Cумма ущерба для возбуждения уголовного дела
Для возникновения уголовной ответственности за кражу необходимо нанести ущерб, равный как минимум 5000 рублей. Если материальный ущерб меньший, то лицо, совершившее кражу, может быть привлечено лишь к административным мерам взыскания. Однако в случае, если речь идет о других правонарушениях (например, о мошенничестве или незаконных действиях юридических лиц и ИП), то минимальная величина для возбуждения уголовного дела может быть совершенно иной, в зависимости от конкретной статьи Уголовного кодекса РФ.
Если говорить об уголовной ответственности за кражу, то необходимо обратиться к статье 158 УК РФ, а именно к примечаниям к ней. В 2019 году под кражей (хищением) в понимается нанесение материального ущерба другой стороне, которое характеризуется следующими признаками:
хищение было совершено в корыстных целях;
если речь о грабеже, то он всегда характеризуется угрозами и насилием;
при краже похищение ценностей происходит тайно;
понесенный материальный ущерб всегда можно определить в виде конкретной денежной суммы;
правонарушение совершено умышленно.
Если кража или иные мошеннические действия были совершены в интернете, то они классифицируются в зависимости от умысла, целей и мотивов мошенника. В любом случае, уголовная ответственность при краже наступает только в том случае, если величина ущерба составляет как минимум 5000 рублей.
Значительный ущерб — от 5000 рублей. Ущерб квалифицируется как значительный еще и в зависимости от имущественного положения пострадавшей стороны, но он в любом случае не может быть менее 5000 рублей;
Крупный ущерб — свыше 250 000 рублей;
Кража в особо крупном размере — ущерб составляет 1 000 000 рублей и более.
К административной ответственности человека можно привлечь при сумме ущерба от 1000 рублей. Если кража была сделана на меньшую сумму, то наказание будет минимальным — небольшой штраф или устное предупреждение от сотрудника полиции с возвратом украденного.
Ущерб при мошенничестве
Для некоторых правонарушений, подпадающих под конкретные статьи УК РФ, в 2019 году предусмотрены иные размеры ущерба, которые будут признаны значительными, крупными или особо крупными.
Так, в статье 159 УК РФ, определяющей ответственность за различные мошеннические действия, предусмотрены следующие размеры ущерба, в зависимости от которых будет определена и мера наказания:
Значительный ущерб — от 10 000 рублей. Ущерб именно такого размера необходим для возбуждения уголовного дела за мошенничество;
Крупный ущерб — от 3 000 000 рублей;
Особо крупный ущерб — от 12 000 000 рублей.
Столь высокие размеры ущерба (по сравнению с ущербом в случае простых краж) связаны с тем, что сторонами договора, при исполнении которого и был выявлен состав уголовного правонарушения (мошенничество), являются не частные лица, а организации или ИП.
