Управление инвестиционно-строительными проектами
Развитие инвестиционно-строительного комплекса на основе применения новых технологий, внедрения прогрессивных форм организации производства, применения современных материалов и изделий не может быть достаточно эффективным без использования теории управление инвестиционно-строительными проектами (ИСП). Строительство является не только первой отраслью, в которой стали использовать положения теории управления проектами, но и объектом внедрения новых методик и инструментов управления проектами. Именно поэтому в данной главе раскрываются важнейшие тенденции развития современного управления ИСП, которые полезно знать управляющим проектами не только в строительстве, но и в любых других отраслях, где управление проектами является ключевым фактором эффективности.
Что такое — Управление инвестиционно-строительными проектами?
Повышение эффективности управления инвестиционным и строительным процессами является предметом исследования ученых и практиков на протяжении многих лет. Решение данной проблемы имеет важное народнохозяйственное значение. Кроме того, развитие управления инвестиционно-строительными проектами создает стимулы для дальнейшего совершенствования теории управления проектами в других отраслях и сферах деятельности (инновационной, компьютерной, машиностроительной).
Распространенность ИСП во всем мире предъявляет повышенные требования к знаниям по управлению ими. К инвестиционно-строительным проектам можно отнести строительство зданий, дорог, мостов, жилых домов, театров, парков, стадионов, аэропортов, заводов, фабрик, космодромов и многих других объектов.
Таким образом, мы подошли к необходимости более четкого определения инвестиционно-строительного проекта. Инвестиционно-строительный проект (ИСП) – это проект, предусматривающий реализацию полного цикла вложений и инвестиций в строительство объекта (от начального вложения капиталов до достижения целей инвестиций и завершения предусмотренных проектом работ).
Реализация ИСП связана c инвестиционно-строительной деятельностью одного или нескольких предприятий. Под инвестиционно-строительной деятельностью понимается совокупность практических мер, дел и действий по инвестированию и строительству зданий, сооружений и иных объектов. При этом инвестиции возможны в форме денежных средств, имущества, прав требования, интеллектуальных и других ценностей.
Инвестиционно-строительные проекты включают комплекс взаимосвязанных действий – от зарождения идеи до полного завершения проекта.
Для удобства анализа и синтеза ИСП, а также системы управления ими проведем классификацию ИСП по различным критериям. Данная классификация основана на общей классификации проектов, но учитывает особенности ИСП.
Классификация инвестиционно-строительных проектов.
Однако это деление довольно условно, так как в отдельных случаях мелкие и средние проекты могут быть достаточно сложными, а крупные – достаточно простыми. Например, строительство мелкой подстанции или небольших очистных сооружений может быть сложным проектом, а строительство большого по масштабу производственного цеха – простым.
К сложным и очень крупным ИСП относятся инвестиционно-строительные программы, представляющие собой несколько проектов, объединенных для реализации общей цели. Программа может состоять из нескольких десятков проектов, которые реализуются самостоятельно. Объединение проектов в программу в отдельных случаях позволяет достигать максимальной эффективности за счет координации взаимодействия большого числа участников. Управление программой относится к особой сфере управления проектами – мультипроектному управлению.
Мегапроектами являются целевые программы, имеющие важное народно-хозяйственное значение и содержащие множество взаимосвязанных ИСП, объединенных общей целью, финансовыми и иными ресурсами. Мегапроекты могут быть международными, государственными, региональными, межотраслевыми, отраслевыми и смешанными.
Примером строительного мегапроекта Госстроя РФ может служить федеральная целевая программа «Жилище», направленная на обеспечение устойчивого функционирования и развитие жилищной сферы, создание безопасных и комфортных условий проживания, повышение доступности жилья для граждан России. Федеральная целевая программа «Жилище» включает федеральную целевую программу «Государственные жилищные сертификаты» и 9 подпрограмм, каждая из которых направлена на решение ряда проблем жилищной сферы.
Мультипроекты – это комплексные программы ИСП, осуществляемые крупными предприятиями или группами предприятий. Такие программы связаны с определением концепций и направлений стратегического развития.
Мультипроекты включают как изменения, касающиеся создания новых предприятий и трансформации уже существующих, так и изменения, связанные с созданием инфраструктуры для дальнейшего развития бизнеса предприятий, например, строительство морского терминала или нефтяного трубопровода для транзита нефти в стратегически важный регион. Многопроектное управление координирует все множество ИСП, выполняемых предприятием.
