Уставной капитал застройщика по закону 214 ФЗ
Многочисленные изменения, вступившие в силу с января 2017 года в ФЗ «О долевом строительстве» коснулись том числе и уставного капитала застройщика. Отныне в данном законе установлена фиксированная стартовая сумма для компании, решившей получить лицензию на строительство. Чем больше размер общей площади, которую обязуется построить строительная компания, тем больше должен быть её уставной капитал. Данная поправка напрашивалась с момента появления самого закона «О долевом строительстве» в 2004 году. До её появления строительный рынок был наводнен фирмами-однодневками, которые получали лицензию при символическом уставном капитале и объявляли себя банкротами, даже не начав строительство. Такая поправка снижает для любого дольщика риск выйти на недобросовестную компанию, которая заморозит строительство в начальной стадии без какого-либо уведомления. При этом законом предусмотрено, что в процессе получения фирмой лицензии проверяется не только уставной капитал фирмы, но и финансовое положения её учредителей.
Сразу стоит уговориться, что данная норма закона распространяется только на ДДУ, заключённые после 01.01.2017 г. Если вы заключили договор с застройщиком до 2017 года, а ваш объект всё ещё находятся в строящемся состоянии, на ваш договор данная норма не распространяется.
Что относится к уставному капиталу
К уставному капиталу относятся в первую очередь не расчетные счета, а различные активы предприятия. Так, помимо финансов организации к ним относятся:
движимое и недвижимое имущество застройщика;
любые материала, принадлежащие организации;
объекты незавершённого строительства;
нематериальные активы организации (к примеру, оценка её деловой репутации и степени квалификации сотрудников).
Необходимо понимать, что введение данной нормы хоть и снижает риск для дольщика выйти на недобросовестную компанию, всё же не сводит такие шансы к абсолютному минимуму. На то есть как причины напрямую не зависящие от застройщика (непредвиденные обстоятельства из-за которых не получилось завершить строительство в срок или отказ самого дольщика от получения квартиры), так и наличие различных лазеек позволяющих застройщику не исполнять свои обязательства, по договору оставаясь при этом в рамках закона. Их существует несколько и на практике застройщик может обходить новые законодательные изменения путём искусственного увеличения цены на имеющиеся активы организации.
Новые варианты расчётов с застройщиком
После того, как застройщик получает разрешение на строительство, он также может на любой из стадии строительства объявить себя банкротом, сославшись на непредвиденные обстоятельства. Чтобы снизить риск такой ситуации новой редакцией закона был предложен дополнительный вариант, касающийся механизма привлечения денег в строительство. Так, на данный момент законодателем предложена новая схема расчётов между дольщиком и застройщиком – отныне все расчёты по ДДУ можно осуществлять через банк. Схема таких взаиморасчётов состоят из нескольких стадий:
банк предоставляет застройщику кредит на указанный в договоре строящийся участок;
все расчёты с застройщиком дольщик осуществляет через банк, открывая для этого специальный счёт (эскроу);
все деньги, положенные застройщику по условиям договора он переводи на счёт застройщика показа ему готовой квартиры.
В обязанности банка при этом входит контроль за целевым использованием данных средств т.е. банк в данном случае является не только посредником между сторонами в долевом строительстве, но и организацией, в обязанности которой входит контролировать денежные средства обеих сторон, не допуская при этом просрочки сроков и неисполнения сторонами договорных обязательств. Подобный способ расчетов выгоден в первую очередь для дольщика, поскольку риск, что строительство будет неоконченным в таких случаях минимален. В том случае, если застройщику не хватит уставного капитала того, чтобы завершить строительство, банк тут же получит информацию о подлинном состоянии дел на строительном участке и сообщит вам об этом без затягивания сроков и без предоставления дезинформации как это вероятнее всего случилось бы, если бы вы сотрудничали с застройщиком напрямую.
Как узнать уставный капитал застройщика
На данный момент существует единый реестр застройщиков, по которому можно посмотреть всю информацию о текущем финансовом положении дел каждой компании. В данном реестре каждый застройщик размещает о себе:
сведения о своём финансовом состоянии (основанное на заключении аудиторов);
способы привлечения денежной массы для дольщиков;
общая информация о процессе строительства.
Поскольку данные изменения существенны и многочисленны, на практике сторонам ДДУ в процессе сотрудничества придётся разрешать друг с другом имеющиеся противоречия. Так, строительным компаниям в процессе адаптации к новому законодательству придётся:
искать новые способы формирования уставного капитала;
точечно исполнять свои обязательства по ДДУ, чтобы избежать налоговой и иных видов ответственности;
искать новые способы консолидации прибыли.