Нарушения в ходе экономической деятельности
Существует множество статей УК РФ, связанных с незаконной деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым величина ущерба, признающаяся значительной, крупной или особо крупной, будет совсем другой. В каждой из этих статей устанавливаются свои суммы ущерба, не зависящие от тех, которые приняты в статьях за кражу или мошеннические действия:
Ст. 169 УК РФ, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Крупный ущерб — от 1 500 000 рублей;
Ст. 171.1, ч. 3 и 4. Крупный ущерб — от 400 000 рублей, особо крупный ущерб — от 1 500 000 рублей. Для ч. 5 и 6 ст. 171.1 крупным ущербом будет считаться сумма от 100 000 рублей, а особо крупным — от 1 000 000 рублей. Указанная статья связана с производством, приобретением, хранением, сбытом или перевозкой товаров без маркировки, принятой в РФ;
Ст. 171.2, незаконная организация и проведение азартных игр. Крупный ущерб — от 1 500 000 рублей, особо крупный — свыше 6 000 000 рублей;
Ст. 178, ограничение конкуренции. Под доходом в крупном размере понимается сумма более 50 000 000 рублей, а под доходом в особо крупном размере — от 250 000 000 рублей. Крупным ущербом является цифра в 10 000 000 и более, а особо крупным — от 30 000 000 рублей и выше;
Ст. 180, незаконное использование товарных знаков. Крупным признается ущерб от 250 000 рублей;
Ст. 184, оказание влияния на результат спортивного соревнования или зрелищного конкурса. Значительный ущерб — от 25 000 рублей;
Статьи 185,1,185.2 и 185.4, незаконные действия с ценными бумагами. Для этих статей крупным признается ущерб свыше 1 000 000 рублей, а особо крупным — ущерб от 3 750 000 рублей;
Ст. 185.3, манипулирование рынком. Крупный ущерб — от 3 750 000 рублей, особо крупный — свыше 15 000 000 рублей;
Ст. 185.6, использование инсайдерской информации. В этой статье крупным ущербом, крупным доходом и убытками в крупном размере считается сумма от 3 750 000 рублей и выше;
Ст. 191.1, операции с незаконно изготовленной древесиной. Крупный ущерб — от 80 000 рублей, а особо крупный — от 230 000 рублей;
Ст. 193.1, валютные операции (переводы валюты нерезидентам) с использованием подложных документов. Крупный ущерб — от 9 000 000 рублей за один календарный год, особо крупный — свыше 45 000 000 рублей (за тот же период);
Ст. 194, уклонение от уплаты таможенных платежей. Крупный ущерб — от 2 000 000 рублей, особо крупный ущерб — от 6 000 000 рублей.
Как видно, разброс величины ущерба, который признается значительным, крупным или особо крупным в экономической деятельности, может быть очень серьезным. Практически в каждой статье есть свои нюансы и исключения. Это связано с большей общественной опасностью и сложностью подобных деяний (если сравнивать с преступлениями против собственности физических лиц).
Правила определения величины ущерба
При определении величины ущерба для возбуждения уголовного дела учитывается стоимость похищенных средств непосредственно на момент вынесения судебного решения. То есть суд будет учитывать и индексацию, помимо стоимости похищенного имущества (в момент совершения преступления). Если же определить размер ущерба невозможно (пострадавший затрудняется это сделать), то назначается оценочная экспертиза.
Особенно важно проведение экспертизы понесенных убытков в том случае, если были похищены предметы культурного или научного достояния. Будет учитываться и их фактическая стоимость, и ценность похищенных предметов для общества.
Бывает и так, что оценка похищенных средств пострадавшим и профессиональным государственным оценщиком не совпадает, причем очень сильно. В таких случаях привлекают еще одного независимого оценщика. Расходы на его работу обычно возлагаются на пострадавшую сторону (на того, кто обратился за помощью).
Ответственность за нанесение материального ущерба
Если говорить об уголовной ответственности за нанесение материального ущерба другим людям (от 5000 рублей), которой посвящена статья 158 УК РФ, то виды наказаний могут быть следующими:
выплата штрафа величиной до 80 000 рублей (однако при наличии отягчающих обстоятельств штраф может быть увеличен максимум до 200 000 рублей);
назначение обязательных работ сроком от 360 до 480 часов;
исправительные работы сроком от 1 года до 2 лет;
заключение под стражу (арест) сроком от 2 до 10 лет.
Чем больший материальный ущерб был нанесен другому человеку или организации, тем более жестким будет наказание, от сравнительно небольшого штрафа до 10 лет лишения свободы. Это касается не только кражи, но и мошеннических действий. Однако если речь заходит о мошенничестве, в котором обеими сторонами являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, значительным ущербом будет считаться сумма от 10 000 рублей.
Важно! Размер штрафа при совершении кражи на сумму от 5000 рублей в большинстве случаев составляет пятикратную величину нанесенного ущерба.
Если ущерб составляет менее 5000 рублей, то правонарушитель может быть подвергнут только административной ответственности в виде небольшого штрафа, обязательных работ или административного ареста на срок до 15 суток.