Организация управления инвестиционными проектами в строительстве Текст научной статьи по специальности « Экономика и бизнес»
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Придвижкин С.В., Баженов О.В.
Management’s organization of investment projects in building
Текст научной работы на тему «Организация управления инвестиционными проектами в строительстве»
С.В. Придвижкин, доктор экон. наук, зав. кафедрой ценообразования в строительстве и промышленности, О.В. Баженов, канд. экон. наук, доцент, кафедра учета, анализа и аудита, Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия, 6819@list.ru
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Проектное управление как направление менеджмента, обеспечивающее организацию деятельности в рамках реализации уникального проекта (материальной задачи, обладающей конкретными характеристиками), продемонстрировало свою эффективность во многих сферах хозяйствования: строительство, промышленность, сфера услуг (в том числе образование), государственное и муниципальное управление и пр.
В рамках данной статьи рассмотрим методические особенности управления инвестиционными проектами в строительстве. Для этого первоначально представим и дополним официальное определение термина «инвестиционный проект». Так, согласно
положениям Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», под инвестиционным проектом понимается обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).1 Раскрывая представленное определение и адаптируя его к специфике строительной отрасли, отметим следующие характеристики инвестиционного проекта:
Рис. 1. Жизненный цикл инвестиционного проекта
— ориентация на достижение поставленной цели и/или решение актуальной проблемы, при этом цель представлена не в виде формализованного тезиса, а в основном имеет четко определенные стоимостные и натуральные измерители (величина чистого приведенного дохода от реализации проекта, улучшение критериев инфраструктурных объектов и пр.);
— инвестиционный проект в большинстве случаев уникален, в частности, в силу особенностей внешней и внутренней среды, в которой он реализуется;
— временной детерминизм. Инвестиционный проект реализуется в отведенные согласованные сроки;
— информационной базой для оценки эффективности инвестиционного проекта в строительстве является проектно-сметная документация2;
— за реализацию проекта в целом или его частей несут ответственность уполномоченные центры ответственности.
Сформулировав определение инвестиционного проекта для целей строительства, представим принципиальную схему его реализации через последовательное прохождение фаз жизненного цикла проекта (рис. 1).
Номер п/п Фаза Содержание фазы Вехи фазы
1 Концепция 1. Аналитическая оценка исходного состояния. 2. Целеполагание проекта. 3. Оценка эффективности проекта. 4. Анализ альтернатив. 5. Утверждение концепции 1. Требования к проекту сформированы. 2. Концепция согласована и утверждена
2 Разработка 1. Подготовка проектного задания. 2. Разработка проектно-сметной документации. 3. Утверждение проектно-сметной документации. 4. Выбор генерального подрядчика реализации проекта 1. Проектное задание утверждено. 2. Проектно-сметная документация утверждена. 3. Договор с генеральным подрядчиком подписан
3 Реализация 1. Материально-техническое обеспечение проекта. 2. Выполнение основного объема строительно-монтажных работ (согласно сводному сметному расчету и локальным сметам) Подписаны акты приемки выполненных работ (КС-2) по этапам работ
4 Завершение 1. Приемка объекта строительства. 2. Кадровое обеспечение объекта строительства (при необходимости) 1. Подписан акт ввода в эксплуатацию объекта. 2. Необходимые кадры найдены и юридически оформлены
Фазы жизненного цикла инвестиционного проекта в строительстве
Специалисты, входящие в команду управления проектами, их функционал и структуру коммуникации можно схематично представить так, как это сделано на рис. 2.
Большая роль в управлении проектами отводится профессиональной команде исполнителей,
координируемых проектным офисом компании (корпоративным проектным офисом) или офисом конкретного проекта.
Рис. 2. Схема организации команды управления инвестиционным проектом
При этом команда управления инвестиционным строительным проектом независимо от типа организационных структур проекта координируется и контролируется специально созданным проектным офисом (корпоративным, офисом структурного подразделения, офисом отдельного проекта)6.