Многие из перечисленных изменений не идут на руку застройщикам, заставляя их пересматривать концепцию ведения бизнеса и ужиматься в более ранние сроки. Для того чтобы данные законодательные нормы начали воплощаться на практике потребуется время, но уже сейчас для будущих дольщиков, ещё не заключивших договор о долевом участии в строительстве данные поправки пойдёт на пользу, снизив риск выхода на недобросовестную компанию и упростив процедуру перечисления денежных средств застройщику.
Изменения законодательства вынуждают застройщиков менять структуру группы компаний
Государство давно задумалось над повышением гарантий прав физических лиц при участии в долевом строительстве. С 2017 г. начнут действовать новые ужесточенные требования [1] к минимальному размеру уставного капитала и финансовому благосостоянию застройщиков.
На сегодняшний день законодательство о долевом строительстве не предъявляет специальных требований к размеру уставного капитала застройщиков, привлекающих денежные средства физических лиц. Уставный капитал компании может составлять 10 000 рублей, а в качестве обеспечения прав дольщиков может быть использован один из доступных способов: страхование, банковская гарантия.
Со следующего года привлекать деньги дольщиков по договорам долевого участия в строительстве станет намного сложнее, так как это потребует соблюдения ряда требований к компании — застройщику.
Эти изменения не могут быть упущены из внимания при моделировании юридической структуры реализации девелоперских проектов.
Так, с июля 2017 г. начнут действовать специальные требования к минимальному размеру уставного капитала застройщика, заключающему договоры долевого участия в строительстве после указанной даты.
Минимальный размер уставного капитала застройщика колеблется довольно существенно — от 2,5 млн. рублей до 1 млрд. руб. и зависит от максимальной площади строящихся объектов долевого строительства. Исходя из этого застройщики по стоимости минимального размера уставного капитала разбиваются на восемь групп [2] :
Для примера, одноподъездный дом укладывается в площадь 10 000 кв. м., а четырехсекционный дом — уже в 30 000 кв. м. Компании, получившие разрешение на строительство соответствующих объектов, должны иметь уставные капиталы не менее 10 и 150 млн. руб.
При этом налоговые риски компаний — застройщиков должны быть сведены к минимуму, так как смена компаний становится не такой легкой задачей. Кроме того, как мы помним, в некоторых случаях погашение долгов дочернего общества может быть возложено на материнскую компанию.
Учитывая, что законодатель предусмотрел незначительный переходный период для внедрения предусмотренных новшеств, не стоит откладывать корректировку базовых принципов реализации проектов жилого строительства.
[1] ФЗ от № «О внесении изменений в ФЗ „Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ“ и отдельные законодательные акты РФ»;
[2] пп. 1 п. 2 ст. 3 и п. 2.1. ст. 3 Закона от № «Об участии в долевом строительстве…» в редакции ФЗ от № ;
[3] пп. 1 п. 2 ст. 3 ФЗ от № «Об участии в долевом строительстве…» в ред. ФЗ от № ;
[4] п. 2 и пп. 1 п. 4 ст. 15.3 ФЗ от № «Об участии в долевом строительстве…» в ред. ФЗ от № ;
[5] пп. 2, пп.3 п. 4 и п. 6 ст. 15.3 ФЗ от № «Об участии в долевом строительстве…» в ред. ФЗ от № ;
[6] п. 2 ст. 3 ФЗ от № «Об участии в долевом строительстве…» в ред. ФЗ от № ;
[7] ст. 23.1. ФЗ от № «Об участии в долевом строительстве…» в ред. ФЗ от № ;
Как открыть строительную фирму с нуля в 2018 году
Добрый день, коллеги и читатели Регфорума! В данном посте мы не будем углубляться в перипетии бизнес-процессов, а постараемся ответить на вопрос — из каких этапов состоит процесс создания строительной компании в Российской Федерации по состоянию на июль 2016 года. Ответ же на вопрос — как создать успешную строительную компанию — кроется в том, осознает ли будущий строитель степень своей ответственности и необходимость высокого качества работы, а также от того, какой подход к управлению бизнесом будет выбран. Не секрет, что строительный бизнес во все времена привлекал в свои ряды новых участников. Создание «прекрасного и полезного», а также солидное вознаграждение за это – что может быть лучше для работы? Архитектурно-проектные и дизайнерские бюро, строители зданий, сооружений, дорог, субподрядчики по специализированным работам — вот те объединения, которые можно с уверенностью отнести к основным представителям строительного кластера. Каждый коллектив идет по своему пути, но начинают все с одного и того же — элементарного воплощения идеи через регистрацию бизнеса и приведения компании в конкурентоспособный вид. Остановимся на этом чуть подробнее.