Уголовный кодекс иногда может назначить уголовную ответственность и при краже на сумму даже менее 1000 рублей. Это касается случаев, когда имеется ряд отягчающих обстоятельств:
повторное совершение преступления (рецидив);
преступление совершено в сговоре (умышленно) или организованной группой лиц;
кража сопровождалась незаконным проникновением в жилище или иную недвижимую собственность;
кража сопровождалась действиями насильственного характера.
В указанных случаях преступника может ожидать уголовная ответственность вплоть до заключения под стражу даже при краже очень малой суммы. То есть речь зачастую будет идти сразу о нескольких преступлениях, среди которых кража денег или иной собственности будет лишь одной из составляющих.
Возмещение ущерба до вынесения судебного решения
В некоторых ситуациях, описанных в статье 76.1 Уголовного кодекса РФ, допускается освобождение от уголовной ответственности, если виновное лицо выплатило весь понесенный пострадавшей стороной ущерб еще до судебных разбирательств. В основном это касается преступлений в экономической сфере. Чтобы уголовная ответственность не наступила, должно быть соблюдено несколько правил:
преступление было совершено в первый раз;
преступление относится к особому списку экономических преступлений (в основном связанных с налоговыми махинациями);
ущерб возмещен в полном объеме (будь пострадавшей стороной физическое лицо, организация или государство);
в государственный бюджет уплачена двукратная величина нанесенного ущерба (до 2016 года было необходимо платить пятикратную величину ущерба).
Если же лицо, которое совершило преступление против частной собственности или нарушило закон в ходе своей экономической деятельности, но при отбывании наказания закон был изменен в сторону смягчения, то оно вправе подать ходатайство в суд о полном освобождении от наказания или о его уменьшении. То есть в этом случае закон имеет обратную силу (так называемая декриминализация преступления).
Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»
Любому расследованию – будь то дело о хищении миллиарда долларов или о простой карманной краже – предшествует этап, называемый стадией возбуждения уголовного дела. На первый взгляд, здесь нет ничего сложного: чтобы возбудили уголовное дело, достаточно сообщить «куда следует», а уж «компетентные органы» сами разберутся.
Но глубоко заблуждается тот, кто так считает – действительность далека от идеала. Причем реального представления о ней не получишь, сколько бы ни прочитал детективов или даже специальной литературы.
Визит к Минотавру
Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.
Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.
Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».
Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.
«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место. Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям граждан и организаций остаются обычным и широко распространенным явлением.
Общение с людьми, обращения которых в компетентные органы были проигнорированы адресатом, показывает, что многие из них убеждены в несовершенстве закона, регламентирующего процедуру разбирательства по обращениям граждан. Но они заблуждаются – процедура прохождения обращения гражданина в любой правоохранительный орган и принятия по нему решения регламентированы законом довольно четко (имеется в виду заявление о преступлении и ином правонарушении). Однако так уж повелось, что для любого чиновника, к числу которых относятся и сотрудники правоохранительных органов, на первом месте не закон, а инструкция, приказ. Понимая эту российскую (и не только) специфику, руководители ряда правоохранительных органов в последнее время провели важную работу – издали соответствующие инструкции, регламентирующие каждый шаг чиновника, к которому с соответствующим заявлением обратился гражданин.
Ниже мы проанализируем некоторые из положений упомянутых инструкций и, поскольку читателям на практике может понадобиться более подробная информация, перечислим документы такого рода. Это:
Обычно первыми, к кому россияне обращаются по фактам правонарушений, являются сотрудники милиции. Поэтому рассмотрим процедуру возбуждения уголовного дела и работу с соответствующими обращениями граждан на примере МВД. По ряду причин здесь частенько приходится сталкиваться с ситуациями, когда человека, обратившегося с требованием возбудить дело и провести расследование, под разными предлогами выставляют за дверь, так и не начав расследования.