Таким образом, в данной статье авторы обозначили особенности организации управления инвестиционными проектами в строительстве. В ходе подготовки публикации были рассмотрены теоретические особенности понятия «инвестиционный проект» в привязке к специфике деятельности строительной отрасли. Представлена принципиальная схема реализации инвестиционного проекта в строительстве, учитывающая особенности жизненного цикла проекта и его основные фазы. Далее кратко рассмотрена команда управления инвестиционным строительным проектом и отмечено, что функции координации ее работы возложены на проектный офис.
ной реализации инвестиционных проектов в строительстве. ^
1. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЭ от 25.02.1999 г. (ред. от 03.07.2016).
3. Матяш С.А., Акуа Э.Д.А. Жизненный цикл проекта. Процессы управления проектами // Новое поколение. 2014. № 7. С. 167-173.
4. Матвеева Е.Д. Важность команды в управлении проектами // Бизнес-образование в экономике знаний. 2016. № 2 (4). С. 65-67.
6. Гергерт Д.В., Штурмина Ю.О. Разработка показателей эффективности офиса управления проектами в зависимости от уровня зрелости проектного управления компании // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2016. № 4 (31). С. 176-188.
MANAGEMENT’S ORGANIZATION OF INVESTMENT PROJECTS IN BUILDING
S.V. Pridvizhkin, Doctor of Economics.
The head of the department of pricing in building and industry. O.V. Bazhenov, Candidate of Economics, Docent, The department of registering, analysis and audit, Ural Federal University, Yekaterinburg, Russia, 6819@list.ru
In the article the authors present ways of the contemporary approaches ‘ adaptation in the sphere of projects’ management to features of building investment projects’ realization. Besides, together with methodological features typical for Project Management as certain defining of goals and work outcomes; defining centres of responsibility and distribution of authorities; creation of the system of works planning and projects’ parameters (time-frames, quality and price) taking into account acceptable risks; creation of communications and documents circulation systems; creation of the system of continuing monitoring of projects ‘progress and regulation of works ‘process; formation of teams and organization of efficient work, the authors pay attention to project-budget documents as a basic source of information concerning natural and price characteristics of an investment project realized in building. Besides, the paper provides a principled scheme of these projects’ realization management system where the key role is performed by project office decomposed according to sizes and quantity of projects to corporate project office, project office at the level of separated departments and office of separated project. In the conclusion the authors underline a reasonability of this system’s application in the modern conditions of developer business.
Key words: investment project, Project Management, building organization, project-budget documents, project office, lifecycle of project, responsibility centre.
1. Federal’nyj zakon «Ob investicionnoj deyatel’nosti v Rossijskoj Federacii, osushchestvlyaemoj v forme kapital’nyh vlozhenij» [Federal law «On investment activity in the Russian Federation implemented in the form of capital investments»] № 39-FZ ot 25.02.1999 g. (red. ot 03.07.2016).
Основы управления инвестиционно-строительными проектами. Интеграция в инвестиционно-строительном комплексе
Рубрика: Экономика и управление
Дата публикации: 26.10.2015 2015-10-26
Статья просмотрена: 2587 раз
Библиографическое описание:
Хотынец, А. А. Основы управления инвестиционно-строительными проектами. Интеграция в инвестиционно-строительном комплексе / А. А. Хотынец, Д. В. Цзян, Н. Д. Талеугали. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 21 (101). — С. 496-498. — URL: https://moluch.ru/archive/101/22778/ (дата обращения: 18.11.2020).
Строительные проекты невозможно выполнить без определенного уровня специализации. Возведение сооружений, зданий и их комплексов, а так же их модернизация и реконструкция, представляют собой сложный процесс со множеством составляющих. Каждый участник проекта должен действовать установленным профессиональным методам работы. Поэтому необходимы функции управления деятельности участников, которые нацелены на процессы реализации проекта четко-определенных рамками нормативно-правового регулирования. Кроме этого, продукция должна отвечать потребностям конечного пользователя (потребителя).
Выпуск готовой продукции — это цель объединяющая всех участников проекта в единую организационную структуру. Совокупность таких структур представляет инвестиционно-строительный комплекс (далее ИСК). С позиции отдельной сферы, ИСК — это экономические структуры, институты, формы и методы хозяйствования, посредством которых осуществляются вложения. ИСК имеет характер открытой живой системы, и как любой организм обладает функциями самовоспроизводства. Совершенствование системы регулирования инвестиционно-строительного комплекса и его субъектов возможно только при его анализе на предмет организованности.