Открытие строительной фирмы: с чего начать
Выбор наименования
Обязательно после того, как вы сравнили свои стартовые финансовые возможности с первоначальными затратами при открытии строительной компании, и только после того, как взвесили все «за» и «против» — наступает время определиться с названием компании.
В отличии от многих стран мира, в России не запрещено регистрировать компании с одинаковыми названиями хоть каждый день, главное условие — новый адрес и директор. Например, в странах АТР любой бизнес начинается с проверки названия на уникальность, и одинаковые или созвучные названия недопустимы. Вероятно, это правило обусловлено глубоким пониманием сути термина «бренд».
В нашей стране традиционно считается, что хозяйствующий субъект в форме Общества более предпочтителен для строительства, чем ИП. Наименования фирм, деятельность которых связана со строительством, часто содержит следующие суффиксы-корни: СТРОЙ, ПРОМ, МОНТАЖ, ИНЖ, СПЕЦ, и т.п. Считается, что использование близкого к строительству слова в названии — это некий «плюс к карме», показатель серьезной профессиональной направленности, что, конечно же, часто не соответствует действительности, хотя и не лишено логики: при подаче заявок на участие в тендере ООО «Пупсики» странно бы смотрелось наряду с каким-нибудь ООО «СпецПромЭнергия». Главное правило при выборе названия фирмы — оно должно быть благозвучным, не содержать запрещенных слов, и нести смысловую нагрузку (желательно).
Поиск адреса
После того, как название выбрано, следует определиться с местом нахождения исполнительного органа будущего бизнеса, проще говоря — с юридическим адресом компании. Часто этот вопрос решается при обращении к юристам путем покупки адреса с почтовым обслуживанием, однако нельзя забывать, что в первую очередь адрес регистрации общества должен совпадать с местом нахождения исполнительного органа. Говоря человеческим языком — никто не запрещает учредителю-директору регистрировать компанию по адресу своей прописки, и арендовать промышленную площадку для производства или офиса компании. Нужно исходить из пожеланий соучредителей, общих целей, возможностей и планов на бизнес. При покупке юридического адреса обязательно проверьте его на массовость и возможность самостоятельного продления договора аренды от собственника, а также уточните вероятность изменения стоимости договора аренды на следующий год. Кроме того, наличие реально работающего офиса положительно влияет на имидж организации.
Подбор кодов по ОКВЭД
При выборе основных видов деятельности для строительной компании из ОКВЭД рекомендуем использовать этот список. Указанные виды деятельности включают в себя строительные и основные сопряженные виды деятельности по состоянию на 2015-2016 годы. Удобный и полностью обновленный классификатор ОКВЭД есть и на Регфоруме. В дальнейшем можно внести дополнительные коды в единый реестр (ЕГРЮЛ). Напомним, что половина (50%) оборотов по счетам должна быть связана с деятельностью по первому коду ВЭД из Вашего Заявления о регистрацию ЮЛ, т.к. по первому виду деятельности определяется размер ставки страховых взносов в ПФР.
Выбор системы налогообложения
Следующий и очень важный этап — выбор налогового режима. Если организация планирует заниматься строительством индивидуальных жилых домов на дачных земельных участках, то возможно применение ЕНВД (письмо Минфина России от 09.07.2008 № 03-11-04/3/322). Выбор между УСН и ОСНО зависит от хозяйственной ситуации организации в целом и конкретно специфики деятельности, которую планирует осуществлять фирма. У каждого режима налогообложения есть свои плюсы и минусы, о которых необходимо проконсультироваться с компетентным бухгалтером заранее. Часто руководители бизнеса изначально передают ведение бухгалтерии на аутсорсинг, чем избавляют себя от траты времени и нервов. В то же время, наличие штатного бухгалтера является косвенным показателем надежности любой компании.
Формирование пакета документов
Тот самый этап, на котором подавляющее большинство заявителей обращается к юристам, кратко расскажем о нем.