Итак, человек, – возможно, представитель фирмы – собирается в отдел милиции с просьбой найти или привлечь к ответственности неизвестного либо известного ему злодея. Тут надо руководствоваться простым правилом – если задержание правонарушителя возможно «по горячим следам», то, не теряя ни минуты, надо спешить за помощью. В милиции вам покажут образец, по которому надо написать заявление, или даже примут устное заявление, составив соответствующий протокол.
Но, когда подобная оперативность уже бессмысленна или, допустим, имеется обоснованное сомнение в адекватной реакции правоохранителей на ваше обращение, либо существует опасность преждевременно вспугнуть правонарушителя – спешка пагубна для интересов дела. Тут уж надо готовиться обстоятельно и, по меньшей мере, необходимо загодя написать заявление.
Схематично эту бумагу составляют следующим образом:
Например, заявление гражданина, подвергшегося нападению неизвестных, будет выглядеть так.
Когда с заявлением обращается представитель юридического лица, то в обращении должны быть указаны реквизиты фирмы; подписывается бумага руководителем или уполномоченным им лицом.
К заявлению иногда целесообразно приложить документы, подтверждающие изложенные в заявлении факты.
| Руководство акционерного общества, заявляя о факте мошенничества, может приложить к заявлению копии накладных, телеграмм, писем, объяснения и т.п. |
| Можно пойти и по другому пути. Представляя интересы гражданки, потерпевшей от насильственных действий супруга, мы при подготовке заявления в милицию собрали объяснения очевидцев происшествия. Эти объяснения в виде приложения к заявлению поступили вместе с ним в отдел внутренних дел, тем самым была нейтрализована попытка коррумпированных чиновников «замять» дело. |
Обычно первым на пути заявителя оказывается дежурный по отделу или его помощник. Приняв от посетителя заявление, он выдаст взамен номерной талон-уведомление. Но чаще с заявителем предварительно побеседует сотрудник, например, оперуполномоченный или один из руководителей отдела. Вне зависимости от содержания этих бесед помните, что покидать отдел можно, только имея на руках документальное подтверждение факта своего обращения. Кроме упомянутого выше талона-уведомления, таким документом может быть, например, завизированная копия заявления.
Но далеко не каждый заявитель получает на руки заветный документ. Кому-то приходится уходить с пустыми руками, уповая на то, что «уболтавший» его милиционер выполнит обещание и сделает все возможное для розыска преступника.
| Как-то, анализируя со своими студентами показатели преступности, мы спросили у нескольких групп студентов юридического вуза, известно ли им о фактах уклонения от принятия у граждан заявлений о преступлении. В среднем каждый третий опрошенный сказал, что ему известно о таких случаях от ближайших родственников или из личного опыта. |
В свою очередь, изученная нами правоприменительная практика показывает, что большинство столкнувшихся с нежеланием принять заявление граждан сдается уже после первой неудачной попытки передать информацию о преступлении в ближайшее отделение милиции. Думается, что это неправильно, ведь таким образом мы сами поощряем бездеятельность сотрудников правоохранительных структур, создаем у них уверенность в безнаказанности такого бездействия. Между тем в министерских верхах отношение к «отфутболиванию» сограждан негативное. Во всяком случае, с ним боролись почти все министры внутренних дел, но, к сожалению, особых успехов не достигли…
Однако руководство МВД не унывает. Более года назад из недр МВД вышел очередной документ – приказ от 01.12.2005 г. № 985. Продолжая традицию предшественников, милицейский министр Нургалиев попытался покончить с нарушениями законности в органах внутренних дел при рассмотрении сообщений о правонарушениях и для этого утвердил специальную инструкцию. Называется она, как отмечалось выше, – «Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» (далее – Инструкция).
Так вот, все наши обращения в милицию Инструкция относит к определенным категориям в зависимости от содержания и формы поступления к адресату. Рассмотрим порядок прохождения таких обращений, как «заявление о преступлении» и «сообщения и письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения».
Иную информацию о происшествиях в милиции тоже обязаны принимать, порядок приема аналогичен, а потому мы не будем на это отвлекаться.
