в создании в 2016-2025 годах 6577,864 тыс. новых мест, в том числе:
4553,218 тыс. мест в школах для обеспечения обучения в первую смену (3616,689 тыс. мест в городских школах и 936,529 тыс. в сельских школах);
2024,646 тыс. мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа (814,508 тыс. мест в городских школах, 1210,138 тыс. мест в сельских школах).
В 2016-2020 годах планируется создать:
2816,513 тыс. новых мест в школах (1897,267 тыс. мест в городских школах и 919,246 тыс. мест в сельских школах), в том числе:
2511,717 тыс. новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
304,796 тыс. новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
В 2021-2025 годах планируется создать:
3761,351 тыс. новых мест в школах (2533,93 мест в городских школах и 1227,421 мест в сельских школах), в том числе:
2041,502 тыс. новых мест для обеспечения обучения в первую смену;
1719,849 тыс. новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Целью Программы является создание в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1-11(12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении N 1.
Программа реализуется в 2 этапа:
III. Мероприятия Программы
IV. Финансовое обеспечение Программы
V. Механизм реализации Программы
VI. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении N 1 к Программе, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, приведенной в приложении N 4.
Методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении N 5.
При реализации I этапа Программы:
к 2018 году будет ликвидирована третья смена обучения;
к 2021 году 1-4 классы и 10-11(12) классы станут обучаться в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы:
к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5-9 классы;
к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы, будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ, имеющих высокую степень износа, в новые школы.
Приложение N 1
к программе «Содействие созданию
в субъектах Российской Федерации
(исходя из прогнозируемой потребности)
новых мест в общеобразовательных
организациях» на 2016-2025 годы
Большая перемена
И химикам, и лирикам
В Рыбинске за год на пустыре выросло четырехэтажное здание школы площадью 18 тысяч квадратных метров. В нем более 200 классов, спортивные залы, столовая, медкабинет, химическая лаборатория. К объекту подведены инженерные коммуникации, ведутся отделочные работы. Рядом будут хоккейный корт, волейбольная и две баскетбольные площадки.
Работа не прекращается даже во время режима самоизоляции. Завершить строительство планируется осенью.
Такого не строили 30 лет
В Костроме в густонаселенном спальном районе идет строительство школы на тысячу учеников. Отставаний от графика нет, сдать здание планируется в декабре.
Глава региона Сергей Ситников поставил задачу, не дожидаясь завершения работ, поспешить с закупкой оборудования для школы.
Школа на Профсоюзной улице стала вторым крупным объектом, который возводится в областном центре в рамках нацпроекта. В 2020 году в Заволжском районе Костромы открылась новая школа на тысячу мест. Подобных объектов в регионе не строилось почти 30 лет.
Переезжать не придется
Новая школа в селе Началово Астраханской области откроется в сентябре. Как сообщили в минобразования региона, ее построили по программе «Цифровая школа»: здесь есть высокоскоростной интернет, медиатека с программами для удаленного обучения, компьютерные классы для старшеклассников и для малышей. Кабинеты химии, физики, биологии и географии оборудованы лабораториями, для черчения и рисования есть мольберты и специальная мебель.
В областном центре к концу года тоже сдадут новую школу на тысячу учеников.
Рельсы не помеха
Для новгородского райцентра Малая Вишера строительство новой школы стало долгожданным событием. Городок разделяет железная дорога, и многие дети, идя на учебу, вынуждены ежедневно пересекать железнодорожные пути. Новая школа рассчитана на 550 учеников. Работы идут по графику, сдать здание должны в ноябре. Строительство не останавливалось даже в период нерабочих дней.
После открытия новой школы две старые объединят, а одно из зданий, которому более ста лет, закроют. Благодаря нацпроекту в городе удастся упразднить вторые смены.