Статья 26. Полномочия органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации
Статья 26. Полномочия органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации
1. Органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации:
представляют в органы государственной власти субъектов Российской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области градостроительства и предложения об их разработке;
организуют разработку и реализацию государственной политики в области градостроительства в соответствующих субъектах Российской Федерации;
организуют разработку и издание территориальных градостроительных нормативов и правил;
координируют работу научно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в области градостроительства, за исключением организаций федерального значения;
обеспечивают разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства на территориях субъектов Российской Федерации, а также разработку градостроительной документации и проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления;
участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ субъектов Российской Федерации и программ социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации;
осуществляют координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения;
осуществляют лицензирование деятельности по разработке градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности (совместно с региональными отделениями Союза архитекторов Российской Федерации), деятельности по выполнению инженерных изысканий для строительства, а также топографо-геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной деятельности, иной деятельности в области градостроительства, полномочия на лицензирование которой переданы в установленном порядке органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
осуществляют подготовку документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости значения субъектов Российской Федерации, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
осуществляют контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий субъектов Российской Федерации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечивают проведение государственной экспертизы градостроительной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территорий, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий, перечень которых установлен в абзаце третьем пункта 3 статьи 29 настоящего Кодекса;
организуют на территориях субъектов Российской Федерации конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации;
осуществляют ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на соответствующих территориях;
осуществляют формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на соответствующих территориях;
рассматривают предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях;
осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции;
участвуют совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду;
осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве в пределах своей компетенции;
осуществляют информационное обеспечение граждан и местных органов архитектуры и градостроительства в области градостроительной деятельности;
осуществляют полномочия, установленные Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
участвуют в международном сотрудничестве в области градостроительства.
2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные полномочия территориальных органов архитектуры и градостроительства.
Основные задачи функции государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России)
Госстрой России в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
1) вносит в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области строительства, градостроительства, архитектуры, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;
2) участвует в разработке проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, финансово-кредитной политики, формирования рынка жилья и иной недвижимости, финансирования капитального строительства, включая достройку не завершенных строительством объектов, оценки и управления объектами недвижимости;
3) оказывает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам реализации государственной жилищной политики, повышения эффективности строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и жилищно-коммунального хозяйства;
4) разрабатывает основы федеральной политики в области строительства, градостроительства, архитектуры, технического учета и инвентаризации, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, осуществляет контроль за их реализацией;
5) обеспечивает разработку Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Основных положений данной схемы;
6) организует разработку схем градостроительного планирования развития частей территории Российской Федерации и Основных положений данных схем, градостроительной документации для объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, а также проведение научно-исследовательских работ федерального значения в области градостроительства и архитектуры;
7) участвует в разработке и реализации разделов по градостроительству федеральных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации федеральных целевых программ, участвует совместно с Министерством науки и технологий Российской Федерации в формировании разделов научно-технических и опытно-конструкторских работ этих программ и формировании перечня объектов строительства для федеральных государственных нужд, осуществляет контроль за ходом их сооружения в рамках этих программ;
9) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и предложений к проекту федерального бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Госстроя России;
10) устанавливает порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, а также по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проектной документации и др. в соответствии с законом
Регистрация прав собственности на жилое помещение
Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.
Осуществление учета жилищного фонда
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Фотогалерея
Задачи и функции отдела архитектуры и градостроительства
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1.Организация подготовки и утверждения документов территориального планирования Михайловского муниципального района.
2.2.Обеспечение устойчивого развития территории Михайловского муниципального района на основе документов территориального планирования.
2.3.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, технических регламентов.
2.4.Обеспечение реализации национальных проектов в сфере жилищного строительства.
2.5.Осуществление градостроительного и технического контроля на территории Михайловского муниципального района.
2.6. Информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, создание условий для их участия в принятии решений по вопросам градостроительства.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1.Организует подготовку документов территориального планирования Михайловского муниципального района, местных нормативов градостроительного проектирования.
3.2.Осуществляет регулирование всех видов застройки и реконструкции на территории Михайловского муниципального района путем выдачи разрешительных документов.
3.3.Выдает градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Михайловского муниципального района, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
3.4. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.5.Организация и проведение конкурсов и аукционов на право аренды или продажи земельных участков для строительства объектов на территории муниципального района
3.6.Осуществляет градостроительный контроль на территории Михайловского муниципального района, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
3.7.Выдает разрешение на размещение наружной рекламы на территории Михайловского муниципального района.
3.8.Осуществляет предварительное согласование места размещения объекта на территории муниципального района, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
3.9.Выдача разрешений на производство земляных работ на территории Михайловского муниципального района, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
3.10.Своевременное рассмотрение жалоб, предложений, заявлений граждан и принятие по ним необходимых мер в установленные законодательством сроки.
3.11.Разработка сметной документации на ремонт объектов муниципального района и контроль качества выполненных работ.
3.12.Принимает участие в разработке схем территориального планирования поселений Михайловского муниципального района.
3.13.Организация и проведение работ по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории района.
3.13.Осуществляет подготовку проектов постановлений главы администрации Михайловского муниципального района о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
3.14.Согласование схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектных планов границ земельного участка
3.15.Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Михайловского муниципального района.
ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
— в области градостроительства и архитектуры:
4.1.Готовить проекты решений Думы Михайловского муниципального района, постановлений и распоряжений главы администрации Михайловского муниципального района по всем вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования.
4.2.Согласовывать решения по эстетическому оформлению и размещению наружной рекламы и осуществлять контроль за их выполнением.
4.3.Информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации политики администрации в области планировки и застройки, благоустройства и развития муниципального района.
4.4.Ходатайствовать перед главой администрации Михайловского муниципального района о привлечении к ответственности, установленной законодательством, юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения действующего законодательства в области архитектуры и градостроительства.
4.5.Формировать и выступать в интересах администрации муниципального района в спорах, связанных с градостроительной деятельностью.
4.6.Выдавать в случаях нарушения градостроительного законодательства предписания, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности.
4.7.Готовить на утверждение главы администрации Михайловского муниципального района акты выбора земельных участков, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
— в области технического надзора:
4.8.Осуществлять контроль за ходом выполнения ремонтных работ на объектах муниципального района, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
4.9.Отклонять от согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением архитектурных и планировочных предписаний, заданий, схем функционального зонирования, правил застройки, государственных и местных нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства, в случае заключения соглашения о передаче полномочий поселениями района.
4.10.Осуществлять подготовку сметной документации на производство подрядных работ на объектах района.
4.11.Готовить документы по вводу объектов в действие на территории Михайловского муниципального района.
4.12.Проводить работу по комплектации планов капитального ремонта объектов района.
4.13.Проводить совещания и вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.14. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, глав администраций поселений, учреждений, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.15. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства
4.16.Привлекать, по согласованию с главой администрации Михайловского муниципального района, заместителем главы администрации района, курирующим вопросы архитектуры и градостроительства, к работе Отдела специалистов научных организаций, предприятий и объединений.
4.17.Осущестявлять иные полномочия, направленные на выполнение функций отдела архитектуры и строительства.