Во-первых, обращаем внимание на пункт 5 Инструкции. Если дежурный в отделении милиции начнет «пудрить мозги» тем, что приходите, мол, завтра или в соседнее отделение, напомните ему содержание именно этого пункта. Там, в частности, сказано, что «поступившее в орган внутренних дел сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регистрационный номер». А пункт 7 Инструкции предписывает круглосуточно принимать заявления в любом органе внутренних дел вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также вне зависимости от полноты содержащихся в них сведений и формы представления.
Это еще раз подчеркивает и пункт 15 Инструкции, обязывая осуществлять регистрацию сообщений о происшествиях круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.
Во-вторых, человек, лично явившийся с заявлением в милицию, может указать дежурному и на пункт 22 Инструкции, согласно которому, а также в соответствии с частью 4 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса, одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в дежурной части органов внутренних дел «оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю». В свою очередь заявитель подписывается в получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Но при личной явке в отдел надо учитывать, что сотрудникам секретариата запрещается принимать и учитывать сообщение о происшествии, которое доставлено в орган внутренних дел непосредственно заявителем (абз. 2 п. 8 Инструкции). Проще говоря, если вы принесете жалобу на плохую работу участкового, то ее примут в секретариате, а если вы принесете сообщение о преступлении, то заниматься с таким посетителем должен только дежурный или его помощники.
Всему на свете приходят сроки
Теперь несколько слов о сроках рассмотрения заявления о преступлении. Здесь, так же как при оформлении заявлений, на первом месте не инструкция, а закон, а именно – Уголовно-процессуальный кодекс. В соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. Правда, часть 3 указанной статьи позволяет продлить срок проверки до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ходатайству следователя или дознавателя продлить этот срок аж до 30 суток.
Если все приведенные выше сроки прошли, а из милиции – ни слуха ни духа, есть повод поинтересоваться результатами разбирательства. Вообще-то пункт 34 Инструкции, дублируя часть 2 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса, возлагает на органы милиции обязанность информировать заявителя о принятом решении по сообщению о происшествии. Заявителю даже должно разъясняться его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования.
Однако бывает и так, что в проверочном материале имеется бумага о том, что заявитель якобы уведомлен о принятом решении, а тот об этом и знать ничего не знает. В таком случае на свои вопросы относительно судьбы заявления заявитель обычно получает уклончивые ответы, что работа, мол, ведется, что ответ будет выслан или уже отправлен и когда-нибудь вы его получите. Такое поведение работников милиции должно насторожить заявителя, его надо расценивать как сигнал к началу активных действий.
Не ждите наступления странной даты «когда-нибудь». Если истекли установленные законом для проверки сроки, а вам в ответ несут подобный бред – пишите жалобу прокурору с требованием обязать такой-то отдел или его начальника уведомить вас о принятых мерах и решении.
Не помогло такое обращение – смело идите в суд. Как и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК РФ), так и бездействие можно обжаловать в суд. Текст жалобы, разумеется, может быть любым, но главное, чтобы из него было ясно:
Иногда для достижения искомого результата достаточно одной жалобы. Но если и вышестоящая структура решила закрыть глаза на лень или нерадивость подчиненных, то заявитель вправе добиваться своего, обращаясь во все инстанции, включая Верховный Суд РФ.
Несколько слов о возбуждении уголовного дела
Все описанные выше шаги преследуют, по сути, единственную цель – принятие заявления правоохранительным органом, его регистрацию и возбуждение уголовного дела. Соответственно, начинается уголовное дело с поступления к уполномоченному на его возбуждение лицу соответствующей информации.
Многие читают Уголовный кодекс, указывают на статью и говорят, что надо, мол, посадить злодея за такое-то преступление. Однако не все так просто, как может показаться. Государство не сразу реализует свое право наказания преступника. Этому моменту предшествует многоступенчатая процедура, начало которой мы рассматриваем. В целом же она включает в себя такие элементы, как возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и некоторые другие. Такая процедура детально регламентирована уголовно-процессуальным правом, подзаконными актами, которые упоминались выше.