Список документов для регистрации строительной компании ничем не отличается от Перечня документов для государственной регистрации юридического лица, который установлен в ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Подавать документы следует в ту инспекцию, которая наделена полномочиями по регистрации и учету юридических лиц в вашем городе. В Санкт-Петербурге это небезызвестная инспекция № 15, в Москве еще более легендарная ИФНС № 46. После государственной регистрации новая компания будет состоять на учете в районной налоговой инспекции, и дальнейшее общение с ФНС будет происходить именно через районную налоговую инспекцию по адресу регистрации фирмы.
Итак, указанный в Законе № 129 обязательный Перечень прямо или по смыслу включает в себя несколько документов, а именно:
Оплата уставного капитала
Часто вопрос о размере уставного капитала оставляют напоследок, поскольку срок внесения доли учредителями в УК определен в пределах четырех месяцев, а достаточный размер взноса в УК равен десяти тысячам рублей. При этом разрешается вносить уставный капитал имуществом сверх установленного минимального денежного порога с предварительной оценкой и обязательным составлением Акта оценки.
Через три рабочих дня после представления документов в ИФНС осуществляется государственная регистрация юридического лица с занесением информации о нем в ЕГРЮЛ. После остается заказать печать (не является обязательным требованием с 07 апреля 2015 года, но сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества), и можно обращаться в банк для открытия расчетного счета.
Очень подробно о подготовке и способах подачи документов при регистрации ООО написано на Регфоруме здесь.
Допуск строительной компании в СРО
Строительные работы без допуска в СРО
После первичной регистрации строительной фирмы необходимо определить, нужен ли вам допуск саморегулируемой организации (СРО) к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Перед тем, как написать заявление в СРО о принятии в члены партнерства, следует проконсультироваться с работниками СРО и задать им все интересующие вопросы. На этом же этапе стоит задуматься о приобретении сертификата квалифицированной электронной подписи (КЭП), который в дальнейшем может понадобиться для взаимодействия с ФНС, обязателен для участия на электронных площадках и других юридических действий.
Не требуется свидетельство СРО о допуске к работам, если выполняемые работы не включены в Приказ № 624, то есть не относятся к капитальному строительству.
Когда допуск в СРО строительных компаний нужен
В остальных случаях, а также при желании участвовать в торгах по ФЗ, получение допуска СРО является неизбежной необходимостью. Чем более сложные работы вы планируете производить, тем строже будут требования к численности и уровню образования персонала. Для получения допуска на две-три обычные группы видов работдостаточно четырех-пяти специалистов с высшим и средним техническим образованием (а также повышением квалификации не реже одного раза в пять лет). Но, к примеру, для получения свидетельства о допуске к работам на объектах использования атомной энергии шестого уровня ответственности, застройщик обязан иметь в штате только в надзорном отделе не менее 24 человек, а генеральный директор обязан иметь строительное образование. Таким образом, выбирая виды работ для свидетельства о допуске нужно исходить из своих возможностей по привлечению требуемого персонала.
Что же делать тем строительным фирмам, чей штат не укомплектован нужным количеством специалистов? В таком случае одним из способов привлечение работников является обращение в специализированные рекрутинговые агентства (хэдхантеры). Процесс этот небыстрый и довольно затратный, поскольку необходимо подготовить сотрудников в соответствии с требованиям СРО и федерального законодательства.
Также распространен способ обращения в консалтинговые компании, которые оказывают услуги при оформлении лицензий на отдельные виды деятельности, поскольку такие агентства по роду своих занятий имеют контакты отдельных специалистов, и целых узкоспециализированных организаций, обладающих нужным вам штатом. На определенных условиях возможно привлечение специалистов по гражданским договорам или совместительству.
Как получить допуск в СРО на строительные работы
Сама процедура подачи заявления в СРО не составляет особого труда, специалисты отдела по вступлению в партнерство подскажут и помогут правильно оформить все необходимые документы. В течение недели ваше заявление рассмотрят, и будет принято решение об отказе или выдаче свидетельства о допуске к работам. Напомню, что на сегодняшний день минимальный взнос в компенсационный фонд строительного СРО равен 300 тыс. рублей. При этом нельзя забывать о том, что проектно-изыскательские работы требуют получения дополнительного свидетельства о допуске к работам от профильного СРО.
Последние поправки в законодательстве сделали возможным с 1 июля 2017 года производить работы без допуска СРО по договорам подряда, если размер обязательств по таким договорам не превышает трех миллионов рублей, что при эффективной коммуникации с Заказчиком предоставляет неплохие возможности для работы небольших или вновь зарегистрированных строительных фирм. Также, нововведения в ГрК возлагают полную ответственность на генерального подрядчика объекта капитального строительства и подразумевают региональный принцип членства в СРО.