В строительной отрасли можно выделить следующий ряд основных особенностей, которые формируют ИСК на уровне его субъектов:
особый характер продукции. Орудие труда и работники дислоцируются по объекту по мере его готовности;
условия вложения денежных средств. Цикл оборачиваемости растянут во времени, т. к. возведение объекта имеет длительные производственные процессы;
зависимость от естественной среды. Конструкции и методы возведения объектов различны в зависимости от топографических, инженерно-геологических, климатических и экономический условий;
многообразие производственных процессов. Участниками проекта являются десятки организаций, как непосредственно на площадки строительства объекта, так и вдали от него;
высокая социальная ответственность продукции. Возведенные объекты должны быть экологически чистыми, надежными и не создавать опасности для здоровья и жизни людей.
Сложность, неопределенность, изменение многих обстоятельств, независимо от типа проекта, при планировании, мониторинге и контроле неизбежны. Важным требованием будет сокращение сроков реализации. Управление сроками строительства это основная и преобладающая потребность для любого строительного проекта. Планирование производится на этапе подготовки к тендру, предконтрактной и контрактной стадиях, где каждая стадия представляет собой важный вид деятельности подрядной организации. Для выполнения сложного проекта требуется надежная система планирования и контроля, а так же средства автоматизации (PLM- системы [1] таких компаний, как АСКОН, Autodesk и др).
В планировании и контроле сроков проекта всех хозяйственных и экономических действий участников важным аспектом является распределение денежных потоков. Финансовое планирование и регулирование издержек состоит из различных методов, которые имеют ключевые значения в схеме принятия решений.
Стратегии достижения качества при реализации проекта рассматриваются, как средство достижения конкурентного преимущества. Действие этого аргумента усиливается с ростом числа связанных со строительством фирм. Строительные организаций, выполняющие основные функции, намерены включиться в движение за общее управление качеством. Система качества должна учитывать не просто специфические особенности предприятия, но и быть основанной на них.
Важное значение в строительном проекте уделяется выявлению потенциального вреда здоровью и аварийных ситуаций на каждом этапе строительного процесса. Строительные нормы и правила четко и недвусмысленно возлагают ответственность за обеспечение безопасности на основные стороны подряда.
Все организации в строительной отрасли подчинены экологическим проблемам, давление которых усиливается со стороны общества. Риски связанные с экологической безопасностью должны предусматриваться на этапах проектирования. От разработки и внедрения экологически чистых материалов возможен только положительный эффект. Это естественный способ решения проблем окружающей среды в будущем.
Для подрядных организаций управление связью и процессом обмена информации с помощью доступных технологий является важным вопросом на ряду с основными. Внедрение информационных систем влияет на организационный успех. Поэтому во всех процессах обмена информацией максимально возможно используются средства автоматизации.
На основании вышеизложенного среди основных функций системы управления можно выделить:
планирование и контроль сроков строительства;
финансовое планирование и регулирование издержек;
качество и эффективность;
оценка и контроль состояния окружающей среды;
охрана здоровья и безопасность труда;
информационные технологии и системы коммуникации.
В настоящее время, проблемами, сдерживающими производство, в строительной сфере согласно данным, проведенных в 2013–2014 г. Федеральной службой государственной статистики РФ, являются: высокий уровень налогов, конкуренция, неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций и изделий, недостаток квалифицированных рабочих и др. Одним из выходов из этих проблем является централизованное управление проектами на всех его жизненных циклах. В международной практике успешно реализуются EPCC контракты или интегрированные контракты. Координация управления всего инвестиционного процесса осуществляется одним органом управления (ЕРСС-подрядчиком).
Рис. 1. Пример схемы участников EPCC контракта
Повышение интеграции приводит к сокращению финансовых ресурсов и сроков. Для заключения подобных контрактов и модернизации системы регулирования ИСК в России потребуется ряд специалистов, профессионально ориентированных на решение таких задач.
Рис. 2. Факторы, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций
Использование интегрированных контрактов позволит оптимизировать риски, сократить затраты на содержание специалистов по управлению строительством.
[1] PLM-система (англ. product lifecycle management) — прикладное программное обеспечение для управления жизненным циклом продукции.