Соответственно, возбуждение уголовного дела – это первая и обязательная стадия уголовного процесса. Можно сравнить эту стадию судопроизводства с фундаментом многоэтажного дома. Малейшая неточность при закладке фундамента приводит к тому, что огромная конструкция складывается как карточный домик.
Также и здесь: небольшая оплошность – и уголовное дело «развалится». И останется заявитель ни с чем. Правда, от заявителя здесь, собственно, и зависит-то не много. Он, пожалуй, может лишь проявить определенную настойчивость, требуя от сотрудника правоохранительного органа или надзирающего за ним прокурора скорейшего принятия решения по поданному заявлению. Требования свои можно предъявлять в любой форме: писать письма, жалобы, запросы, ходить на личный прием к руководителям правоохранительного органа.
Повторюсь еще раз – мы сегодня рассматриваем ситуацию, когда пришлось столкнуться с неквалифицированной работой сотрудников правоохранительных органов. Если же по заявлению гражданина или обращению от имени юридического лица работа правоохранителями ведется качественно, то честь им и хвала, а заявителю в подобном случае остается лишь по мере возможности помогать сотрудникам правоохранительных органов: являться по вызовам, приносить документы и т.п.
Так вот, когда вместо работы по вашему обращению вы видите бездействие должностных лиц, то предлагаемый сегодня материал может быть полезен. Ведь эффективное оспаривание столь специфического бездействия возможно только тогда, когда подающий жалобу человек понимает, в чем же суть стадии возбуждения уголовного дела.
А происходит на этом этапе работы правоохранительных органов следующее. Здесь компетентные органы и должностные лица должны проанализировать поступившую информацию – поводы для возбуждения уголовного дела, к которым, кроме рассмотренного выше заявления о преступлении, относятся:
Если в таком источнике информации имеются сведения о признаках преступления, то есть о соответствии случившегося события описанию конкретного преступления в Уголовном кодексе, то должно быть вынесено постановление о возбуждении дела. Если таких признаков нет, то выносится другое постановление – об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможна также передача сообщения по подследственности (то есть органу или должностному лицу, уполномоченному на разбирательство такого обращения).
Довольно часто бывает так: гражданин получает в ответ на свое заявление послание, где говорится, что в возбуждении дела отказано, поскольку, мол, не удалось обнаружить всех признаков преступления. Человек, далекий от уголовного судопроизводства, прочитав такой ответ, может растеряться, опустить руки. Но при получении подобного ответа можно смело писать жалобу прокурору или в суд, где указать, что Уголовно-процессуальный кодекс, регламентируя возбуждение дела, и не требует обнаружения всех до единого признаков преступления. В качестве обязательного условия для возбуждения уголовного дела необходим лишь тот минимум, который позволяет дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному.
| При осмотре места происшествия было обнаружено, что взломан замок на дверях магазина и пропал сейф, или, скажем, обнаружен труп человека со следами насильственной смерти. При таких условиях уголовное дело в первом случае возбуждается по признакам кражи с проникновением, а во втором – по признакам убийства без отягчающих обстоятельств. В ходе расследования по мере получения доказательств квалификация может быть изменена. Не исключена возможность, что содеянное в магазине будет расценено как разбой, а случай с трупом квалифицируют как причинение смерти по неосторожности. |
Бывает и так, что заявителю из милиции или от прокурора приходит петиция, где говорится о невозможности начать судопроизводство, поскольку не установлен виновник. Это опять же отписка. В Уголовном кодексе имеется крайне мало составов, по признакам которых уголовное дело может быть возбуждено лишь при наличии данных о личности человека, совершившего противоправное деяние. Это, например, дела о получении взятки.
Для принятия решения о возбуждении уголовного дела обычно не требуется установления лица, совершившего преступление. Необходимы лишь такие данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления. Ведь уголовное дело возбуждается по факту обнаружения объективных признаков преступления.
В этом случае заявитель получает соответствующее уведомление, где в числе прочего ему обязаны разъяснить право на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.